【臨港一周觀察】如何落實總書記的重要部署？新片區要為權限“擴容”做好準備

在上海自貿區臨港新片區辦證的人一向很多。不過最近，有三張“首證”的發放，值得品思。

第一張，是丹麥人拉爾斯拿到的外國人來華工作許可。一般出結果需等10到15天，拉爾斯提交申請5天后就收到了通知：審批已通過。

第二張，是人力資源服務公司兆均拿到的人力資源服務許可證。企業代表陳海華拿到證后還有點不敢相信——這才剛申請了24小時不到。

第三張，是財務咨詢公司豐迪拿到的代理記賬許可證。這回，同樣是一天后就發證。

拉爾斯、兆均、豐迪在各自領域迅速拿到了首張由臨港新片區發出的證照，讓人好好感受了一把“臨港速度”。而更重要的是，在日前臨港新片區管委會完成交接并正式行使一批653項集中行使行政事權后，這樣的速度成為了可延續可復制的新常態。許多原先不能在臨港辦的事，都能就近、高效地解決。

事實上，這已經是第二批下放到臨港新片區的行政事權了。5月，新片區承接了第一批517項事權，包括人才申辦戶口審批權、高新技術企業審核等，“市區鎮”三級權限得以集中行使。而每次事權交接，新片區管委會都會跨前一步，做好充分準備，確保順利承接事權。譬如這次，在市人社局、浦東新片區人社局以及奉賢區人社局相關處室的指導和支持下，管委會相關部門提前推進政策文件學習、業務流程梳理、系統權限開通、人員指導培訓、業務數據對接等工作——兆均的“24小時拿證”就要歸功于此。

為更好地推動臨港新片區建設發展，權限的“擴容”必不可少。因行政區劃等原因導致的辦事不便——這類事情如今再在新片區出現，已顯得不合時宜。新片區的人才、市場主體無疑正期盼著第三、第四批事權交接。

臨港新片區要努力爭取的還不止于此。在近日舉行的浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記指出，要更好發揮中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區作用，對標最高標準、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領域率先實現突破。

在市政府副秘書長、臨港新片區管委會常務副主任朱芝松看來，貫徹落實總書記的重要部署，臨港新片區要聚焦投資、貿易、資金、運輸、人員從業和數據跨境流動等重點領域，“大膽試、大膽闖、自主改”。為此，新片區要爭取更大的自主發展、自主改革和自主創新管理的權限。除承接更多行政事權外，各類改革創新事項背靠的法治保障，是否也應當納入考量？

在這一天到來前，臨港新片區必須要時刻做好準備。