權威發布丨山東：“十三五”規劃即將圓滿收官，我省綜合實力實現跨越式提升，2019年生產總值達7.1萬億元，穩居全國第3

為全景式展現山東“十三五”成就，全面系統宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想在山東落地生根、開花結果的生動實踐，全面系統反映我省推動經濟社會發展的思路舉措和進展成績，省政府新聞辦組織“十三五”成就巡禮系列新聞發布會，今天下午召開第一場，介紹山東省“十三五”期間經濟社會發展總體情況，并回答記者提問。

“十三五”時期，省委、省政府團結帶領全省人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照“走在前列、全面開創”目標定位，牢固樹立新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，深化供給側結構性改革，聚焦高質量全面建成小康社會，深入實施八大發展戰略，持續推進九大改革攻堅，積極應對新冠肺炎疫情，扎實做好“六穩”“六保”工作，謀劃融入新發展格局，經濟保持平穩運行，社會大局和諧穩定，“十三五”規劃即將圓滿收官。

一是綜合實力實現跨越式提升。生產總值連續突破6萬億和7萬億大關，2019年達到7.1萬億元，穩居全國第3位，人均地區生產總值超過1萬美元，作為1億人口的大省，具有重要里程碑意義。

二是產業結構實現歷史性轉變。2016年第三產業占比首次超過二產，實現了由“二三一”向“三二一”的轉變，服務業為主的產業結構鞏固增強，2019年三次產業結構調整為7.2:39.8:53.0，服務業對經濟增長的貢獻率達到78.2%。

三是發展動能實現戰略性轉換。“四新”經濟增加值占地區生產總值比重由2016年的22%提高到2019年的28%，預計今年將突破30%。高新技術產業產值占工業總產值比重達到40.1%，較2015年提升7.6個百分點，今年上半年進一步達到44.4%。高新技術企業數量達到1.15萬家，比2015年末增長近2倍。

四是發展環境實現系統性重塑。制度環境、法治環境、營商環境顯著優化，省級事項1228項全程網辦，1830項“最多跑一次”，企業開辦時間由2016年的20天壓縮到目前的1天辦結，市場主體達到1156萬家，比2015年末增加500余萬家。

五是基礎設施實現突破式發展。今年，高鐵通車里程預計達到2110公里，實現省內高鐵成環運行；高速公路通車里程預計突破7400公里，實現縣縣通高速；沿海港口吞吐能力突破15億噸，穩居全國第二。新能源和可再生能源發電裝機達到4100萬千瓦以上，占電力總裝機的28.2%。實現16市城區5G網絡全覆蓋，136個縣（市、區）主城區連續覆蓋。

六是人民生活實現根本性改善。累計減少省標以下貧困人口251.6萬人，8654個省扶貧工作重點村全部達標，歷史性解決了絕對貧困問題。2019年，全省人均可支配收入31597元，較2015年末增加8894元，年均增長8.6%。物價形勢總體保持穩定，年均上漲2.3個百分點。

在省委、省政府堅強領導下，全省廣大干部和人民群眾團結一心，經過五年的不懈努力，解決了許多長期沒有妥善解決的難題，突破了許多長期制約發展的重大瓶頸，辦成了許多打基礎利長遠的大事要事。

五年來，我們下好創新發展“先手棋”，筑牢高質量發展“根基”。全力推進山東新舊動能轉換綜合試驗區建設，堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統動能，堅決培育壯大新動能，集中打造“十強”現代產業優勢集群，裕龍島煉化一體化、日照精品鋼基地、世界高端鋁業基地、山東重工綠色產業城等一批重大項目開工建設，7個集群入選全國首批戰略性新興產業集群，數量居全國首位。深入實施省級大科學計劃、大科學工程，打造了國家超級計算濟南中心、海洋科學與技術試點國家實驗室等一批重大科技基礎設施，突破了量子通信、高端容錯計算機系統、深水半潛式鉆井平臺等一批高端科技項目。PCT國際專利申請量達到2329件，是2015年末的2倍多，區域創新能力保持在全國第6位。

五年來，我們打好協調發展“特色牌”，拓展高質量發展“空間”。大力實施鄉村振興戰略，組織實施“十百千”工程，農業增加值穩居全國第一，糧食總產量連續6年穩定在1000億斤以上，全省農產品出口額連續21年領跑全國。實施海洋強省建設“十大行動”，加快構建現代海洋產業體系，打造世界一流的海洋港口，增強海洋綠色可持續發展能力，海洋生產力布局逐步由近海走向遠海，海洋經濟生產總值占全國的五分之一。加快省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展，突出以人為核心的新型城鎮化建設，城鎮化發展質量不斷提升，2019年全省常住人口城鎮化率達到61.5%，較2015年末提高4.5個百分點。

五年來，我們算好綠色發展“長遠賬”，把嚴高質量發展“標尺”。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，實施“四減四增”三年行動，集中打贏八場標志性重大戰役，建立健全河長制湖長制灣長制、生態補償、聯防聯控、生態環境損害賠償等制度，深入實施泰山區域山水林田湖草生態保護修復等工程。2019年，全省萬元GDP能耗下降18.6%，提前一年完成“十三五”規劃目標；PM2.5濃度比2015年末下降34.2%，空氣質量優良天數比率達到69.5%，設區市建成區166條黑臭水體全部整治完成，藍天白云、繁星閃爍成為常態，成為人民群眾幸福生活的重要組成部分。

五年來，我們出好開放發展“組合拳”，釋放高質量發展“潛能”。打造對外開放新高地，搭建自貿試驗區、上合地方經貿合作示范區等重大開放平臺，舉辦上合組織青島峰會、儒商大會、山東對話日本產業對接交流會等活動，深度融入“一帶一路”建設，高質量推進“雙招雙引”，對外開放向全方位、寬領域、高層次拓展。2019年，全省貨物貿易進出口突破2萬億元大關，較2015年末增長36%。全省對“一帶一路”沿線國家進出口、對外投資、承包工程占全省比重分別達到29.5%、31.8%和64.4%，較2015年分別提高4個、12.6個和18.1個百分點。今年前三季度實際利用外資增長27.9%，好于全國25.4個百分點。

五年來，我們答好共享發展“民生卷”，擦亮高質量發展“底色”。盯準就業、住房、教育、文化、衛生等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加大民生投入力度，增加高質量公共服務供給，讓高質量發展成果更多更公平惠及人民群眾，民生支出占財政支出比重保持在80%左右。“十三五”以來，全省城鎮累計新增就業人數618萬人，其中，今年前3季度新增就業93.9萬人，城鎮登記失業率3.1%，同比下降0.22個百分點。學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率分別達到90.4%、97.74%、97.65%、56.75%，均高于全國水平。加快推進現代公共文化服務體系建設，齊魯優秀傳統文化廣泛弘揚。康復大學掛牌成立，山東第一醫科大學建成招生，北方醫療大數據中心落戶山東。

站在新的起點上，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，科學謀劃實施好全省“十四五”發展規劃，乘勢而上、砥礪前行，全面開創新時代現代化強省建設新局面。