棲霞市全力織牢“管理網” 夯實預算績效管理根基

　　為進一步筑牢預算績效管理體系，夯實全面預算績效管理根基，棲霞市以內控制度建設為抓手，織密織牢“管理網”，切實強化預算績效管理責任落實，著力構建符合棲霞實際的預算績效管理模式。

　　橫向到邊，打造環環相扣的管理鏈條。突出預算績效管理各環節管理重點，事前績效評估突出財政審核必要性，注重財政事前評估，更加強調結果應用；績效目標管理將績效目標與項目評審和預算編制相結合，規范了績效目標初審、復審和批復與預算編制的同步性，更加強調績效目標導向作用；績效運行監控注重部門監控與財政重點監控相結合，突出監控結果的指導性；績效評價管理強調開展績效評價工作操作規程，注重績效評價質量，確保績效評價結果應用性和結果公開規范性。

　　縱向到底，構筑層次分明的責任體系。按照“統一領導、統籌協調、各司其職、相互配合”的原則，成立棲霞市財政局預算績效管理領導小組，負責指導和協調局內預算績效管理工作，各相關科室按照各司其職，制定“層層把關、層層審核”的預算績效管理模式。將財政局內部預算績效管理責任落實到個人，確保工作開展井然有序，責任分工具體明確，管理成效落實落地。

　　由點及面，構建覆蓋全面的管理格局。按照政府預算績效管理、部門整體績效管理、政策和項目預算績效管理的管理層級予以鋪開。政府預算績效管理分為四本預算績效管理，并延伸至政府和社會資本合作(PPP)、政府采購、政府債務項目績效管理等方面，明確重點關注對象。部門整體績效管理按照“試點先行，逐漸擴面”的原則，有序推進。政策和項目預算績效管理按照各環節具體要求全面展開，切實形成橫向可比較、縱向可追溯，由點及面全面鋪開的預算績效管理體系。(張丙翠 柳衛強)