經過一年的開發和版本迭代，“匯投北斗應急管理綜合應用平臺”正式上線啦！

　　一、建設思路

　　2019年3月，各地市組建市應急管理局。

　　1、平臺對企業安全生產進行監測預警，實現對各轄區重點經營企業(危化品存儲、運輸、加工等)和重點人群密集場所的視頻監控進行整合接入，指揮中心可隨時對各單位的視頻監控進行調度。對重大危險源、重點工藝、危險化學品等進行收集掌握，為企業可燃易爆氣體、消防水壓、液位、DCS數據等開發實時接入端口。

　　

　　2、平臺支持對重點危化品生產、存儲和流通企業的基本信息統一管理和維護，形成“一企一檔”。對企業重點部位和關鍵裝置的風險隱患建立管理臺帳。對轄區內的應急專家、救援隊伍、應急物資、醫療救護單位、避難場所、微型消防站等進行信息收集、統一管理，在GIS系統上查看分布情況和相關信息。

　　3、突發事件發生后，平臺智能匹配應急預案、應急專家、相關案例和應急知識等。指揮人員可根據對事件的標注和定位對就近的應急物資、救援隊伍、醫療救護、消防資源和避難場所進行調度，在地圖上部署兵力，標繪事件影響范圍，劃定隔離區等，實時跟蹤應急車輛、人員隊伍的位置，計算最短路線，對行進路線進行回溯等。通過平臺可將現場音視頻回傳給指揮中心，指揮中心進行實時視頻會商和語音對講，遠程指揮調度。

　　4、平臺也應對各部門(氣象、水利、地震、衛生、環保等等)監測預警信息進行統一接報和管理。滿足突發事件模擬演練需求，平臺也可以集成無人機、應急指揮車等外部設備的監控視頻等信息。

　　二、平臺架構

　　平臺采用1+N的建設模式，以指揮中心核心業務進行構建，為用戶提供一體化的解決方案，實現數據的多渠道共享。

　　1、數據應用中心：依托于指揮中心數字大屏，可實時接入現場視頻圖像，調度各業務部門的外場監控，基于“一張圖”總控總覽的設計理念，為領導提供日常安全態勢綜合分析和戰時應急指揮調度能力。

　　2、指揮中心應急系統：實現數據整合和匯聚，可接入安全生產、消防救援、地質災害、防汛抗旱、森林防火、民政減災、地震抗震、海洋減災等各行業數據，形成應急主題數據庫，并建立一套綜合應急管理體系。

　　3、第三方擴展應用：主要指可以擴展系統應用的外部系統，包括視頻監控、氣象監測、物聯網監測、移動單兵系統等，實現各系統間的有機融合和數據共享。

　　三、建設內容

　　平臺建設規劃以綜合應急和安全生產為主線，建設應急專題數據庫和數據應用中心。

　　1、監測監控系統：整合重點危化品企業、重點防護目標(人群密集場所)、轄內重點企業和有關部門的視頻監控資源。實現對企業危險源的監測監控。

　　2、一企一檔系統：系統實現對企業自身基本情況的規范管理，同時也滿足安全監管部門的信息登記需要。

　　3、重大危險源系統：系統實現企業重大危險源的管理和維護，提供轄區重大危險源檢索、在地圖上的定位和分布展示功能，形成“風險分布一張圖”。

　　4、風險隱患治理系統：為落實企業的安全生產主體責任，系統自動對企業隱患的整改情況進行跟蹤提醒，并自動形成隱患臺帳，建立長效的隱患閉環管理機制，為企業安全管理工作助力。

　　5、預測預警系統：實現對企業實時動態風險預警信息和專業部門(氣象、海事、地震等)預測預警分析結果的數據接入。

　　6、應急值守系統：實現突發事件統一接報和受理，可對事件應急處置情況進行回溯管理，實現突發事件報送流程化和標準化處理。

　　7、輔助決策系統：基于區域的2D/3D地理信息系統，實現突發事件、人員隊伍、風險隱患和應急資源的一體化圖上綜合展示和分析，打造政府“綜合應急實戰一張圖”。

　　8、數字預案系統：針對突發公共事件提供事前預案儲備和數字預案管理。

　　9、指揮調度系統：以事件為驅動，輔助應急處置人員了解突發事件發生、發展狀況，通盤掌握事件處置情況。

　　10、資源保障系統：依托應急專題數據庫，實現應急資源管理和位置標注，形成應急“資源一張圖”可視化數據展示。

　　11、日常辦公系統：滿足應急管理業務的日常辦公需求。

　　12、模擬演練系統：實現演練計劃、腳本、人員和角色配置管理，支持對演練場景進行變更，支持對演練流程進行干預，幫助用戶完善應急預案，提升實戰能力。

　　13、應急評估系統：系統支持對突發事件應急處置過程進行自動記錄和留痕處理，支持事件回溯和全程跟蹤。

　　14、移動應急APP：系統實現突發事件信息采集、協同應急處置、通訊檢索、即時會商、值班檢索、音視頻指揮調度、應急預案管理和突發事件周邊資源/危險源分析等功能。

　　15、大數據應用中心：依托指揮中心數字大屏，實現日常態勢監測和應急救援指揮調度主題的可視化設計。以“應急一張圖”為基礎，輔助用戶科學有效的決策，指揮調度，優化資源配置。

　　16、應急數據庫建設：采用信息安全標準對各業務部門數據資源進行統一匯聚、管理和更新維護，構建應急專題數據庫。

責任編輯：胡金鵬