芝罘區：搶抓人才“第一資源” 集聚發展新動能

　　2020年，芝罘區大力實施人才強區戰略，深入推進人才體制改革攻堅，創新才智引聚模式，狠抓人才和平臺培育，持續優化人才服務，人才工作取得顯著成效。高端才智引聚實現新突破。創新“飛地聚才”模式，打造“創新工作在區外，服務貢獻為芝罘”的“人才飛地”12處。設立“線上引智會客廳”，推出“線上云人才市場”，實現一鍵視頻面試、隨時連線職場，線上發布人才需求5700余個。舉辦首屆“智富芝罘”人才+產業論壇、中國人力資本發展論壇、芝罘籍青年英才歸鄉“山灣論壇”等大型引才活動11場，引進碩士以上人才552名，其中省級以上高層次人才42名。人才和平臺培育取得新成效。新增國務院特殊津貼專家1名、泰山學者1名、煙臺市“雙百計劃”人才(團隊)2名，2名人才獲煙臺市創業大賽一等獎、2名人才獲二等獎，冰輪環境入選煙臺市引進高層次人才重點支持企業。新增國家級博士后科研工作站、山東省企業技術中心等省級以上創新平臺9處。人才發展環境得到新優化。制定出臺《關于加強高層次人才服務的十條措施》，在全市率先推出“芝罘優才碼”，為人才提供事業、生活等3大項、18小項優質服務，相關做法入選山東省高層次人才服務工作典型案例。人才工作經驗在《中國組織人事報》頭版、省委辦公廳《今日信息》、《山東組工信息》等省級以上平臺宣傳30余次，人才工作影響力進一步提升。

　　2021年，芝罘區將全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實上級關于人才工作的重要決策部署，牢固樹立“人才是第一資源”理念，突出“三個導向”，抓好人才“引育用留”各個環節，為現代化國際濱海強區建設提供有力人才智力支撐。

　　一、堅持戰略導向，打造創新活力競相迸發、聰明才智充分涌流的人才集聚高地。人才工作既要立足當前，又要著眼長遠，要聚焦全區發展短期目標和長遠規劃，引進儲備一批符合芝罘當前和未來發展需要的優秀人才。一是健全政策體制機制。制定出臺全區“十四五”人才發展規劃，進一步完善人才體制機制，明確未來五年人才發展目標和主要任務。堅持有用有效原則，優化升級“芝罘英才”政策，探索對特殊人才“一事一議”，推動實現引進一批高端人才和創新創業團隊，帶動全區高質量發展的目標。二是舉辦“1+N”系列引才活動。舉辦煙臺籍高層次人才創業大賽，聚焦重點產業發展方向，廣泛邀約海內外煙臺籍以及曾在煙臺學習、工作、生活的優秀人才回鄉創業，通過以賽引才、以情引才，打造“歸雁效應”，推動實現人才回歸、項目回遷、資金回流。舉辦N場精準引才活動，堅持“走出去”“請進來”結合，圍繞需求導向精準匹配人才，定期舉辦小范圍、點對點的人才對接活動，更有針對性地分層分類引進高層次創新創業人才和團隊；堅持線上線下結合，線下組織重點企業赴“雙一流”高校面對面招聘，線上依托人才招聘平臺開展常態化云招聘，讓高校畢業生不出校門家門、精準就業。三是打造青年人才友好型城區。借力煙臺青年人才新政，充分發揮中心城區區位優勢，依托全省唯一的國家級人力資源產業園，借助幸福新城、海上世界、芝罘仙境等重大項目建設及園區改革等契機，常態化開展青年人才引進活動，為來我區創新創業的青年人才提供人才公寓租金減免等服務，大力集聚青年人才。四是不斷深化校地合作。實施“區校合作聯盟計劃”，強化中集來福士、冰輪等龍頭企業與地方高校、外地知名院所合作，建立“企業研發機構+地方院校+名校名院名所”合作鏈條，推動政產學研深度合作，為芝罘發展提供人才資源和智力支持。

　　二、堅持發展導向，營造有利于人才發揮作用、實現價值的人才生態。做好人才工作，關鍵是打造成就人才的良好生態，為各類人才迸發才智、創新創造厚植沃土。一是做好產才融合。樹立“以產聚才、以才促產”理念，上接重大戰略和產業定位，下接用人主體，提升人才與產業、人才團隊與區域發展戰略的匹配度。探索成立產業人才發展聯盟，把同一產業領域的高層次人才、人才企業團結凝聚起來，促進產業鏈上下游企業、人才合作交流，助力產業發展。二是加強人才和平臺培育。建立重點人才項目儲備庫，一對一制定人才培育計劃，靶向育才、精準施策，爭取各類人才工程入選數量和質量實現新突破。加大創新載體尤其是省級以上平臺建設力度，大力引進知名大院大所、科研機構，不斷提升人才承載力。三是用好本土人才。進一步發揮本地高端人才引領作用，倡樹優秀人才典型，濃厚干事創業氛圍。持續開展“才智首善·和諧芝罘”人才工程，讓群眾在家門口可以享受到高端人才的貼心服務，通過人才工作提升群眾滿意度。四是優化人才環境。深化人才智能服務模式，探索打造集人才政策宣傳、人才對接引進、人才工程申報、人才補貼申領、人才配套服務于一體的全周期人才服務云平臺，解決人才事業成長和生活難題，讓各類人才在芝罘安心工作、順利發展。

　　三、堅持協同導向，形成上下貫通、配套聯動的人才工作格局。人才工作不能單打獨斗，需要凝聚各方力量協同推進。一是凝聚街道園區和區直部門合力。著力健全完善區委統一領導，組織部門牽頭抓總，街道園區和區直部門各司其職、密切配合的人才工作格局。健全完善考核評價機制，明確各部門單位任務分工和引才指標，對人才招引培育成效突出的單位、個人給予獎勵，激發招才引智活力。二是健全完善“雙招聯動”機制。圍繞全區重點產業戰略目標，著眼重點項目、重點人才、重點區域發展需求，健全完善招商引資與招才引智聯動機制，破解招商與招才“兩張皮”問題，實現從單一項目招商、政策招才向“項目+人才”打包引進模式的轉變。三是撬動社會力量參與人才工作。廣泛調動企業、市場、人才機構、人才等多種力量參與人才工作。發揮企業主體作用，通過人才政策送企業、常態化走訪等方式，激發企業引才育才內生動力。創新推行“企業家+科學家”的創業人才引進模式，鼓勵更多人才機構、社會資本參與到人才工作中，積極引導現有高端人才和芝罘籍在外優秀人才共同招引，凝聚招才引智最大合力。