創(chuàng)新執(zhí)法手段提升執(zhí)法效能 煙臺市強力推進排污許可體制改革縱深開展

煙臺市環(huán)境執(zhí)法支隊組織開展送法入企活動

煙臺市環(huán)境執(zhí)法支隊組織開展送法入企活動

　　膠東在線7月27日訊 排污許可制度是生態(tài)文明體制改革的重要一環(huán)，是建立健全環(huán)境治理體系的重要基礎。2021年，煙臺市在圓滿完成“十三五”期間固定污染源排污許可全覆蓋階段性改革任務的基礎上，持續(xù)創(chuàng)新執(zhí)法手段，提升執(zhí)法效能，組織開展面向企業(yè)的排污許可制度配套執(zhí)法與服務活動，助力排污許可體制改革縱深推進。

　　創(chuàng)新執(zhí)法手段，探索“非現(xiàn)場”執(zhí)法監(jiān)管模式

　　煙臺市積極探索“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上巡查”的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管模式，一方面以排污許可證管理信息平臺數(shù)據(jù)為基礎，將危廢申報登記系統(tǒng)等各類專項業(yè)務平臺數(shù)據(jù)與之整合銜接，對企業(yè)產(chǎn)排污信息進行定期比對分析，查找問題線索；另一方面，通過山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)、煙臺市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、電量監(jiān)控系統(tǒng)等非現(xiàn)場執(zhí)法平臺，對企業(yè)進行網(wǎng)上實時巡查巡檢，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能。

　　強化執(zhí)法幫扶，突出指導服務這一關鍵要義

　　煙臺市緊緊抓住申報信息的全面性和準確性“一證式”監(jiān)管的關鍵，堅持“手把手、面對面”的執(zhí)法服務理念，圍繞企業(yè)在排污許可證申領過程中普遍關注的難點問題，編制執(zhí)法服務手冊，實施送法入企活動，為企業(yè)釋疑解惑。同時，聘請第三方機構擔任“環(huán)保醫(yī)生”，參與各類執(zhí)法與服務活動，為企業(yè)排污許可申領工作提供專業(yè)指導，協(xié)助企業(yè)規(guī)范建立環(huán)境管理體系。截至目前，已累計舉辦送法入企專題培訓活動3期，發(fā)放環(huán)保宣傳冊8000余冊，答復、指導各類環(huán)境咨詢問題3000余個，企業(yè)環(huán)境管理主動性和環(huán)境管理規(guī)范化水平顯著提高。

　　重錘出擊整治，嚴厲打擊排污許可違法行為

　　煙臺市作為市全國唯一的排污許可執(zhí)行報告自動審核試點城市，在積極做好政策引導和指導服務的基礎上，堅持依法查處，重錘出擊，先后組織開展了企業(yè)排污許可事項完整性專項執(zhí)法檢查，排污許可執(zhí)行報告提交情況專項督導，超總量排污專項執(zhí)法檢查等一系列以改革任務落實為切入點的專項執(zhí)法檢查行動。截至目前，已累計出動執(zhí)法人員230余人次，檢查企業(yè)70余家次，立案查處案件11件，為排污許可體制改革縱深推進提供堅實的執(zhí)法保障。