煙臺市人防辦：戰時思維＋“準軍事化”沖在戰“疫”一線

　　膠東在線3月24日訊(通訊員 鄭書偉 孟納 李洪慶) “四進”攻堅行動開展以來，煙臺市人民防空辦公室工作組迅速轉入戰時狀態，充分發揮軍政雙重領導的體制優勢，以“準軍事化”工作作風、戰時工作體制，堅持一切行動聽指揮，令必行、禁必止，堅決打贏疫情防控的人民戰爭。

　　先遣隊靠前部署，多兵種全面出擊，堅決打好攻堅戰

　　接到省、市兩級“四進”攻堅行動通知后，煙臺市人防辦立即組建“四進”工作組，將其作為先遣隊靠前部署至芝罘區世回堯街道防疫一線，服從防疫一線指揮機構——世回堯街道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)的統一指揮。

　　“居民多、老年人口多、外來人員多”，是世回堯街道的顯著特點，小區分布分散、開放式結構，更是增加了管理難度。“整個芝罘區的所有街道中，世回堯街道接收的回國人員數量占第二位。”該街道工作人員表示。如何啃下這個防疫一線的硬骨頭?煙臺市人防辦工作組將多年實訓練兵的經驗、雷厲風行的“準軍事化”作風，迅速轉化到防疫工作中去。

　　先遣隊打頭陣。按照基層防疫需求，先遣隊由隊長、突擊員、宣傳員共5名成員組成。隊長1人，負責執行命令、分配任務、組織實施、匯報情況。突擊員3人，沖鋒至最苦最累的防疫一線，專啃硬骨頭。其中，兩名突擊員是退伍不褪色的轉業軍人，具有超強的紀律性和執行力，連續值守海外歸國居家隔離重點人員二十多天，主動承擔起代送外賣、快遞、倒垃圾等服務，配合公安、衛生、社區人員辦理解除隔離手續30余人次。為落實居民信息底數、排查密切接觸人員，一名突擊員發揮“掃雷工兵”作用，跑遍了惠安社區25棟居民樓，完成了500余戶社區居民的人員排查與信息錄入，筑牢了社區“防疫線”和群眾“安全線”。宣傳員1人，參加世回堯街道宣傳組，負責宣傳上級政策、廣泛發動群眾、普及防疫知識。

　　在積極投身防疫戰斗的同時，工作組還充分發揮“參謀”作用，多次赴“九小場所”、執勤卡口、超市等關鍵區域尋訪，匯總整理防疫一線人員的訴求，對防控薄弱點向領導小組提出優化建議。在了解到惠安小區居民由于市場關閉導致買菜困難后，工作組經過現場勘查，向世回堯街道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)提出在通風良好的廣場上設立臨時性分散露天菜市場的建議，幫助群眾解決生活困難。

　　大后方戰略支援，多科室協同作戰，堅決打好后勤戰

　　如果說工作組是先遣隊，那么煙臺市人防辦就是大后方，隨時為防疫工作提供鼎力支持。

　　根據世回堯街道的工作安排，工作組主要負責五個社區、一個項目、一個企業的防疫工作。工作組在業務對接時發現，項目負責人普遍存在人防政策法規理解不到位的情況。工作組立即向市人防辦進行了簡要匯報，建議擴大服務范圍。市人防辦黨組書記趙軍同志立即于3月9日赴世回堯街道調研情況，決定將本街道辦轄區內的所有工程項目納入服務范圍，結合人防辦的行政職能，以主動上門服務的形式進行人防政策、法規普及和問題調研。

　　同時，市人防辦第一時間將國家、省和市級有關疫情期間的優惠政策匯編打印成冊送至企業，主動上門赴愛康和園、萬科中南府、金帝佳園等宣傳政策法規，協調人防審批、質監、驗收等多個科室配合開展復工復產服務。在每周一召開的碰頭會上，專題研究解決“四進”攻堅任務中遇到的困難，不僅要全面覆蓋所有工程項目，而且要將該項舉措延伸至疫情結束之后，確保服務的覆蓋面和延續性。

　　隨著海外疫情迅速蔓延、歸國人員急劇增加，基層對居家隔離人員的防控力量嚴重不足。辦主任王成華同志主動了解基層防疫困難，通過致公黨渠道向有關部門提出強制實施集中隔離的建議，盡力減輕基層防疫壓力。

　　全社會廣泛動員，多資源充分調度，堅決打好人民戰

　　在“2·23”重要講話中，習近平總書記強調廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾。工作組深刻領會“打贏疫情防控這場人民戰爭，必須緊緊依靠人民群眾”精神，廣泛動員社會力量，積極調度各方資源，同時開辟疫情防控和復工復產兩條戰線。

　　一是積極開展宣傳，充分發動群眾。社區防疫是群眾的“安全線”。針對基層防疫宣傳形式不夠新穎、群眾接受度不高的問題，工作組派出宣傳員加入世回堯街道宣傳組，指導宣傳組積極傳達上級政策、引導社會輿論、提升群眾認知，推動防疫宣傳從報紙、網站、微信向抖音、今日頭條、百家號等自媒體拓展，從圖片、文字向短視頻覆蓋，協助解決圖片、視頻處理等技術難題，積極參與策劃、開展了《把初心寫在防“疫”戰場上》、《她們的24小時》、《世回堯街道防疫天團》、《把春天穿在身上》等一批內容形式新穎、百姓喜聞樂見的宣傳專題，有效提升了社區居民參加防疫工作的積極性和參與度。自“四進”工作開展以來，共參與制作防疫主題的短視頻2部、組圖3組、圖文5篇。除了線上宣傳外，工作組還深入群眾開展實地宣傳，赴菜市場、藥店、“九小場所”進行防疫宣講11次，發放防疫手冊400余冊，向世聯社區捐贈防疫防護知識手冊、圖書資料、手提袋等物資1000余份(冊)。

　　二是調度業務資源，協調防疫物資。由于企業復工復產、人員流動性增加，基層防疫物資消耗多、缺口大。世回堯街道辦雖經多方協調籌措了部分物資，但由于沒有相關渠道，仍然存在較大缺口。煙臺市人防辦充分發揮平時參與應急救援的業務優勢，積極與應急設備供應單位溝通協調。在獲知此情況后，煙臺有備應急設備有限公司積極聯系貨源、籌措物資，第二天就把價值8000余元的防護服、口罩、手套、消毒液等急缺的應急物資捐贈給世回堯街道。工作組還協助惠安、世聯社區在廣場、路口發售平價口罩，一定程度上緩解了防疫物資緊缺的局面。

　　三是解決企業困難，助力復工復產。由于疫情原因，煙臺商機互聯科技有限公司招工困難，影響業務開展。工作組積極協調社區開具健康證明，促成企業面試招工6人。企業員工集中居住的公寓由于不符合防疫要求暫不開放，工作組一方面向世回堯街道反映訴求，向企業解釋防疫政策，取得了企業的理解和支持，另一方面，主動協調快捷酒店解決了員工居住難題，并協助企業辦理房租、稅收減免業務。

　　四是減輕基層壓力，主動代班站崗。工作組進社區后，了解到社區居委會工作人員自春節起，一直高強度高負荷的承擔著基層防疫工作，開啟著“5＋2、白加黑”連軸轉的工作模式。在保證完成街道辦分配對接任務的基礎上，工作組主動向社區認領了增加居家隔離人員看守任務和時間，負責社區2個隔離人員的白天全天看守任務，讓基層從未“修整”的社區人員可以輪流精神緩一緩，身體歇一歇，周末休一休。

　　下一步，煙臺市人防辦“四進”工作組將繼續聚焦基層所需、所急、所盼，推動抓防控、抓發展、抓民生，踐行“戰時防空、平時服務、應急支援”，為疫情防控貢獻人防力量。