【圖文實錄】“推動高質量發展”主題系列新聞發布會第三場

　　煙臺市人民政府新聞辦公室于8月20日（星期二）上午舉行“推動高質量發展”主題系列新聞發布會第三場，邀請煙臺市文化和旅游局黨組書記、局長祝潛；煙臺市萊山區文化和旅游局黨組書記紀照宇；海陽市文化和旅游局黨組書記、局長任飛介紹情況，發布會由市委宣傳部分管日常工作的副部長、市新聞辦主任宮海濤主持。

　　2024.8.20  9:00

　　主持人宮海濤：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

　　本場是“推動高質量發展”主題系列新聞發布會第三場，我們邀請到了文旅局的主要負責同志，向大家介紹今年以來全市文化旅游發展的有關情況，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發布會的發布人，他們是：煙臺市文化和旅游局黨組書記、局長祝潛先生；煙臺市萊山區文化和旅游局黨組書記紀照宇先生；海陽市文化和旅游局黨組書記、局長任飛先生。

　　下面，請祝局長介紹今年以來全市文化旅游高質量發展的有關情況。

　　祝潛：

　　各位媒體朋友們：

　　大家上午好！

　　很高興能夠在市政府新聞辦平臺，與大家交流煙臺文旅工作的有關情況。首先，感謝媒體朋友們長期以來對煙臺文旅的關心和支持。下面，我介紹一下上半年全市文旅高質量發展情況。

　　今年以來，全市文旅系統全面落實國家、省、市工作部署要求，樹牢以人民為中心的工作理念，按照“11588”工作思路，深化文旅融合高質量發展，全市文旅發展呈現新氣象、實現新突破，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。主要表現為以下三個方面。

　　一、動能更強，產業發展勢頭猛

　　一是政策動力持續增強。出臺《關于促進文化產業高質量發展的若干措施》《煙臺市統一旅游大市場工作方案》，制定《關于支持影視產業發展的若干政策》，持續加強文旅產業發展政策保障。

　　二是項目動能不斷壯大。立足優勢資源，按照“缺什么、補什么”的鏈式思維，打通“鏈長統領、鏈辦謀劃、園區主抓、企業主建”的工作模式，實現項目布局、招引、建設全流程“聚合力、強保障”。上半年文旅產業鏈項目建設招引取得新突破，在建項目完成投資116.1億元，崆峒勝境、萊陽史前世界、芝罘紅釜臺文化創意產業園3個項目入選2024省級重點項目，仙境蓬萊大景區等9個項目入選市綠色低碳重點項目，“耕海1號”海洋牧場平臺入選全國文旅裝備技術提升優秀案例。舉辦2024煙臺文旅產業鏈北京招商推介會等招商活動15場次，走訪中國旅游集團、首鋼集團等中國文旅企業30強21次，新簽約落地億元以上項目6個。

　　三是市場主體培優培強。實施文旅市場主體培育和景區、度假區“煥新”工程，我局與中國銀行煙臺分行簽署戰略協議，多點優化文旅營商環境，推動各類主體擴容提質。上半年，政務服務窗口辦件6000余件、滿意率100%，新增注冊登記旅行社26家、總量達324家。蓬萊閣創建為國家級文化產業基地，張裕酒文化博物館成功晉級國家一級博物館，雙塔集團獲評國家非遺生產性保護示范基地，蓬萊戚繼光故里、萊陽白堊紀公園獲評國家級研學實踐教育基地。

　　二、形象更靚，仙境煙臺火出圈

　　一是精彩活動好戲連臺。從元旦、春節、元宵到五一、六一，我市接連舉辦“冬游冰雪 奇遇煙臺”暨煙臺冰雪運動季、來仙境過龍年、首屆秧歌進城、明星演唱會、“鄉村好時節·樂動生活”、5.19中國旅游日山東主會場活動、中國電影導演之夜等品牌活動，營造了“周周有活動，月月有精彩”的熱烈氛圍。特別是“五一”日出演唱會，創新海島原生態場景式演出模式，吸引13萬歌迷參與，全網相關報道閱讀量突破1.2億，人民文娛稱贊這是“演出創新與地方文旅雙向奔赴”，叫響了煙臺“最美日出之城”新名片。7月我們又啟動了2024煙臺國際海岸生活季，8月即將舉辦養馬島音樂節，歡迎大家關注并參與。

　　二是解鎖“圈粉”流量密碼。把握新媒體傳播風向，創新“線上共創、線下引流”模式，開展成系列、多形式宣傳，持續點燃流量“爆點”。借勢“五一”日出演唱會熱度，策劃發起“與煙臺文旅一起游中國看日出”活動，與北京、香港、湖北、東三省等9省20余地市共創共推視頻，總播放量突破1000萬次、點贊超30萬。“煙臺文旅”新媒體粉絲總數超過580萬，閱讀量超2.1億，分別同比增長34%和87%，上半年累計獲得“五一假期全國文旅類微博賬號影響力周榜第一名”等榜首14次。

　　三是文旅朋友圈不斷擴大。境外，一方面大力復蘇入境旅游市場。瞄準重點入境客源地，量身定制產品，提升入境便利化支付水平，主動對接大型國際旅行商，元旦迎來600人的韓國大型包機旅游團隊，五一期間迎來430人的韓國大型郵輪入境旅游團隊，5月-6月迎來兩批次40名俄羅斯渠道商來煙考察踩線，7月俄羅斯“哈巴羅夫斯克—煙臺”旅游包機成功首航，實現入境旅游“開門紅”；另一方面積極推動文化“出海”。煙臺非遺亮相韓國群山市中韓產業園煙臺城市形象展示館，走進第160屆法國巴黎國際藝術沙龍展，提升了煙臺文化的國際傳播力、影響力。國內，牽手東三省、沿黃省市，開展城市精準推介，培育打造了“鄉情煙臺·尋根之旅”和“沿著黃河遇見海”品牌。其中，面向東北老鄉的鄉情尋根之旅，創新打造了“文旅宣推+招商引資、招才引智”模式，赴沈陽、哈爾濱、大連、長春4城市推介，與東北地區30多家企業達成合作協議，累計輸送海上游、研學游客源170余萬人次。

　　三、場景更多，彰顯“煙火氣、都市范”

　　一是海岸體驗豐富多樣。結合全市濱海一線文旅設施和服務提升行動實施，策劃打造了“周末好去處”品牌，推出閱讀、咖啡、美食、營地等多主題休閑場景，逐漸拓展至“月月好去處”和“假日好去處”，形成系列“好去處”新場景，打造主客共享的海岸新生活。

　　二是海上體驗豐富多樣。在夜游芝罘灣、“耕海1號”海上度假游、崆峒島濱海游等多條經典海上游線路基礎上，今年又創新打造了黃渤海長島五島深度游產品，與“愛在一起”17路觀光巴士線、嗨心巴士等常態化運行的旅游巴士線路聯動，豐富了“立體玩海”新體驗。

　　三是夜間體驗豐富多樣。組織26家景區開啟夜游模式，推出了塔山“三和塔亮燈”、萊山植物園“光影奇幻夜”、棲霞市太虛宮龍王節廟會、蓬萊三仙山燈光演藝秀、龍口南山梵音大典演藝等主題多樣的夜游場景；此外朝陽所城街區、漁人碼頭等夜間文旅消費集聚區，也開展了海洋奇妙夜、草坪露營演出等豐富多彩的夜間文娛活動，點亮夜煙臺。

　　四、服務更優，市民游客點贊多

　　一是“文旅七進”全面鋪開。為提升全域文化旅游氛圍感、體驗感，今年我們全域啟動文旅七進行動，創新“服務+宣推”模式，市縣聯動推進文旅進高鐵、進場站、進機關、進學校、進賓館、進社區、進鄉村，讓市民游客處處可見文旅元素，時時可享文旅服務。上半年，累計開展煙臺市民文化藝術季、全民閱讀季、戲曲進鄉村等惠民活動5000余場次，提升了城鄉居民文化獲得感。

　　二是旅游服務持續升級。提早謀劃在機場二期航站樓布局了“仙境海岸 品重煙臺”廣告和旅游咨詢服務中心、2處信息島，目前全市旅游咨詢服務布局打造了各級各類文旅咨詢中心22處、信息島90處，上半年累計服務游客11.8萬人次，發放宣傳品24.5萬份。定制化服務更加暖心，比如今年春節期間，針對主城區道路擁堵、停車難問題，創新打造了龍年旅游花車，串聯主城區煙臺山、朝陽街、芝罘灣廣場、所城里等10余個熱門景區點，組織文旅志愿者全程隨車提供講解、咨詢、秩序疏導服務，假日服務2.2萬余名乘客，成為龍年春節一道靚麗風景。

　　三是文旅市場安定有序。制定出臺大型營業性演出活動聯動保障協調機制和低碳景區、露營地、民宿、驛站服務標準，強化跨部門綜合監管，引導新業態規范健康發展。構建起要素主體自查、上下全面查、部門聯合查、重點督導查、駐點專項查、“四不兩直”暗訪檢查的“六位一體”常態化督導檢查體系。進入旺季以來，我們啟動了旅游市場秩序綜合整治百日攻堅行動，圍繞“吃住行游購娛”六個方面，強化部門聯合、市縣聯動、區域一體監管，嚴厲整治侵害游客合法權益、擾亂旅游市場秩序違法行為，合力維護全市旅游市場秩序安全平穩、健康有序。希望廣大市民游客和媒體朋友們共同關注、共同監督。

　　以上成績的取得，得益于市委、市政府對文旅工作的高度重視，得益于市民、游客朋友們的關心和支持。下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅決貫徹黨中央關于旅游發展的戰略部署，按照“11588”的工作思路，千方百計、鉚足干勁、主動擔責、加強協調，滿足群眾文旅美好生活需求，奮力譜寫文旅高質量發展新篇章，為煙臺打造綠色低碳高質量發展示范城市貢獻文旅新力量。

　　謝謝！

　　主持人宮海濤：

　　感謝祝局長的全面介紹。下面，進入記者提問環節。

　　記者提問：

　　萊山區今年舉辦了一系列大型活動，比如無人機秀、“張信哲演唱會”、咖啡節等都被市民津津樂道。請問，今年還將舉辦哪些活動？來激發文旅消費？

　　紀照宇：

　　感謝對萊山區的關注和認可。前期，我們萊山區除了舉辦“爆款”活動外，還承辦了中國旅游日山東主會場啟動儀式、煙臺“鄉村好時節·樂動生活”賞花音樂季等多場大型文旅活動，推出了歷代拓片精品展，舉辦了“萊BA”籃球聯賽等等，從各個層面提升文旅區域形象和吸引力。下步，萊山區將從持續豐富活動內容、探索多元消費場景入手，進一步提振文旅消費。

　　一是突出特色不斷豐富活動內容。近期要推出更多精品有影響力的演藝節目，重點辦好梧桐原創音樂之夜，繼續支持本地原創音樂創作，讓藝術走進商圈、助力夜間經濟；配合做好煙臺市沙灘音樂季相關工作，將非遺集市、文旅資源推介等與音樂季做好結合，打造本地精品活動品牌。此外，利用大型賽事引流，通過舉辦四神獸馬拉松等賽事活動，加強文旅體全方位融合，推廣萊山、宣傳煙臺，提升形象。

　　二是探索多元化夜間消費場景。實現景區從“亮化”到“美化”再到“文化”的轉變，在煙臺植物園，繼續打造“光影奇幻夜”夜游活動，在鳳凰湖公園開辦空中集市、在漁人碼頭景區打造海洋奇妙夜等深度體驗場景；舉辦海濱消夏群眾文化展演、漁人碼頭快閃音樂會等十余場活動，彰顯萊山中心城區的多彩活力，激發消費新活動。截止到十一假期結束，每周末在膠東文化廣場開啟水幕燈光秀，為市民游客送上視覺和聽覺盛宴。在觀海路、迎春大街、上市里等主要街區，實現樓宇燈光亮化，更好的展示萊山夜間景觀，用燈光亮起來帶動夜晚嗨起來。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　萊山區作為中心城區，旅游市場熱度逐年升溫，今年也迎來了大量游客，請問下步將采取哪些措施，保障市場活力和服務質量持續向好？

　　紀照宇：

　　感謝這位記者朋友的提問。下一步，萊山區將從“大力發展文旅項目、持續提升服務質量”兩個方面，打造我市中心城區良好文旅形象。

　　一是“項目為王”提升文旅產業檔次。扎實推進在建項目，抓緊招引新的產業項目，只有項目不斷投入使用，才能源源不斷吸引游客。推動趣浪國際沙灘公園的建設，在萊山近海區增設水上飛人、槳板體驗等玩水項目，深海區設立摩托艇、尾波沖浪、香蕉船等游樂項目，營造北方海上游樂中心，增強海上游樂新體驗。加快推進黃海游樂城提升工作，打造出一個全新感覺的升級版海濱景點，給游客提供更多精品、特色消費場景。指導酒店設施服務提檔升級，支持希爾頓惠庭、鳳凰建國飯店創建“四星級酒店”。對現有的長榮文創園、鳳凰湖康養文旅休閑示范帶、煙臺植物園、瀑拉谷酒莊等項目繼續完善提升，以豐富項目促進釋放市場潛能。依托農禪谷、伊米鹿營牧場、竹夢村、永智農場等網紅資源，積極構建南部鄉村好時節網紅打卡地、好物倉等鄉村旅游品牌體系。充分利用圍子山自然保護區的資源優勢，打造拓展基地、戶外探險、叢林野戰、農耕文化親子研學等業態，吸引本地市民在近郊體驗自然趣味，實現文旅賦能鄉村振興。

　　二是全面提升旅游服務質量。針對暑期帶來的旅游熱度和流量，我們要不斷堅持問游客之需、解游客之所憂，強化監管整治以提升服務品質。以“零容忍”的態度，嚴厲打擊旅行社經營不規范存在不合理低價游、購物團及其他行業欺客宰客違法違規行為。指導督促A級旅游景區、星級酒店、各旅行社等企業，落實安全主體責任，營造安心度假環境。加大對涉旅投訴事件的監測力度，高效處置各類旅游投訴。通過監管、服務提升等多方面的努力，為游客提供一個安全、舒適、滿意的旅游環境。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　“近海火箭發射觀禮活動”已經成為海陽市文旅推廣的一個重要品牌，圍繞打造火箭發射觀禮海陽IP，海陽文旅都有哪些新舉措？

　　任飛：

　　首先感謝這位記者對海陽的關注。借勢海陽海上火箭發射11連捷，海陽著力打造國內唯一的海上發射觀禮目的地。在今年4月20日第九個“中國航天日”之前，海陽在青島國際會議中心成功舉辦了“心隨星動 逐夢海陽”2024海陽航天文旅暨城市旅游形象推介會。青島和煙臺的30多家媒體進行跟蹤報道，時代新媒團隊#海陽文旅今日走進青島#話題，總閱讀量1000萬+，覆蓋粉絲量超4000萬。目前，“文旅+航天”融合發展呈現蓬勃態勢。下半年，海陽將有2-3次近海發射計劃，我們將充分抓住火箭發射的契機，做好“文旅+”系列文章，打造海陽近海發射的文旅“爆點”，吸引周邊城市游客、學生群體乃至全國航天愛好者前來觀禮，塑造海陽城市品牌形象，形成特有的“海陽IP”。

　　圍繞火箭發射觀禮海陽IP，海陽文旅三大新舉措：

　　（一）向新而行，打造文旅新場景

　　一是預備4個觀禮區域。分別是連理島觀禮區、河清島觀禮區、鳳凰廣場沙灘觀禮區、航天科普館觀禮區，共計容納約3.5萬人同時觀看。4個觀禮區各具風格特色，設計規劃了觀禮臺、休閑娛樂區、餐飲美食區、文創手信展售區、非遺特產展示區、網紅打卡區、配套服務區等，確保觀眾能夠安全、舒適地觀看火箭發射。二是策劃火箭觀禮航天路線。從火箭制造車間到海邊發射場，長約6公里的航天大道，串起火箭制造、衛星產業、海陽發射不同功能組團，圍繞航天大道功能分區串珠成鏈，規劃精品旅游線路，進一步提高旅游人氣，打造文旅新場景。

　　（二）向質而行，激活文旅新業態

　　突破發展“文旅+”新業態，打造更多游客朋友們喜聞樂見的新模式，實現旅游更高水平供需動態平衡，推動海陽文旅高質量發展邁上新臺階。

　　“文旅+科技”，航天科普教育研學基地（館）對外開放運營后，海陽航天研學與旅游人次呈現數量上的突破，入館接待2.5萬人，廣場及周圍配套區域接待10萬人以上。2024年，海陽又招商中核集團，投資建設核科普館，兩館聯動，鑲嵌在黃海之畔，形成國內最好的科技研學最前沿陣地。

　　“文旅＋非遺”，海陽文旅創新性推出了海陽市大秧歌公益演出活動，自4月開始至10月，每個周末的下午和晚上在旅游度假區的觀海平臺南廣場進行4場大秧歌表演，打破了傳統節慶看秧歌的局限性，在傳承發展非遺文化的同時增加了海陽海濱旅游的吸引力，讓游客們在旅游的過程中體會海陽的風土人情，形成海陽大秧歌的消費品牌。

　　“文旅+賽事”，海陽作為國內首個國家級沙灘體育健身基地，為體育旅游產業發展注入新活力。2024年，海陽先后舉辦“東方航天港 2024年全國沙灘排球巡回賽”、沙灘小金屬地擲球觀摩活動，9月份即將舉辦“東方航天港 2024海陽馬拉松”賽事。將以體育為內涵、以旅游為載體，結合文化旅游和體育賽事各自優勢，吸引群眾參與，帶動相關消費，形成體育旅游新模式。

　　“文旅+演藝”，在8—9月，計劃持續推出多場音樂會及文化惠民活動，有一起逍遙海洋音樂時光派對、器樂專場文藝演出、歌舞專場文藝演出、京劇專場文藝演出等。我們將努力為游客營造更舒適的環境，提供更便利的服務，準備更周全的預案，提升觀眾的體驗，夯實設施“硬件”，做優服務“軟件”，爭取讓更多游客走進海陽、留在海陽。

　　（三）向未來而行，彰顯文旅新形象

　　今年，海陽文旅打造“天山海韻，暢游海陽”和“度假天堂，鮮美海陽”兩個品牌形象，計劃通過“航天文旅城市形象推介會”，邀請煙威青地區旅游協會、旅行社、旅游公司負責人參加，提升海陽旅游的知名度和美譽度，擴大海陽文旅品牌的宣傳力度和覆蓋面。這個問題我就回答到這里。

　　2024.8.20  9:26

　　主持人宮海濤：

　　感謝任局長，提問環節就到這里。

　　各位記者朋友！

　　剛才，祝局長就全市今年以來的文化旅游發展情況進行了詳細介紹，紀書記和任局長分別圍繞進一步助推文旅市場活力、打造文旅IP等回答了大家關心的問題。希望大家圍繞今天發布的內容，充分發揮各自平臺的優勢，把本場發布會的內容宣傳好報道好，為推動全市高質量發展營造良好的輿論氛圍。

　　今天的發布會就到這里。感謝三位發布人，謝謝記者朋友們。