膠東在線4月7日訊(記者 許加薇 王向榮)4月7日上午，在展望“十四五”全市生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會上，有記者問及“十三五”期間，煙臺市排污許可制改革的成效如何？“十四五”期間，在排污許可管理工作有什么舉措？
煙臺市生態(tài)環(huán)境局副局長王穎回應表示：“十三五”期間，煙臺市全面落實排污許可制改革工作，并圓滿完成固定污染源排污許可全覆蓋階段性改革任務，共核發(fā)排污許可證2579張，組織17241家企業(yè)完成了排污許可登記，市生態(tài)環(huán)境局也作為2020年全國固定污染源排污許可全覆蓋工作中表現(xiàn)突出的集體被生態(tài)環(huán)境部通報表揚。
“十四五”期間，煙臺市會根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的安排部署，準確把握排污許可制發(fā)展的新階段，全面實行排污許可制，推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
切實提高排污許可證的準確性和時效性。在固定污染源數(shù)量全覆蓋的基礎上，優(yōu)化管理流程，促進企業(yè)申請、填報、臺賬、報告等各個環(huán)節(jié)排污信息數(shù)據(jù)“歸真”，利用大數(shù)據(jù)篩選并自動更新排污單位許可排放限值以及有關管理要求，增強排污許可證的時效性，同時，積極探索從“排污許可”到“排放管理”轉變，推進企事業(yè)單位污染物和溫室氣體排放相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、相互補充、交叉校核，實現(xiàn)排污許可工作與應對氣候變化工作的協(xié)同推進。
明確落實排污許可制的權責義務。落實企業(yè)自證守法、政府依證監(jiān)管、社會共同監(jiān)督的要求。排污單位主動申領、主動監(jiān)測、主動記錄、主動報告、主動公開，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、自證守法。生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)核發(fā)、按證監(jiān)管、依法處罰，實現(xiàn)政府依證監(jiān)管。實施政策制定公開、審批過程公開、排污信息公開、處罰結果公開，高度重視社會監(jiān)督和公眾參與，有序引導全社會參與監(jiān)督企業(yè)排污行為。
構建固定污染源生態(tài)環(huán)境管理體系。將排污許可證作為固定污染源監(jiān)管執(zhí)法的主要依據(jù)，著力推動固定污染源系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。加強污染物排放量監(jiān)管，強化執(zhí)行報告臺賬記錄檢查，強化監(jiān)管執(zhí)法信息公開等。建立企業(yè)環(huán)境守法和誠信信息共享機制，強化排污許可證的信用約束。對排污許可違法行為，依法嚴懲、公開曝光、強化震懾。構建環(huán)評、總量管準入，許可、標準管排污，監(jiān)測、執(zhí)法管落實，統(tǒng)計、考核管效果的固定污染源生態(tài)環(huán)境管理體系。
