市發(fā)展改革委：厚植人才“第一資源”，激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”

市委副秘書長，市發(fā)展改革委黨組書記、主任 王松杰

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。黨的十九屆五中全會對未來一個時期人才工作作出了總體部署，為我市實(shí)施人才興市戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。煙臺市發(fā)展改革委將按照市委、市政府的具體安排，扎實(shí)推進(jìn)人才工作，促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，推動全市“十四五”開好局、起好步，加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市。

　　第一，健全人才工作保障這個重要機(jī)制。堅持“黨管人才”原則，將人才工作列入委黨組議事日程，把人才工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，為人才工作提供政治保障。調(diào)整充實(shí)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓實(shí)工作責(zé)任，形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志靠上抓、分管科室具體抓的工作體系。

　　第二，完善人才發(fā)展規(guī)劃這個核心引領(lǐng)。加快實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，必須構(gòu)建與新時代相適應(yīng)的人才發(fā)展制度和頂層設(shè)計。把人才發(fā)展納入《煙臺市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，組織編制《煙臺市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》，健全人才、科技與產(chǎn)業(yè)一體化推進(jìn)機(jī)制，形成人才發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同體系。把人才工作作為《煙臺市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》重要指標(biāo)，落實(shí)好“人才新政”，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，年內(nèi)新增高層次人才600人以上。充分發(fā)揮人才對新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐引領(lǐng)作用，把人才培育作為《煙臺市新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案(2021年—2022年)》重要內(nèi)容，構(gòu)建以人才優(yōu)勢打造創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢的動能轉(zhuǎn)換新格局。

　　第三，暢通產(chǎn)才融合發(fā)展這個有效途徑。突出人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引進(jìn)、培育泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會民生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類人才、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才、省服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，開展好全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會民生類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才評選工作，逐漸培育起“人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)”的人才與產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展生態(tài)。支持萊陽、海陽、棲霞、長島等重點(diǎn)扶持區(qū)域引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目，力爭年內(nèi)項(xiàng)目入選數(shù)量達(dá)到4個，以人才帶成果、帶項(xiàng)目，有效服務(wù)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)開展現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)才融合發(fā)展“十個一”行動，更新完善現(xiàn)代物流業(yè)高層次人才需求手冊、需求清單、信息庫，組建現(xiàn)代物流業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，支持倉儲運(yùn)輸、供應(yīng)鏈金融、冷鏈物流、快遞速運(yùn)、物流裝備制造、第四方物流咨詢等物流產(chǎn)業(yè)鏈條和煙臺港、煙臺機(jī)場、恒通物流等物流頭部企業(yè)人才建設(shè)，力爭年內(nèi)新認(rèn)定2家以上“國家A級物流企業(yè)”，提升現(xiàn)代物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。

　　第四，搭建人才交流合作這個科創(chuàng)平臺。通過支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、舉辦核電領(lǐng)域論壇及展覽會、“雙招雙引”等措施，強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè),加大“筑巢引鳳”力度，提高我市區(qū)域人才承載能力。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持現(xiàn)有530多家市級以上工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心加大創(chuàng)新投入、加快提檔升級，年內(nèi)新認(rèn)定創(chuàng)新平臺30家以上，為企業(yè)人才成長、聚集、交流提供更高品質(zhì)的平臺載體。舉辦“2021年中國國際核電工業(yè)及裝備展覽會”和“2021核電產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇”，邀請國內(nèi)核電“產(chǎn)學(xué)研”各領(lǐng)域的院士專家、科研院校等參加，搭建我國核電行業(yè)最大規(guī)模高端行業(yè)對話平臺，形成核電產(chǎn)業(yè)“聚才興業(yè)”的新格局。成立中國核學(xué)會核能綜合利用分會，引進(jìn)一批院士、學(xué)術(shù)帶頭人為專家?guī)斐蓡T，促進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)人才合作。舉辦好“全市物流業(yè)人才招聘會”和“現(xiàn)代物流業(yè)高層次人才對接交流會”，搭建物流人才與企業(yè)對接平臺。

　　第五，打造人才生態(tài)這個競爭優(yōu)勢。打造政策環(huán)境，制定《煙臺市引進(jìn)頂尖人才(團(tuán)隊(duì))“一事一議”實(shí)施辦法》，構(gòu)建更加靈活開放的引才機(jī)制，助力大科學(xué)計劃和工程、一流學(xué)科、省實(shí)驗(yàn)室等重大平臺建設(shè)以及關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。制定《煙臺市省級以上領(lǐng)軍人才扶持辦法》，健全完善省級以上領(lǐng)軍人才穩(wěn)定支持機(jī)制，更大力度集聚用好海內(nèi)外優(yōu)秀人才。配合開展新“雙百計劃”，組織實(shí)施藍(lán)色人才項(xiàng)目。加強(qiáng)“硬環(huán)境”支撐，加快推進(jìn)濰煙高鐵、蓬萊機(jī)場二期、城市軌道交通、海陽核電二期、老嵐水庫等重大基礎(chǔ)設(shè)施，為人才集聚、發(fā)展提供便捷高效的基礎(chǔ)配套。加快“軟環(huán)境”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，涵養(yǎng)人才生態(tài)。健全社會信用體系，為人才成長營造公平環(huán)境。守住安全生產(chǎn)、社會民生、能源、糧食等底線，打造人才發(fā)展的穩(wěn)定基礎(chǔ)。

　　第六，扛起人才扶貧協(xié)作這個重要職責(zé)。做好煙臺與巫山干部人才選派交流，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)，選派教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等各類專業(yè)技術(shù)人員為巫山實(shí)施“組團(tuán)式”人才幫扶和專業(yè)化培訓(xùn)。強(qiáng)化與西藏聶拉木縣的人才、技術(shù)、研發(fā)平臺對接，組織西藏醫(yī)藥專家來煙開展對接交流，參與共建環(huán)渤海高等藥物研究，提升人才智力援助水平。