膠東在線7月21日訊（通訊員 高藝杰）為幫扶我市個(gè)體工商戶增強(qiáng)活力、拓展成長(zhǎng)空間，人民銀行煙臺(tái)市中心支行聯(lián)合煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、煙臺(tái)銀保監(jiān)分局、煙臺(tái)市行政審批服務(wù)局出臺(tái)金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展二十項(xiàng)政策措施，通過打造“點(diǎn)線面結(jié)合、中長(zhǎng)期兼顧”的助力個(gè)體工商戶發(fā)展模式，提升個(gè)體工商戶融資的獲得感和對(duì)金融服務(wù)的滿意度，力爭(zhēng)至2021年末，全市個(gè)體工商戶貸款余額同比增長(zhǎng)40%以上；有貸款余額的個(gè)體工商戶戶數(shù)突破5萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)35%以上；個(gè)體工商戶貸款余額中信用貸款占比達(dá)到15%以上；形成一批支持個(gè)體工商戶的優(yōu)秀金融產(chǎn)品和案例。
煙臺(tái)市金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展二十項(xiàng)措施實(shí)施細(xì)則
1.發(fā)布個(gè)體工商戶授信“白名單”：篩選確定一批經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、信用良好的個(gè)體工商戶，形成“白名單”，分區(qū)市推送給各區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督局和各金融機(jī)構(gòu)。
2.確立“一對(duì)一”主辦行關(guān)系：組織各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)“白名單”內(nèi)主體的走訪對(duì)接力度，金融機(jī)構(gòu)與名單內(nèi)主體建立“一對(duì)一”主辦銀行關(guān)系，為個(gè)體工商戶“量身定制”涵蓋結(jié)算、融資、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理等需求的綜合性金融服務(wù)方案。
3.建立“首貸”培植機(jī)制：各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)無(wú)貸個(gè)體工商戶的融資對(duì)接力度，并納入“首貸培植行動(dòng)”，逐戶建立首貸培植檔案，履行培植幫扶責(zé)任，提高個(gè)體工商戶貸款覆蓋面。
4.加大再貸款支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款的信貸支持力度，對(duì)于符合政策條件的貸款優(yōu)先給予再貸款支持。
5.加大延期還本付息支持力度。針對(duì)轄區(qū)法人銀行機(jī)構(gòu)2020年6月1日-2021年12月31日期間到期的個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款按政策辦理延期的，人民銀行按貸款本金1%給予激勵(lì)資金支持。
6.加大信用貸款支持力度。針對(duì)轄區(qū)央行評(píng)級(jí)在1-5級(jí)的法人銀行機(jī)構(gòu)在2020年3月1日-2021年12月31日期間發(fā)放的符合政策要求的信用貸款，人民銀行按貸款本金40%給予一年期的免息再貸款資金支持。
7.明確“金融訴求”。通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)座談等途徑，充分了解掌握個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資需求、保險(xiǎn)需求、困難問題、政策建議等，研究制定務(wù)實(shí)管用的政策措施，及時(shí)解決個(gè)體工商戶“急難愁盼”的金融訴求。
8.開設(shè)個(gè)體工商戶服務(wù)專區(qū)。在行政審批服務(wù)大廳、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)個(gè)體工商戶服務(wù)專區(qū)，提供精準(zhǔn)貼身服務(wù)。
9.推送“政策禮包”。梳理普惠小微貸款延期還本付息、普惠小微信用貸款支持計(jì)劃、金融擔(dān)保政策融合“雙十條”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等金融支持政策，編制“個(gè)體工商戶金融優(yōu)惠政策服務(wù)指南”，將個(gè)體工商戶金融優(yōu)惠政策精準(zhǔn)送達(dá)，幫助個(gè)體工商戶對(duì)優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知，紅利應(yīng)享盡享。
10.展示“服務(wù)清單”。通過“亮清單”方式，在微信公眾號(hào)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等展示特色信貸產(chǎn)品清單、非信貸類融資產(chǎn)品清單、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目清單、服務(wù)收費(fèi)清單等，并在清單中公示業(yè)務(wù)咨詢方式，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，自覺接受群眾和市場(chǎng)主體監(jiān)督。梳理推廣具有地域和行業(yè)特色、符合個(gè)體工商戶信息獲取習(xí)慣的多元化、案例式宣傳產(chǎn)品。
11.推進(jìn)科技服務(wù)模式。借助金融科技力量，探索完善移動(dòng)信貸服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)掃碼即可申請(qǐng)貸款。加快提升數(shù)據(jù)處理和信息挖掘能力，通過大數(shù)據(jù)“畫像”滿足個(gè)體工商戶的有效融資需求；推進(jìn)線上銀聯(lián)二維碼業(yè)務(wù)，為個(gè)體工商戶提供結(jié)算便利。
12.引入“雙進(jìn)駐”模式。實(shí)現(xiàn)銀行進(jìn)駐行政審批服務(wù)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助服務(wù)終端進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，通過“雙進(jìn)駐”為新注冊(cè)個(gè)體工商戶提供注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取、賬戶開立、支付繳費(fèi)、融資等一站式金融服務(wù)。
13.引入“整體授信”模式。將未取得工商執(zhí)照但取得市場(chǎng)攤位證、電商注冊(cè)證明等有效經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證明的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及小店等經(jīng)營(yíng)主體參照個(gè)體工商戶納入授信管理。以專業(yè)市場(chǎng)為載體，開展整體授信，根據(jù)誠(chéng)信度確定個(gè)體工商戶授信額，對(duì)綜合信用狀況較好的個(gè)體工商戶增加授信額度并給予優(yōu)惠利率。
14.加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。針對(duì)個(gè)體工商戶“短、小、急、頻”特點(diǎn)，大力拓展信用貸款，探索建立個(gè)體工商戶信用貸款評(píng)價(jià)體系，力爭(zhēng)發(fā)放個(gè)體工商戶信用貸款占比顯著提高。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極創(chuàng)新適合個(gè)體工商戶的特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力推廣POS貸、稅務(wù)貸、信易貸等信貸產(chǎn)品。
15.創(chuàng)新還款方式。對(duì)個(gè)體工商戶落實(shí)延期還本付息政策要求，并將政策范圍擴(kuò)大覆蓋至貨車司機(jī)、出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)體工商戶的續(xù)貸產(chǎn)品開發(fā)推廣力度，對(duì)延期期滿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的個(gè)體工商戶通過正常續(xù)貸流程繼續(xù)予以支持。
16.降低融資成本。加快建立完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)管理辦法和系統(tǒng)，鼓勵(lì)對(duì)個(gè)體工商戶貸款給予定價(jià)優(yōu)惠。落實(shí)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革要求，做好貸款年化利率明示工作。
17.建立差異化考核激勵(lì)機(jī)制。建立與服務(wù)個(gè)體工商戶相匹配的內(nèi)部績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制；加大“無(wú)貸戶”信貸投放力度和考核激勵(lì)力度。改進(jìn)貸款盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。
18.完善融資增信機(jī)制。加強(qiáng)金融與財(cái)政、稅務(wù)、人社、擔(dān)保等部門的政策融合和信息共享，完善個(gè)體工商戶融資增信機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“魯青貸”、“巾幗貸”等業(yè)務(wù)規(guī)模，支持下崗再就業(yè)、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工、婦女等重點(diǎn)群體和個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
19.完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮融資性信保業(yè)務(wù)對(duì)個(gè)體工商戶的支持作用，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，合理厘定費(fèi)率。銀行機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新符合個(gè)體工商戶實(shí)際的保單融資產(chǎn)品，提供信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資服務(wù)。
20.加強(qiáng)信用信息建設(shè)。建立個(gè)體工商戶信用檔案，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享，引導(dǎo)個(gè)體工商戶依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為獲得信貸資金支持提供必要的基礎(chǔ)條件。
