【圖文實錄】“聚力鏈式發展”主題系列航空航天產業鏈新聞發布會

　　煙臺市人民政府新聞辦公室于5月17日（星期五）上午舉行“聚力鏈式發展”主題系列航空航天產業鏈新聞發布會，邀請煙臺市委常委、副市長于勝濤，煙臺市政協副主席、航空航天產業鏈鏈長高君勃；煙臺市國資委黨委委員、副主任李志遠；煙臺國豐投資控股集團有限公司黨委書記、董事長榮鋒；煙臺國豐投資控股集團有限公司副董事長、東方航天港（山東）發展集團有限公司董事長高中前介紹情況，發布會由市委宣傳部分管日常工作的副部長、市新聞辦主任宮海濤主持。

　　2024.5.17  10:00

　　主持人宮海濤：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：大家上午好！歡迎參加煙臺市政府新聞辦新聞發布會。今天，我們舉行“聚力鏈式發展”主題系列發布會第四場。我們非常榮幸地邀請到了煙臺市政協副主席、航空航天產業鏈鏈長高君勃先生，向大家介紹我市航空航天產業鏈建設情況。和高主席共同出席發布會的還有：煙臺市國資委黨委委員、副主任李志遠先生；煙臺國豐投資控股集團有限公司黨委書記、董事長榮鋒先生；煙臺國豐投資控股集團有限公司副董事長、東方航天港（山東）發展集團有限公司董事長高中前先生。

　　首先，請高主席介紹有關情況。

　　高君勃：

　　2023年是煙臺市航空航天產業鏈整體成勢的一年，在市委、市政府的堅強領導下，我們搶抓商業航天發展歷史機遇，瞄準國內商業航天發展新趨勢，聚力打造全產業鏈垂直生態。2023年，全市航空航天產業實現產值145億元，同比增長17%；鏈上企業共70余家，其中倍增企業8家、規上工業企業17家；共有省級以上創新平臺15個、合作院士2人，產業發展再創新高。

　　一是聚焦頂層設計，驅動產業一體發展。航空航天產業具有科技含量高、市場潛力大、帶動作用強的特點，是國家高度重視的戰略性新興產業。市委、市政府高瞻遠矚、敏銳研判，將航空航天產業作為全市6條標志性產業鏈之一，相繼出臺了《培育發展航天（衛星）產業三年行動方案》《鏈長制實施方案》，建立了推進東方航天港重大工程建設協調機制,為產業鏈發展奠定基礎；我們科學制定產業發展規劃，形成了鏈長抓總、鏈辦統籌、鏈主領建、區市協同的發展思路，研究提出“1235”航空航天產業工作體系，明確了產業鏈發展方向；目前，已形成以海陽市、高新區為領建區市，黃渤海新區、龍口市、福山區有力協同的良好發展態勢，已具備火箭制造總裝、衛星研發生產、高端裝備制造、空天信息處理應用等能力，初步構建“天上有星，陸上有箭、海上有船”的發展格局。

　　二是聚焦品牌打造，帶動產業加速崛起。2019年以來，我們成功保障實施海上發射任務10次，累計發射衛星57顆，成功率100%，去年至今，已保障實施海上發射任務5次，火箭發射的頻次大幅提升，品牌效應初步形成。我們牢牢錨定全產業鏈布局千億級商業航天產業集群的目標定位，以園區為載體，全力推動總投資355億元的26個重點項目加速建設，海陽市航空航天產業集群入選山東省戰略性新興產業集群，東方航天港產業園商業固體火箭總裝基地實現投用，整體已具備年產50發固體火箭的總裝總測能力；高新區全面推進空天信息港及航空航天產業園建設，去年航空航天產業產值突破52億元；黃渤海新區空天海裝備智造城已開工建設東德核心氫能裝備產業園，力爭年底前建成投用；實施精準招商策略，以招商推動產業鏈持續發展，去年以來，累計走訪接待三類500強企業27批次，開展招商推介活動15場，簽約項目20個，預計投資總額達到38.4億元，5億元以上簽約項目3個，產業發展動力不斷增強。

　　三是聚焦要素賦能，推動產業穩步提升。加速技術、資本、人才等要素沿鏈匯聚，為項目建設、產業發展爭取更多動能。以提高創新能力為目標，深化與國內外科研院所合作。引進打造山東微納衛星創新中心、海上航天裝備創新中心等國家級、省級科創平臺15個，形成產學研深度融合的發展路徑，為產業發展提供核心技術支撐；以保障產業發展為目的，積極推動資本對接。由市國資委配套發起設立總規模20億元的航空航天產業基金，廣泛吸引社會資本投入，精準投資產業鏈上下游，加速沿鏈補鏈強鏈，為打造商業航天產業集聚新高地注入新的澎湃動力；以支撐產業未來為方向，深入做好人才招引工作。堅持以產業聚人才，以人才興產業的發展思路，充分利用各級人才扶持政策，發揮高新區首批國家級創新人才培養示范基地、國家“海智計劃”工作基地等優勢，有效利用李德仁院士工作站等平臺招引作用，引進更多院士專家團隊、高層次人才，著力打造最優人才發展環境，為航天產業發展提供堅強的人才支撐。

　　2024年是航空航天產業鏈順勢而為、乘勢而上、聚勢圖強的重要一年，我們將以新型工業化發展大會精神為指引，切實發揮鏈長制工作機制新優勢，努力做到“三個聚力”，加快實現我市航空航天產業發展新躍升。

　　一是聚力提升產業規劃，打造全鏈生態體系。緊扣“1235”航空航天產業工作體系，發揮各區市基礎條件優勢，扎實推進各關聯區市產業發展。著力推動海陽市東方航天港重大工程高標準、高效率、高質量建設，加速打造國際一流商業航天海上發射母港；高新區培育打造國際領先的集航天衛星研制、測控、空天數據應用、航電核心產品研制一體化的空天產業發展聚集區；黃渤海新區規劃布局清科高端裝備設計制造產業園、東德氫能核心裝備產業園等多個板塊，加快建設空天海戰略裝備智造城；龍口市加大航空航天新材料研發制造，打造航材品牌知名度；福山區持續增強電液伺服系統、航空液壓附件、工程液壓件等產品生產能力。

　　二是聚力強化核心能力，鞏固行業優勢地位。全力保障海上發射任務順利實施，始終把建設高頻次、低成本、高效率的海上發射能力作為我市航空航天產業發展基石，今年力爭組織海上發射任務10次以上，加快形成常態化、高頻化海上發射態勢；全力增強星箭研發制造能力，加快推動山東火箭、華宇航天、東方空間等鏈上企業重點項目竣工投產，加快啟動衛星產業園項目建設，完善衛星研制產業鏈條；全力提升空天信息服務能力，加快完成“東方慧眼”星座一階段研制工作，推動構建高精度、高分辨率星座示范系統；保障“開放地球引擎OGE系統平臺”具備商業化運營能力，構建數字地球信息服務體系。

　　三是聚力促進提質增效，注入發展強勁動能。①抓好產業招引。今年計劃走訪對接企業（單位）不少于100戶，爭取簽約項目15個以上，進一步夯實產業發展基礎；②搭建科創平臺。鼓勵相關企業申報省級技術創新項目，積極培育研發中心、企業技術中心等創新平臺，年內爭取新增省級以上科創平臺2個以上；③集聚高端人才。持續爭取煙臺航天航空職業學院成立，為產業鏈培養儲備本地航空航天專業人才；④推動項目建設。積極促成航天四院動力項目落戶東方航天港，加快推動空天信息港在談項目落地，加快建設清科高端裝備產業園，不斷壯大全產業鏈規模，實現產業跨越發展。

　　主持人宮海濤：

　　感謝高主席的全面介紹。接下來，進入記者提問環節。

　　記者提問：

　　煙臺發展航空航天產業打造了哪些優勢？市國資委作為鏈辦，下一步如何推動航空航天產業鏈高質量發展？

　　李志遠：

　　謝謝你的提問。近年來，煙臺航空航天產業依靠良好的區位優勢，快速起勢，初步形成了“天上有星”“地上有箭”“海上有船”的產業布局。主要打造了三方面優勢：

　　一是項目支撐作用持續彰顯。堅持以高質量項目引領產業高質量發展，總投資355億元的26個重點產業項目已沿鏈集聚，聚鏈成群�；鸺�制造方面，東方航天港商業固體火箭總裝基地實現投用，園區整體具備年產50發固體火箭的總裝總測能力；海上發射方面，我國首艘專業化海上衛星發射工程船成功保障全球最大固體火箭“引力一號”完成首飛任務；衛星應用方面，“東方慧眼”星座啟動組網，首顆業務星“煙臺二號”發射入軌。煙臺已串聯起了從火箭、衛星研發制造到總裝測試、海上發射、信息應用等各個環節，全產業生態鏈條基本搭建完成。 

　　二是科技研發投入持續增強。成立東方航天港航天產業發展智庫，引進高水平專家32名，涵蓋航空航天裝備、火箭、衛星、測發控等各領域,向航天主管部門建言獻策，為東方航天港及我市航天產業發展問診把脈。實施創新引領，支持企業技術創新和成果轉化，引進打造山東微納衛星創新中心、海上航天裝備創新中心等國家級、省級科創平臺15個，以科技創新催生發展新動能。

　　三是產業配套功能持續提升。近年來，我市航空航天配套產業逐步發展，培育了513所、鈦金科技、中集來福士等一批航空航天龍頭企業，為我市航空航天產業提供強大的配套支持。其中，航天513所是我國衛星分系統研制主力單位；鈦金科技公司緊固件等30多種產品廣泛應用于航空航天領域；中集來福士研發建造的海上發射平臺圓滿保障發射任務；萬華化學、泰和新材等聚焦新材料應用領域與頭部航天企業開展全方位合作；南山航空鋁材已成功進入波音、空客、中國商飛供應商體系。

　　下一步，市國資委將立足“統籌、協調、服務、推進”職責，以全市新型工業化推進會議精神為指引，建立健全高效的統籌指揮體系和嚴密的工作承接機制，持續打造專業化工作團隊，進一步聚集產業發展要素，激發產業發展強大動能。重點圍繞以下四個方面：

　　一是加強規劃引領，高標準謀劃產業發展新格局。圍繞航空航天產業發展規劃，立足資源稟賦，聚焦優勢領域，堅持前瞻布局，培育壯大產業集群。瞄準國內商業航天發展前沿和趨勢，充分利用東方航天港航天產業發展智庫支持，組織專家對產業政策、園區規劃、創新課題進行研究謀劃，形成完備的技術支撐體系。充分依托海陽市、高新區、黃渤海新區、龍口市、福山區“互補、錯位、差異化”的產業基礎和優勢資源，輻射帶動星箭制造、空天信息應用、航空航天新材料、高端電子元器件、航天文旅五大產業，構建具有區域特色的航空航天新業態，推動我市航空航天產業更加豐富和立體，加快建設航空航天產業新高地。

　　二是促進協調聯動，全方位塑造產業發展新體系。依托航天513所、鈦金科技、東方航天港集團、山東長征火箭等龍頭企業優勢，發揮“頭雁”作用，激活“雁陣效應”。支持鏈主、骨干企業牽頭組建商業航天發展聯盟，帶動航空航天裝備、星箭研制、空天運輸等創新型企業發展，形成產業鏈上下游企業相互配套、融合共生的產業生態體系。提高專業化、特色化園區承載作用，采取“一區多園”“園中園”等模式，強化產業園區綜合服務功能，為項目建設主體提供業務對接、資源導入等多維度服務，促進航空航天產業鏈條化、園區化、集群化發展。

　　三是抓好項目招引，加速度積蓄產業發展新動能。利用煙臺航空航天產業“有海上發射、有星箭制造、有數據應用”的全產業特色優勢，推動與北京、上海、西安、武漢等國家級航空航天產業基地跨省域合作交流，加強與航天科技、航天科工、星網集團等頭部企業走訪對接，吸引更多優質項目落地煙臺。推動實施“135”計劃，即：每年招引1個5億元以上標志性項目，3個1億元以上引領性項目，5個5000萬能級以上支撐性項目，爭取未來5年我市航空航天產業產值過五百億。

　　四是優化要素保障，多途徑培育產業發展新生態。充分發揮東方航天港省、市協調機制重要作用。從體制、資金、人才等方面爭取更多資源。積極爭取省級部門支持，擇機開展異地招商推介活動，大力宣傳煙臺航空航天產業鏈的優惠政策、優質服務和營商環境，招引具有產業協同效應的省屬企業來煙投資合作。統籌運用好航空航天產業基金的資本和資源優勢。幫助對接篩選產業鏈優勢項目，穩步提高一期基金的投資進度，加快推進二期基金的市場化募集，為產業鏈持續高質量發展提供資金保障。持續推進服務企業制度與產業鏈工作深度融合。對制約企業發展的困難問題，建立清單，掛賬銷號，逐一化解，進一步夯實產業鏈發展要素保障。

　　記者提問：

　　近年來，國豐集團充分發揮國有資本投資公司功能作用，為全市產業發展提供了有力支撐。請問，在助力航空航天產業鏈發展方面，國豐集團是如何推動資本和產業深層次融合的？

　　榮峰：

　　國豐集團是一個市場化、專注產業投資的國有投資公司，我們堅持用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，構建了產、融、投、招一體化的資本賦能體系，助力航空航天產業快速發展。主要體現在三個轉變：

　　一是堅持戰投引領，實現從財務思維向產業思維轉變。產業要實現長遠發展需要資本長期專注，我們從傳統追求財務收益的短期思維，轉向了全要素設計、全周期服務的長期思維，賦能產業長遠發展。我們貫徹落實我市關于航空航天產業的戰略部署，出資15.3億元，聯合海陽市國資平臺組建東方航天港集團，以長期思維為東方航天港提供資金、資源、服務等的“一攬子”解決方案，目前已累計完成投資50億元，完成64棟單體樓、近30萬平米的載體建設，引進中國火箭、東方空間、星河動力等行業頭部企業和李德仁、龔健雅等國內頂尖院士團隊，落戶了中國最新的智能遙感星座東方慧眼，搭建了全球領先的開放地球引擎，投用了國內首艘專業海上衛星發射工程船，目前已成功保障10次海上發射任務，57顆衛星成功入軌，全力爭創國際一流的商業航天海上發射母港。

　　二是組建產業基金，實現從募投管退向募投管推轉變。“退”與“推”一字之差，卻有千里之別。“退”是獲得投資收益，項目就結束；“推”在于強化股東賦能，推進項目做大做強。我們著眼于落實“六個一”的產業鏈發展機制，承擔了一平臺、一園區、一基金的落地工作，聯合申萬投資組建了總規模20億元的航天產業基金，以股權投資的方式為企業提供資金支持，吸引項目落戶園區。我們靈活運用直投、基金等方式，目前已投資山東宇航、東方空間、星河動力、火箭派、航天宏圖、天兵科技、航天馭星等10個項目，累計投資金額3.65億元。企業入園過程中，我們依托東方航天港為企業提供全方位的資源支持和配套服務，賦能企業自身實現快速發展、提升經營業績，既實現了我們航天產業的壯大，又通過企業反哺資本，確保國有資產保值增值。其中，東方空間在兩年的時間估值從10億元上漲至60億元，星河動力估值從60億元上漲至120億元。

　　三是實施招投聯動，實現了從傳統招商向市場化招商的轉變。我們著力推動資源招商、政策招商向資本招商轉變，以市管企業優化整合為契機，做實了旗下招商集團，統籌日韓港新4個經濟合作中心和深、滬、京3個境內辦事處， 與20家專注航空航天領域的投資機構、50家私募投資機構，30家航天頭部企業建立緊密聯系，綜合運用股權招商、基金招商，打造了以投帶引、招投聯動的資本招商路徑，招引聚集產業項目23個，涵蓋星箭制造、高端配套、衛星應用、航天文旅等多領域。此外，我們高質量舉辦了2屆東方航天港產融合作大會，邀請嘉賓400余人次，累計達成戰略合作協議10余項，搭建了合作交流共享平臺，加快產業要素聚集，進一步促進資金鏈、產業鏈和創新鏈深度融合。

　　記者提問：

　　東方航天港作為煙臺航空航天產業鏈重要組成部分，近年來，在海上發射、集群培育等方面均取得了不錯的成績。請問，今年東方航天港將開展哪些重點工作？

　　高中前：

　　近年來，通過省市縣三級聯動、軍政企共同發力，東方航天港海上發射“十發十捷”，將57顆衛星順利送入太空，“天上有星、陸上有箭、海上有船”產業體系初步搭建，21個產業項目沿鏈集聚，園區投資逾百億元，以商業航天為主導模式的產業集群加速呈現，初步實現了“火箭升空、產業落地”的階段目標。

　　今年，我們將深入貫徹市委、市政府“一個園區、一個平臺、一個基金、一支隊伍、一套政策”的“五個一”指導精神，聚焦聚力做好“發射保常態、固體強地位、液體上能力、衛星重應用、文旅促拓展、園區抓配套”六個方面重點工作，引龍頭、強鏈條、創生態，著力實現東方航天港再上新臺階。

　　一是發射鏈。對標國際一流，瞄準大院大所，加快打造我國首個“空天物流園”，持續強化商業發射公司能力建設，積極開展運力配載、在軌交付業務，力爭年內組織保障海上發射任務10次以上，率先實現海上發射常態化。

　　二是火箭鏈。固體火箭方面，通過總裝引配套，并向3D打印、伺服系統、電子元器件等細分鏈條延伸發展。液體火箭方面，則是通過“配套引總裝”，加快推進液體火箭發動機試車基地建設和半潛式火箭發射平臺建造，年內具備液體火箭總裝及發射保障能力，加快形成產業閉環，形成園區內60%配套率，著力打造規模最大、配套最全、生態最優的商業火箭總裝測試基地。

　　三是衛星鏈。依托海陽市“核風光氫儲”清潔能源優勢，突出應用服務，保障“東方慧眼”智能遙感星座建設，豐富“開放地球引擎”商業應用，建設衛星智算中心，打造衛星柔性生產線，開發山東省空天信息一體化服務平臺，著力構建“數據+算法+算力”時空信息垂直生態體系，牽引更多開發地理信息應用公司匯聚東方航天港衛星數據產業園。

　　四是文旅鏈。依托國內具備領先水準的沉浸式航天科普體驗館，加快打造全國航天科普研學營地。同時，以近岸發射觀禮為牽引，科學規劃5平方公里航天文旅新區，積極引進多元業態，打造“山島港灣灘”相連、“吃喝游娛購”一體的重要航天文旅節點和生活服務中心，聚力成為全國航天主題旅游目的地。

　　同時，我們正在進一步深化園區規劃、調整空間布局，塑強核心能力，加大招商引資力度。我們將以最優環境、最好政策、最高禮遇，為廣大入園企業提供全要素、全方位、全生態服務保障，實現合作共贏，共同助力煙臺航空航天產業鏈實現高質量發展。

　　2024.5.17  10:40

　　主持人宮海濤：

　　感謝高中前董事長，提問環節就到這里。

　　各位記者朋友！航空航天產業是國家高度重視的戰略性新興產業，航空航天產業鏈作為我市重點培育的6條標志性產業鏈之一，市委市政府寄予厚望。本場發布會，全面展示了我市航空航天產業在短短4年時間里實現“從無到有”“快速起勢”到“整體成勢”的成就，也拉開了“乘勢而上”“突破發展”的序幕。希望大家發揮各自平臺優勢，圍繞今天發布的內容進行全方位解讀和宣傳，讓社會各界廣泛關注和支持我市航空航天產業發展，不斷壯大全產業鏈規模，實現產業跨越發展，努力將航空航天產業打造成我市優勢產業和“靚麗名片”，為全市高質量發展再添新力。本場發布會就到這里，感謝4位發布人，謝謝記者朋友。