煙臺市堅持把學習推廣“四下基層”作為開展主題教育的重要抓手，組織黨員干部到基層為群眾排憂解難—— 在一線聽民聲 到基層解難題

　　　“四下基層”是習近平總書記在福建工作期間大力倡導并身體力行的工作方法和工作制度，其核心要求與主題教育重點措施高度吻合，對于我們密切聯(lián)系群眾、推動高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)變干部作風、加強黨的建設(shè)等具有重要意義。煙臺市堅持把學習推廣“四下基層”作為開展主題教育的重要抓手，組織引導黨員干部在一線聽民聲、到基層解難題，密切聯(lián)系群眾、走好新時代群眾路線，確保主題教育取得扎實成效。

　　“你們上門為我辦理醫(yī)保手續(xù)，讓我省了很多事兒。”福山區(qū)回里鎮(zhèn)趙大叔因患腦梗塞后遺癥，行動不便，兒女又不在身邊，需要長期吃藥，自己無法辦理門診慢特病。福山區(qū)醫(yī)保局得知情況后，組織福山區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療專家上門認定，幫助辦理門診慢特病業(yè)務。本次“幫辦”為居住在回里鎮(zhèn)、臧家莊鎮(zhèn)等6名腦梗塞后遺癥患者提供上門服務，讓參保患者不出門就能辦理門診慢特病業(yè)務。福山區(qū)醫(yī)保局常態(tài)化推進“幫辦”“代辦”“登門辦”服務，開展醫(yī)保政策下基層宣講活動8次，為68名失能人員提供長期護理保險上門評估服務，1173名失能人員在家享受長期護理保險上門服務，將醫(yī)保服務送到群眾家中。

　　主題教育開展以來，福山區(qū)大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，察民情、解民憂、暖民心。開展“十進社區(qū)”活動，圍繞組織、政務、文教等10個方面舉辦“相親聯(lián)誼”“乒乓球比賽”“戲劇講堂”“舞蹈教學”“健康體檢”等便民服務活動200余場，惠及2萬余名群眾，進一步提升幸福家園建設(shè)質(zhì)效。實施“百社百景”計劃，打造50個“百社百景”治理服務項目，指導社區(qū)高標準謀劃為民服務項目585個，截至目前，共開展服務項目627個，服務群眾7.6萬人次。

　　調(diào)研下基層，把情況摸清、把問題找準、把對策提實。“大哥，您在這里擺攤多久啦，生意怎么樣？”“兩年了，雖然學生顧客不少，但總體收入還是趕不上去年。”這是市委黨校政經(jīng)教研室調(diào)研組成員日前與新世界百貨廣場攤主的對話。到群眾中去，才能提出具體、新穎且有操作性的意見建議。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，市委黨校政經(jīng)教研室調(diào)研組形成咨政報告《讓煙大商圈“火起來”“活起來”》。主題教育開展以來，市委黨校聚焦主責主業(yè)，科學確定調(diào)研選題，制定調(diào)研清單，堅持“下深功、察實情、出真招”，拿出專門時間，到基層群眾中汲取力量和智慧，尤其強調(diào)多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方開展調(diào)研，切實研究解決問題。目前，市委黨校已完成近20篇調(diào)研報告。

　　信訪接待在基層，把矛盾問題化解在源頭。龍口市新嘉街道地處新城區(qū)，城鄉(xiāng)融合等矛盾較多。為了更好地解決群眾矛盾糾紛，新嘉街道成立“法潤芝陽”新嘉工作站，以打造“老百姓身邊的法律管家”為理念，推進矛盾糾紛源頭治理。新嘉工作站下設(shè)物業(yè)調(diào)解委員會，協(xié)調(diào)龍口市住建局、物調(diào)委，共同推進涉物業(yè)類矛盾糾紛化解。設(shè)立村級調(diào)解工作點，由各村村支部書記、治保主任負責，排查調(diào)解日常村級矛盾糾紛。設(shè)立“馬上辦”調(diào)解工作室，對社區(qū)群眾矛盾糾紛進行調(diào)解。主題教育開展以來，工作站累計解答群眾訴求、組織調(diào)解、化解各類矛盾糾紛600余件。“駐站法官能直擊‘痛點’，更好地將問題化解在源頭，既為群眾解決了困難，也為群眾節(jié)省了訴訟成本。”新嘉街道黨工委副書記李軍表示。

　　主題教育中，煙臺市信訪局創(chuàng)新研發(fā)、推廣應用“煙督快辦”信訪工作平臺，及時就地解決群眾急難愁盼問題，切實將主題教育成果轉(zhuǎn)化為信訪工作實效。今年以來，煙臺信訪事項一次性化解率和群眾滿意率提升至96%以上。

　　現(xiàn)場辦公下基層，化被動服務為主動服務，更好解決群眾反映的突出問題。“現(xiàn)在開庭！”隨著清脆的法槌聲敲響，幾張桌椅，雙方對坐，一個簡易的巡回法庭搬進社區(qū)，搬到群眾“家門口”。萊山區(qū)以“巡回法庭”為依托，不斷完善巡回審判制度，持續(xù)優(yōu)化司法服務，積極回應群眾多元司法需求，努力延伸司法服務觸角。牟平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聚焦低效用地盤活處置，下沉一線摸實情、解難題。“隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轄區(qū)存在不少閑置樓宇、廠房，我們經(jīng)過系統(tǒng)摸排，建立了詳細臺賬，共排查閑置及低效用地1070畝、閑置樓宇和廠房26.5萬平米。”牟平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“三閑”處置工作組組長史玉江說，他們結(jié)合信息臺賬對“三閑資產(chǎn)”進行動態(tài)更新，量體裁衣精準招商。“我們這個項目以租賃廠房的形式落戶牟平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，在管委會的支持幫助下，項目順利投產(chǎn)，保住了定單客戶。下步，我們將加大新項目開發(fā)力度，不斷提升市場競爭力。”迪森智能裝備有限公司總經(jīng)理叢書杰說。

　　宣傳黨的路線、方針、政策下基層，讓黨的方針政策為群眾所掌握、化為群眾的自覺行動。市委組織部創(chuàng)新舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校“萬人大課堂”，依托全市159所鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨校（黨員教育中心），直面全市6588個村（社區(qū)），對基層黨員干部開展精準式、直達式培訓，每期參訓人員均達萬余人。截至目前，“萬人大課堂”共開展7期，覆蓋基層黨員干部12萬余人次。同時，著眼破解“逐級組織培訓、效果逐級遞減”難題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校部署山東綜合視頻會議系統(tǒng)，聚焦黨的方針政策和特色惠民政策，系統(tǒng)梳理32項培訓內(nèi)容，采取“市級授課、基層聽課”方式，有計劃、分批次對基層黨員干部開展“一竿子插到底”式培訓，著力提升基層黨員干部對政策的理解把握水平。

　　“信保貸主要面向具有成長性和輕資產(chǎn)特點的企業(yè)，貸款額度通常根據(jù)企業(yè)的信用評級、經(jīng)營狀況和還款能力等因素確定，額度較為靈活。”銀橋融資擔保業(yè)務人員走訪新瑞環(huán)保公司時向企業(yè)相關(guān)人員宣講融資擔保政策。“通過這次宣講，我們了解到‘信保貸’‘科信貸’等多種擔保產(chǎn)品和相關(guān)政策，這些產(chǎn)品和政策將助力中小企業(yè)破解融資難題、實現(xiàn)快速發(fā)展。”新瑞環(huán)保公司相關(guān)負責人說道。主題教育開展以來，煙臺業(yè)達經(jīng)發(fā)集團把“誰來講、講什么、哪里講、怎么講”規(guī)范化、系統(tǒng)化，使宣講內(nèi)容“實起來”、宣講方式“活起來”、宣講隊伍“強起來”，推動黨的政策真正“飛入尋常百姓家”。