逐綠而行，行之將至！明天，煙臺與世界相約“綠色”

秋色初染，黃海之濱，綠意涌動。

世界的目光，再次聚焦這里：

2023綠色低碳高質量發展大會將于8月28日至30日在山東煙臺舉辦。這是在山東省舉辦的第一個以綠色低碳高質量發展為主題的國際性盛會。

2022年8月，也是在這樣一個時節，國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重大歷史使命。這是黨中央提出“雙碳”戰略以來，全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局；是新中國成立以來，第一個以國發文件賦予山東的重大戰略任務，是山東發展歷史上具有里程碑意義的大事件，為山東發展提供了重大機遇，注入了強勁動力。

美麗的煙臺。YMG全媒體記者 唐克

走在前，開新局。一年來，牢記“國之大者”的山東，扛牢示范先行重大使命，先試先行、引路示范、創新探索，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，大力推行綠色生產生活方式，凝聚起全方位推動先行區建設的強大合力，勾勒出綠色低碳高質量發展的全新圖景。

大會選址煙臺，責任重大，使命光榮，機遇難得。

新賽道上，作為山東新舊動能轉換綜合試驗區三個核心區之一的煙臺，對責任與使命的作答，響亮而富有張力：推進十項重點任務，到2025年，成為全省綠色低碳高質量發展先行區建設先鋒，基本建成質效雙優的制造業強市、富有特色的海洋經濟大市、充滿活力的精致舒美城市、更具競爭力的新時代現代化國際濱海城市。

更綠色、更低碳、更高質量，在向“綠”而行的道路上不斷破題求解的煙臺，正在奮力書寫綠色低碳高質量發展的新篇章。

01

解答“時代之問”

堅持綠色低碳高質量發展，推動形成綠色低碳的發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命。

黨的十八大以來，黨中央高度重視綠色低碳發展。習近平總書記在不同場合、會議上圍繞綠色低碳發展發表了許多重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深邃。

黨的十八大報告中首次提出“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”和“建設美麗中國”藍圖。

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。

在日前召開的全國生態環境保護大會上，習近平總書記強調，“以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化”“加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色”。

可以說，推動綠色低碳高質量發展早已成為全球大勢，是新征程上推動高質量發展必須答好的一道時代命題。

隨著海洋生態環境持續優化，長島斑海豹數量不斷增加。張維康 攝

在先行先試中探索路徑，2022年8月，國務院印發《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18號），這是全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局，也是新中國成立以來第一個以國發文件賦予山東的重大戰略任務。

從“新舊動能轉換”到“綠色低碳高質量發展”，從“綜合試驗區”到“先行區”，對山東而言，這是目標、戰略和使命的全面升級。

在攻堅克難中勇挑重擔，山東堅定邁向綠色低碳高質量發展，高起點謀劃，高標準推進，出臺實施《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023—2025年）》，細化確定160項重點任務，明確時間表、路線圖、責任書，強力推動各項任務扎實落地。

在《行動計劃》基礎框架下，山東又制定了《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區2023年重點工作任務》，提出今年計劃推進實施的重大工程項目、重要改革舉措、重點目標任務。從實施創新驅動發展戰略、深化新舊動能轉換、著力擴大內需、推進降碳減污擴綠增長、實施黃河重大國家戰略、打造鄉村振興齊魯樣板、推進海洋強省建設等12個方面，細化實化了116條年度發展目標和具體任務，并逐一明確牽頭單位、參與單位。

審時度勢，順勢而為。推動綠色低碳高質量發展，從未被煙臺提上如此突出的位置：

成立煙臺市推動綠色低碳高質量發展工作領導小組，由市委、市政府主要領導任組長。出臺《關于建立市綠色低碳高質量發展協調推進體系的工作方案》，圍繞推動科技自立自強、深化新舊動能轉換等重點任務，建立由有關市領導任召集人的十個綠色低碳高質量發展協調推進工作專班，牽頭推進各領域重點任務落地實施。

更完善的政策措施還在跟進：

——通過《關于設立綠色低碳高質量發展特色產業園建立園區競賽機制的工作方案》，全面推動綠色低碳高質量發展工作走深走實。

——研究出臺《煙臺市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》，科學謀劃實施重大工程、重大項目，部署12部分150條重點任務。

——形成《煙臺市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展2023年重點工作任務》，明確時間表、路線圖。

——配套制定三年行動計劃責任清單、政策清單和2023年重點任務清單三個臺賬共501個事項，建立完善季調度機制，持續做好跟蹤落實。

一系列前瞻性研究、系統性謀劃，搭建起煙臺綠色低碳高質量發展工作的“四梁八柱”。

如果說，推動綠色低碳高質量發展是一道不易掌控的普遍難題，善于應對挑戰的煙臺，無疑找到了最佳突破口：將綠色低碳視作高質量發展的重要資源和關鍵路徑，高標定位、統籌推進，一套自上而下的高效機制由此完備地建立了起來。

02

扛牢“國之重任”

愈是波瀾壯闊的畫卷，愈是要以更高的站位、更大的格局、更實的腳步來增色繪就。推動綠色低碳高質量發展，煙臺不僅有宏觀布局，更有扎實行動。

異氰酸酯制造技術完成第七次迭代升級；尼龍12全產業鏈技術、高硅共聚碳酸酯綠色產品等打破國際壟斷，填補國內空白……在萬華煙臺產業園展廳，一個個產品和技術講述著這個老牌化工企業，如何讓化學更綠色、讓發展更安全。

石化產業是煙臺的支柱產業。堅持綠色發展，2018年以來，煙臺關閉評級評價差的化工生產企業，由原來的800多家減少到330余家。

數量減下去，質量提上來。眼下，煙臺全力以赴加速建設裕龍石化產業園、煙臺化工產業園和萬華新材料低碳產業園三大產業園，計劃到2026年末實現總產值突破5000億元，奮力邁向“世界級綠色石化城”。

這，正是煙臺轉方式調結構，推動產業邁向高端化、智能化、綠色化，大力發展戰略性新興產業，加快構建現代產業體系的鏗鏘行動。

以綠色低碳高質量發展為主攻方向，煙臺深入推進16條重點產業鏈“鏈長制”和“9+N”制造業集聚培育工程。今年上半年，九大產業實現產值4085.7億元，占規上工業總產值的85.3%。先進結構材料、生物醫藥兩大國家級戰略性新興產業集群強勢崛起，航空航天、清潔能源、電子信息等新興產業加速裂變，正在成為新的經濟增長點，軟件和信息服務特色集群、預制菜優勢特色產業集群、招遠市黃金產業集群等3個集群入選2023年省“十強”產業雁陣形集群。

煙臺海上風電與海洋牧場融合試驗示范項目并網發電。YMG全媒體記者 楊春娜

提升發展“含綠量”，能源領域是主戰場。煙臺把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，發出了山東第一度核電、第一度海上風電和全球深遠海漂浮式海上光伏第一度電，建成全國首個海上風電與海洋牧場融合發展研究實驗項目，形成了山東第一的清潔能源裝機容量，海陽成為全國首個“零碳”供暖城市，2022年清潔能源裝機容量突破1100萬千瓦、清潔能源裝機容量占比為52.7%。

據煙臺市發展改革委統計，截至7月初，煙臺清潔能源裝機容量1236.54萬千瓦，占全市裝機的55.96％，規模穩居全省第一，位于全國前列。眼下，不滿足于此的煙臺，正著力構建“核、風、光、氫、儲、LNG”協同發展的新型能源體系，力爭打造北方清潔能源基地、全國清潔能源“橋頭堡”。

繪就綠色低碳發展鮮明底色，降碳減污是重要一環。煙臺全力推進碳排放源頭管控，累計完成工業爐窯綜合治理1200余臺，關停燃煤機組47.65萬千瓦，累計淘汰國三柴油運輸車1.6萬輛。設立“煙臺市碳達峰碳中和專項資金”，重點支持加快能源綠色低碳轉型、開展工業領域綠色低碳制造、促進城鄉建設綠色低碳發展、構建綠色低碳運輸體系、大力發展循環經濟、強化綠色低碳科技創新等項目。建立膠東地區首個投資營運的二氧化碳捕集回收裝置及相關配套輔助設施項目，年產液體二氧化碳15萬噸，成為輻射膠東半島以及濰坊、淄博等地的液體二氧化碳核心供應基地。

科技創新作為基礎性、戰略性支撐，在綠色低碳發展中擔負著開辟發展新賽道，塑造發展新優勢的歷史任務。今年以來，煙臺扎實推進科創平臺策源、技術攻關突破、創新要素集聚等，全方位服務、支撐和引領綠色低碳轉型和高質量發展。先進材料與綠色制造山東省實驗室、中科環渤海（煙臺）藥物高等研究院、山東產業技術研究院（煙臺）、煙臺哈爾濱工程大學研究院等高能級科創平臺在這里聚集。全市15個省級科創平臺2022年度績效評價結果優秀總數居全省第3位，新建2家省級國際合作示范基地、3家院士工作站。

加快綠色建筑發展是建筑領域實現清潔低碳轉型的重要抓手。今年以來，煙臺招引力華鋼構、天津城建等9家綠色建造產業鏈企業落地，全市綠色建造產業鏈在建項目達到22個、總投資126.93億元，對接洽談項目14個、總投資達212.75億元。

“綠”字當頭，生態優先。煙臺深入推進環境治理，持續深入打好藍天保衛戰，優良天數比率80.1%、綜合指數3.67，均位列全省第2位。有序推進入海河流百日攻堅行動，國控地表水斷面優良水體比例為72.7%，高于目標9.1個百分點。有序推進“無廢城市”建設，生態文明建設工作獲國務院激勵表彰。

一年來，煙臺探路綠色低碳高質量發展的一系列行動，已化作勇毅與韌性兼具的發展之力，賦能城市能級躍升，讓這座“事爭一流 唯旗是奪”的城市以更加昂揚的姿態奮進新征程。

03

搶抓時代機遇

以“綠色”之名，打開一扇窗，讓世界看到煙臺：

8月29日，備受關注的2023綠色低碳高質量發展大會隆重開幕，這是在山東更是煙臺舉辦的第一個以綠色低碳高質量發展為主題的國際性盛會。

是會議，更是交流和問計。

舉辦綠色低碳高質量發展大會，是山東省委、省政府作出的重大決策，對進一步塑造山東開放、包容、創新的形象，推進中國式現代化山東實踐意義重大。大會將回顧總結一年來先行區建設進展成效，分析查找困難問題，召開決策咨詢委員會成立大會，邀請國內多位權威專家、知名學者圍繞“綠色低碳高質量發展”主題，作主旨演講、主題發言，通過學術交流、思想碰撞，凝聚起國內外綠色低碳高質量發展的共識。

是信任，更是責任和使命。

“耕海1號”海洋牧場綜合體平臺。YMG全媒體記者 唐克 攝

省委、省政府決定將綠色低碳高質量發展大會舉辦地設在煙臺，充分體現了對煙臺作為山東新舊動能轉換核心引領城市的高度信任和殷切期望。這是煙臺承辦的規格最高、覆蓋面最廣、影響力最大的重要會議，高水平辦好這次大會，既是煙臺必須扛起的責任，更是作為核心引領城市的擔當。

本次大會以“綠色低碳高質量發展”為主題，由生態環境部、中國科學技術協會、山東省人民政府聯合主辦，中國科協清潔能源學會聯合體、山東省發展和改革委員會、山東省生態環境廳、山東省科學技術協會、煙臺市人民政府聯合承辦。大會安排了“1+3+N”系列活動。“1”為綠色低碳高質量發展大會。“3”為2023碳達峰碳中和會議、新舊動能轉換項目推介及商務洽談會、清潔能源發展會議。“N”為綠色低碳高質量發展決策咨詢會、綠色低碳高質量發展成果展等多場活動。

是展示，更是收獲和成長。

本次大會最終優選確定項目418個，包括現場簽約項目103個、重點推介項目315個，覆蓋“十強產業”、基礎設施、社會民生及生態環保、平臺支撐等重點領域。總體看，418個項目符合綠色低碳高質量發展方向，契合大會主題及特色。現場簽約的103個項目，簽約總金額6371億元，合作條件成熟，前期工作扎實，一年內可落地建設；重點推介的315個項目，總投資10632億元，引領作用突出、生態底色鮮明，合作需求明確，發展前景十分廣闊。

風物長宜放眼量。向“綠”而行，煙臺還在更大棋局上落子布局，力爭在綠色低碳高質量發展先行區建設中當先鋒、作表率。

穩步推進產業轉型升級。持續開展“9+N”制造業集聚培育工程，壓茬推進555個延鏈補鏈強鏈項目建設。提速海洋強市建設，大力發展海工、海上能源等特色產業，加快構建現代化產業體系新優勢。

加強重大支撐性項目儲備。全面落實綠色低碳高質量發展三年行動計劃及年度重點任務，確保取得實效，跟進全省綠色低碳高質量發展重點項目優化整合進度，謀劃儲備一批建設條件完善、示范引領作用突出的高質量項目，繼續保持全省前列。

加快構建新型能源體系。突出“一谷一區一島一港”載體作用，積極穩妥推進核電、海上風電、海上光伏、氫能、儲能等項目建設，年內華能、上海電氣、三峽海上風電項目達到開工、并網進度，清潔能源裝機容量達到1200萬千瓦。

持續深耕科技創新能力。優化技術創新平臺布局，加快建設山東省實驗室、新藥創制山東省實驗室建設，支持環磁山科研走廊加快發展。強化關鍵核心技術攻關，集中資源力量組織實施重大科技創新工程項目，力爭突破一批產業“卡脖子”技術，取得一批引領性的標志性成果。

山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。綠色低碳高質量發展是一場關乎全局、影響深遠的持久戰。

對未來有著更高期許的煙臺，定不負所托，全力以赴，使命必達！

來源丨YMG全媒體記者 劉潔 

責編丨楊云閣  校對丨常帥  監制丨侯召溪