【圖文實錄】《煙臺市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》新聞發布會

　　煙臺市人民政府新聞辦公室于12月27日（星期三）上午舉行新聞發布會，邀請煙臺市人民政府副市長李金濤；煙臺市城市管理局黨組書記、局長汪光祖；煙臺市商務局黨組書記、局長由如林；煙臺市住房和城鄉建設局黨組副書記、副局長孫玉榮介紹情況。發布會由市委宣傳對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。本場發布會我們邀請到了：煙臺市人民政府副市長李金濤先生；煙臺市城市管理局黨組書記、局長汪光祖先生；煙臺市商務局黨組書記、局長由如林先生；煙臺市住房和城鄉建設局黨組副書記、副局長孫玉榮先生。

　　下面，請李市長介紹有關情況。

　　李金濤：

　　大家上午好，首先我謹代表煙臺市政府，感謝大家長期以來對政府工作，特別是全市液化石油氣管理工作的關心和支持，《煙臺市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》，已經市政府第61次常務會議通過。根據會議安排，下面我就辦法出臺的必要性、起草過程以及主要內容向大家做簡要介紹。

　　一、辦法出臺的必要性

　　瓶裝液化石油氣是管道燃氣的重要補充，其安全管理直接關系人民群眾生命財產安全，目前全市瓶裝液化石油氣在營企業100家，登記氣瓶80萬余支，經營企業普遍規模偏小，安全基礎薄弱，不能嚴格遵守相關法律法規和安全技術規范，甚至存在違法倒瓶、充裝超期未檢氣瓶等問題。瓶裝液化石油氣以及氣瓶涉及經營、儲存、充裝、運輸、使用、檢驗等環節，安全管理職責涉及市場監管、城市管理、應急管理、住建、公安、交通運輸、商務、行政審批等多個部門，需要進一步明確職責，壓實責任，建立協同聯動工作機制，在現有法律法規基礎上，通過地方立法，補齊短板，進一步規范市場秩序，保障瓶裝液化石油氣以及氣瓶的安全使用，推動瓶裝液化石油氣產業集約化、高質量發展。

　　二、辦法的起草過程

　　根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》等有關規定,市城管局會同相關部門在赴省內外多個地市開展專題調研的基礎上，起草了辦法征求意見稿，根據立法程序以書面和座談會等多種形式征求了各區市政府（管委）相關部門和瓶裝液化石油氣經營單位的意見建議，并通過網站向社會公開征求意見建議，在對相關意見建議逐條梳理、充分論證吸收的基礎上進一步修改完善。

　　三、辦法的主要內容

　　辦法全文31條不分章節，重點就政府和部門職責、經營資質、充裝要求、檢驗要求、配送站點的設置，運輸安全的要求、配送車輛的要求、單位用戶使用要求、應急處置、規模化經營、投訴舉報等方面進行了規范。

　　（一）嚴格落實瓶裝液化石油氣經營企業的安全主體責任。辦法對瓶裝液化石油氣經營企業提出了開展安全應急指導的要求，對配送服務人員提出了應當檢查燃燒器具連接管、氣瓶以及調壓器等的安全狀況的要求，有助于及時發現并消除用戶使用環節的安全隱患，防范燃爆事故發生。

　　（二）建立完善氣瓶質量安全追溯體系。辦法對瓶裝液化石油氣經營企業提出了及時向氣瓶質量安全追溯信息平臺上傳氣瓶充裝記錄等數據的要求。對氣瓶檢驗機構提出了及時向氣瓶質量安全追溯信息平臺上傳有關檢驗結果等數據的要求，通過信息化平臺實現氣瓶質量安全追溯管理。

　　（三）規范配送服務站點和配送車輛。辦法明確了瓶裝液化石油氣經營企業，按照布局合理、安全可靠、滿足需求、方便群眾的原則，可以設置配送服務站點。負責配送服務站點的安全管理，并提出瓶裝液化石油氣經營企業應當加強從業人員和車輛安全管理，承擔配送安全責任的要求。

　　（四）加強源頭管控、綜合治理。辦法按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，對液化石油氣的氣瓶的充裝、檢驗和瓶裝液化石油氣的經營、運輸、儲存、使用等各個環節進行了系統規范，能夠更好地落實屬地責任，行業管理責任和業務監管責任，協同聯動，增進合力，推動行業治理和社會共治，共同守護瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全。

　　關于辦法的情況簡要向大家介紹這些，謝謝。  

　　趙向陽：

　　感謝李市長的全面介紹。下面進入記者提問環節。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者提問：

　　我們家庭用戶在平時使用鋼瓶液化氣上有什么需要注意的？謝謝！

　　汪光祖：

　　感謝這位記者朋友的提問，瓶裝液化石油氣作為一種清潔高效能源，給我們廣大用戶帶來了便利的同時，還具有易燃、易爆的特征，一旦違規使用，極易發生燃氣安全事故，給用戶生命財產及家庭帶來巨大損失。為了防止和減少燃氣安全事故，保障人民群眾生命、財產安全和公共安全，廣大用戶一定要牢記以下瓶裝液化氣安全使用知識：

　　一是要科學合規使用。我們在購買瓶裝液化氣時，一定要購買具有燃氣經營許可證的企業銷售的燃氣，并與供氣企業簽訂供用氣合同，以保障自身合法權益。

　　二是我們家庭用戶一般以存放一個液化氣鋼瓶為宜，不能將鋼瓶放在露天烈日下暴曬，不能放置在雨淋、潮濕等場所。

　　三是在使用時，人員一定不要離開，防止爐火被風吹滅或因食物、水溢出導致爐火熄滅造成燃氣泄漏，一定要做到人走火滅。

　　四是日常發現灶具燃燒異常或連接軟管、接口漏氣或脫落，要立即關閉鋼瓶瓶閥，同時通風，人員離開。這個問題我就回答到這里。

　　中新社記者提問：

　　能否介紹一下我市在使用液化石油氣的餐飲場所用氣安全方面采取了哪些措施?謝謝！

　　由如林：

　　感謝記者朋友的提問。今年以來，市商務局堅決貫徹市委、市政府關于“發展要安全”的部署要求，嚴格履行“三管三必須”職責，堅決守住安全防線。一是強化服務指導，提升整治實效。制定《全市商務領域餐飲經營主體燃氣安全整治實施方案》，成立專項督導組，會同行業專家赴各區市實地檢查指導安全措施落實情況，對發現的隱患緊抓不放直至整改。二是強化培訓教育，提升專業能力。組織全市商務系統、行業協會、餐飲企業負責人參加燃氣安全培訓，邀請專家圍繞燃氣安全、用氣場所安全及應急處置等知識進行專題培訓，累計培訓1000余人次。三是強化行業自律，提升安全保障。推動餐飲協會把用氣安全作為評優的重要標準，向餐飲企業發放明白紙5000余份，督促餐飲企業配備必要的應急設備，確保遇到情況處置及時、應對得當。

　　市商務局將始終堅持安全生產警鐘長鳴，配合燃氣主管部門積極做好商務領域瓶裝液化石油氣安全工作，加強《煙臺市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》和安全用氣知識的宣傳，督促餐飲經營主體貫徹執行安全生產法律法規，落實安全生產主體責任，加強安全管理，確保餐飲燃氣領域安全穩定。

　　煙臺日報記者提問：

　　據了解，住建局牽頭負責加氫站建設工作，請問目前全市是如何布局的，有沒有相關獎補政策？謝謝！

　　孫玉榮：

　　感謝您的提問。今年為了配合我市氫燃料電池汽車推廣應用工作，加快推進汽車加氫站建設，前期市住建局會同發改、工信、自規、城管、應急等12個部門聯合印發實施了《關于做好煙臺市汽車加氫站規劃建設運營管理工作的意見》，明確規定我市汽車加氫站參照天然氣汽車加氣站管理模式進行管理，加氫站的審批、建設、運營和安全管理實行屬地管理。同時，明確了各部門職責分工，其中住建部門統籌加氫站項目建設，負責組織指導加氫站主體工程的建設管理和消防驗收工作。根據我市關于氫燃料電池汽車推廣應用落實方案有關要求，主要圍繞萬華煙臺工業園、蓬萊萬華新材料低碳產業園、裕龍石化產業園的氫源布局加氫站。今年布局6座加氫站，其中黃渤海新區2座、福山區1座、萊陽市1座、芝罘區1座、牟平區1座，目前進展順利。2024年計劃在蓬萊區、裕龍島各布局1座加氫站。

　　根據《山東省氫燃料電池汽車推廣應用獎補資金實施政策細則》的有關規定，對2022-2023年新建或改建加氫站（含具有加氫功能的新建或改建綜合能源補給站）給予適當財政獎補。其中，日加氫能力500至1000公斤（不含）的加氫站最高獎補600萬元／座，日加氫能力1000公斤及以上的加氫站最高獎補1200萬元／座。獎補資金由省、市財政按50%:50%比例分擔，兩級財政合計獎補金額不超過核定設備購置和安裝投資總額的50%。

　　我的回答就是這些，謝謝。

　　趙向陽：

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，請聯系華健，聯系電話： 15853500179。

　　本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！