優化營商環境|煙臺海關：推動享惠措施落實落細，提升跨境貿易便利化水平

　　膠東在線9月23日訊日訊 (通訊員 徐麗萍 賀芳芳) 近日，在煙臺雙塔食品有限公司查驗區，煙臺海關關員完成了一批522噸進口豌豆的查驗作業。作為海關高級認證企業，煙臺雙塔食品有限公司是全球最大的豌豆加工生產基地，產品主要有粉絲、豌豆蛋白、豌豆淀粉、豌豆纖維等，企業生產所用的原料豌豆主要從國外進口。

　　“我們這批豌豆訂單量很大，到貨時間剛好集中在周末，本來想著等周一上班后再聯系海關辦理業務，但生產線上原料緊缺，就等米下鍋了。”公司總經理李玉林介紹。

　　得知企業困難，煙臺海關在做好檢驗檢疫監管前提下，加快通關驗放速度，開通AEO高級認證企業屬地查檢綠色通道，對進口豌豆實施“人等貨”、預約查驗，實現豌豆原料“即到即驗”，有力保障了企業供應鏈穩定。

　　“我們又一次享受到了AEO企業的政策紅利。”公司業務經理郭少杰說，海關加班幫企業辦理進口查驗手續，不僅保障這批原料能夠及時投入生產，還為企業省下了約10萬元的滯港費用。據了解，今年前7個月，這家公司已進口豌豆約20萬噸。

　　不僅在進口環節AEO企業可以享受優先查驗等便利，在出口環節，海關高級認證企業也可以受益。近年來，受疫情影響，海運費用高漲，不少產品出口一艙難求，導致企業發貨日期不確定。今年7月15日，海關總署新增包括優化實驗室檢測在內的高級認證企業便利措施，為AEO企業解決了出口時間緊張的問題，保證產品能夠按期出口、及時交付。

　　“現在，我們的產品在出口時，如果被系統抽中需要進行檢驗檢疫查驗，海關會給我們的產品貼上‘AEO’標識，然后就能優先采樣，優先送樣，優先進行實驗室檢測，最快1天就能拿到檢測報告。”煙臺雙塔食品有限公司關務經理王萍表示，產品的順暢出口，增強了企業加大開拓國際市場的信心和底氣。

　　除了雙塔食品，山東玲瓏輪胎有限公司同樣也享受到了作為高級認證企業的便利化措施，獲得了“真金白銀”的政策實惠。

　　作為世界排名第12位的輪胎企業，玲瓏輪胎對加工貿易的依賴程度非常高，生產所需的天然橡膠、合成橡膠、炭黑等多種原材料需要進口，且出口產品種類繁多，企業配合盤庫核查需要耗費大量人力物力，時間成本也很高。

　　“以前開展盤庫核查作業時，海關為了避免我們企業停產造成損失，采用的是分段靜置核查，但由于盤庫期間各生產環節銜接不暢，日產量會降低15%左右。”公司總經理孫松濤說。

　　海關優化對高級認證企業加工貿易監管措施后，明確對適用加工貿易賬冊管理的高級認證企業，海關可結合實際確定是否開展盤庫核查及核查時海關抽盤商品價值比例。據此，煙臺海關對AEO高級認證企業進一步降低了核查盤庫頻率和保稅料件抽盤比例，提前與企業進行聯系溝通，合理調整生產時間、錯峰盤庫，最大限度減少對企業生產的影響。

　　“此次針對AEO高級認證企業增加的便利化措施讓我們再次嘗到了政策的甜頭，保稅料件抽盤比例降低了20%，整體核查盤庫時間縮短近50%。”孫松濤說。

　　據了解，海關總署此次推出的增加高級認證企業便利措施，主要包括優化實驗室檢測、優化風險管理措施、優化加工貿易監管、優化核查作業、優先安排口岸檢查、優先開展屬地檢查等6項。截至目前，煙臺海關轄區共有高級認證企業35家，均可享受海關總署制定的《海關認證企業管理措施目錄》優先辦理、減少監管頻次、降低通關成本、縮短辦理時間、優化服務5大類22項便利措施和此次新增的6項便利舉措。

　　煙臺海關將持續積極推動AEO高級認證企業享惠措施落實落細，聚焦產業發展難點和堵點，為AEO高級認證企業紓困解難，不斷優化口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平，持續推動外貿保穩提質。