【圖文實錄】2024年煙臺市優化電力營商環境 新聞發布會

　　煙臺市人民政府新聞辦公室于12月20日（星期五）上午舉行2024年煙臺市優化電力營商環境 新聞發布會，邀請市發展和改革委員會副縣級干部鞠市委；國網煙臺供電公司副總經理劉繼彥介紹情況，發布會由市委宣傳部對外宣傳科副科長劉曉云主持。

　　2024.12.20  9:30

　　主持人劉曉云：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

　　本場是“營商環境創新行動”主題系列第四場新聞發布會，主要向大家介紹煙臺市2024年優化電力營商環境工作開展情況及成效，并回答記者提問。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發布會的發布人，他們是：市發展和改革委員會副縣級干部鞠市委先生；國網煙臺供電公司副總經理劉繼彥先生。

　　下面，請鞠市委主任介紹煙臺市優化獲得電力領域的有關工作情況。

　　鞠市委：

　　今年以來，煙臺市發展改革委、國網煙臺供電公司認真貫徹落實市委、市政府關于營商環境建設的重大決策部署，踐行以人民為中心的發展理念，立足煙臺資源特征、產業轉型戰略、城市發展定位，把提升“獲得電力”服務水平、持續改善用電營商環境作為“政企聯合服務”典范工程，以“更省、更快、更優”為根本目標，合力推進各項工作在煙臺落地見效。

　　一、同頻共振、協同聯動，為用電營商環境建設夯實基礎

　　市發展改革委、國網煙臺供電公司會同相關部門圍繞政策出臺、資金落實、考核評價三個關鍵要素，合力構建了保障用電營商環境建設的系統性工作機制。以政企聯席會議機制推動政策文件出臺，由發展改革部門、供電企業牽頭，各相關部門共同參與，定期召開電力營商環境聯席會議，推動延伸投資、水電氣訊聯辦、充電樁接入等專項政策文件實現14個區（市）級全出臺、全覆蓋。2024年7月，省內率先印發《煙臺市供電基礎設施建設支出納入土地儲備成本實施細則》（煙發改價格〔2024〕214號），明確納入市、縣人民政府批準的年度土地儲備計劃的土地，即屬于土地儲備項目，其供電基礎設施建設支出納入土地儲備成本，在工業類、商服類、住宅類三類土地基礎上，還增加了公共管理和公共服務類的定額標準，全面覆蓋了煙臺市儲備土地類型，進一步提升了煙臺市報裝接電的服務質效。以政企資金共擔機制保障延伸投資到位，2024年，各級政府落實資金約3.5億元，電力公司落實資金約2.5億元，為120家企業延伸投資到紅線，為1455個小微企業、1.3萬個居民充電樁配套到電能表，投資力度保持全省前列，為煙臺助企紓困、經濟鞏固向好做出了重要貢獻。以政企聯合評價機制確保政策落地見效，制定并每年更新《煙臺市“獲得電力”指標月度評分標準》，從新申請辦理用電環節、小微企業“零投資”情況、高壓用戶電網延伸投資到位情況、用電報裝服務時限達標率、數字化便民服務舉措等十個方面對區（市）優化電力營商環境工作進行評價，督促、指導各區（市）加大優化提升獲得電力工作力度，確保各項任務真落地、見實效。

　　二、揭榜掛帥、擔當作為，高效凝聚合力提升供電服務水平

　　市發展改革委、國網煙臺供電公司瞄準優化電力營商環境中的突出問題，在全市范圍內建立獲得電力優化營商環境重點改革任務“揭榜掛帥”機制，通過流程再造、系統完善、優化服務等措施，推進營商環境優化提升。開展公共充電基礎設施統建統服建設。推進居民區充電設施“統建統服”，開展全市老舊小區、次新小區充電樁“統建統服”意愿摸排，建成棲霞翠新家園、棲霞華府名都、芝罘區樺林頤和苑小區等14座“統建統服”示范站。加快鄉鎮充電設施布局。及時掌握車輛推廣計劃和充電需求，持續開展充電設施遷址改造，重點滿足電動出租、網約等專用車充電需求，優化完善高速公路快充網絡建設。今年新建33座直流快充站、45臺充電樁，全市88個鄉鎮實現直流快充樁“鄉鄉全覆蓋”。全面摸排梳理全市充電設施建設與充電服務市場情況，分析同類企業充電網絡及電量數據，發現挖掘充電重點資源地區。加快服務電動公交、物流專用充換電服務市場，全力打造“國網充電驛站”等城市公共充電場站品牌。實現“車輛登記+充電樁報裝”功能應用。省內率先實現“車輛登記+充電樁報裝”功能在“愛山東”APP上線運行。車主完成車輛登記時，在“愛山東”APP僅需錄入車牌號碼（含臨時車牌），即可通過車輛管理系統調用車主信息、車輛信息，實現相關證照免提交。工作人員根據工單信息主動聯系居民進行事項確認、現場勘查、接電服務，縮短了用電項目接電時間。該功能融合了免“物業登記證明材料”小區名單，充電樁報裝便利度進一步提升，報裝時間平均縮短5天以上。

　　三、用戶導向、精準服務，以用電營商環境建設為經濟高質量發展聚勢賦能

　　用戶滿意是評判營商環境的重要標準，煙臺市發展改革委、國網煙臺供電公司緊密圍繞城鄉居民、小微企業、重大項目等不同用電需求，精準提供各類創新特色服務，以優質用電營商環境提振社會經濟發展信心。助力項目建設和經濟鞏固向好。“全鏈條、一體化”提升供電服務協同效率，建立“1+N”聯合服務團隊為新建小區提供“3個一”便捷服務，實現高低壓資料一次性接收、高低壓交底驗收一次進行、資料接收到裝表接電的“一條龍”服務，65個新上小區平均報裝時間壓縮67%，服務滿意度100%“強前端、大后臺”升級供電服務響應能力，科學構建電力網格2.8萬個，各級網格按1:1配置網格經理，高效完成基礎信息采集、服務信息傳遞等功能。“網格+電格”精準化對接，線上1800名網格經理全部進入1.6萬個網格群，及時傳遞故障隱患等訴求，線下打造343個電力網格會客廳，進駐29個政務大廳，有效暢通基層電力服務微循環。   

　　下一步，市發展改革委、國網煙臺供電公司將繼續落實市委、市政府各項決策部署，深入實施優化電力營商環境再提升行動，著力打造獲得電力服務更優模式，奮力建設國內一流電力營商環境，全力以赴穩增長、保供電、優服務、惠民生，為煙臺經濟高質量發展和人民美好生活增添動能。

　　主持人劉曉云：

　　感謝鞠主任的全面介紹！

　　下面，請劉繼彥副總經理介紹我市優化電力營商環境方面取得的成效。

　　劉繼彥：

　　新聞媒體朋友們：

　　大家好！歡迎各位參加今天的新聞發布會，下面由我代表國網煙臺供電公司向大家匯報全市優化電力營商環境，提升“獲得電力”服務水平工作情況。

　　一、打造一流電力營商環境、提供“滿格”供電服務

　　一是獲得電力再提效，大幅提升客戶辦電體驗，持續為我市發展注入新活力。圍繞企業實際需求，進一步大幅度簡化流程環節，幫助企業辦電接電更省時省力、舒心放心。“三零”“三省”舉措深入落實，節省用戶辦電投資成效顯著。與市發改委、財政局等部門聯合印發《煙臺市供電基礎設施建設支出納入土地儲備成本實施細則》，切實履行電網投資責任，“三零”“三省”累計服務超1.75萬戶，節省用戶辦電投資超2.5億元，其中累計延伸投資到紅線項目120個，節省大中型企業辦電成本超0.58億元。為重點項目、重點企業提供精細化定制服務。建立省市重點項目供電服務作戰圖，緊密跟蹤我市重點項目建設進度、用電需求，組織108名專家成立14個專家服務團隊，提供包括政策解讀、技術服務、業務辦理等內容的全鏈條供電服務方案，共服務濰煙高鐵、萬華蓬萊等170個省市級重點項目按期送電。創新“一次辦”“無證明”等高效辦電新模式。貫徹落實政府“高效辦成一件事”決策部署，推廣“過戶+改類”“過戶+增容”等6項業務“一次辦”。推行新裝增容、變更用電等高頻業務“無證明”辦理。依托工程建設項目審批系統實行水電氣暖聯合服務，“市政設施聯合報裝一件事”典型服務案例成功入選全省營商環境簡報。

　　二是優質服務再升級，精準滿足企業用電需求，為我市經濟穩健向好貢獻力量。始終堅持“客戶至上”，錨定客戶滿意的結果導向，用“滿格電”助力企業發展“加速跑”，為我市經濟“添動能”。示范打造“政企網格融合”樣板。全省率先建成網格云電話平臺，持續深化“煙電小哥”企業微信，實現群內訴求秒級傳遞。持續開展大走訪活動，針對重點項目、重點企業，建立494家專精特新等重點企業臺賬，累計走訪客戶近395萬戶、解決用戶訴求2357件，服務舉措獲得用戶廣泛認可。提供能效服務助力企業節能增效。高質量完成全市110戶工業企業、120戶公共機構能效診斷工作。創新實施“基于行為經濟學”的居民節電場景應用，居民“e起節電”推廣完成9.79萬戶。承辦中電聯電能替代標委會成立大會，典型經驗獲得標委會高度好評；服務我市數字化虛擬電廠首次完成現貨市場交易，助力打造“能源安全韌性”城市。用心用情推進民生實事工程。聯合市住建局出臺《煙臺市2024年老舊小區自管供配電設施“一戶一表”改造移交實施方案》，推動納入老舊小區改造范圍的小區實現供電“一戶一表”改造，全市累計解決50個非電網直供電小區用電問題，“一戶一表”改造接收2.3萬戶。高質量開展代理購電促進保供穩價。開展電力市場宣傳服務提升活動，上線“網上國網”市場化服務專區，編制“惠買電”指南、“一圖讀懂代理購電”等宣傳資料，保障用戶了解代理購電政策要求、有序參與代理購電工作。建立市場化交易服務專區，提升市場化交易和綠電綠證交易服務能力，2024年綠電交易合同電量1.8億千瓦時。

　　三是供電保障再強化，以高質量、高可靠電力供應護航企業平穩生產經營。聚焦設備老舊、頻繁停電等治理重點，加快配網農網補強，堅持“不停電就是最好的服務”，年均投入10億元升級改造配農網。電網建設提檔升級。35kV及以上基建工程完成“16開工、13投產”，雁嶺工程獲評省公司精品工程，1項臺區工程獲評國網配網百佳工程，累計下達配農網投資12.62億元、儲備項目12.03億元。供電可靠性持續提升。累計完成300臺主變中低壓側絕緣化提升及75條主變近區10千伏裸導線改造，清理異物、鳥害3.7萬余處，配電線路故障停運穩步下降。全年戶均停電時間減少至1.85小時以內，綜合供電可靠率達到99.979%，位居國內前列。創新開展“保險+運維”業務，為中小企業的專用變壓器客戶提供專業、高效的搶修服務。增強電網設備運維能力。建成全市首個“光儲充柔·協調互動”示范工程，探索多元協同控制、過電壓自動治理、臺區負荷靈活轉供模式。規模化應用無人機巡檢等先進技術，建成無人機機場21座、開展無人機可見光和紅外巡視2.9萬公里，確保設備異常“早發現、快處置”。

　　二、快速響應民營企業座談會精神、賦能民營經濟發展

　　12月11日，市委、市政府召開民營企業座談會，公司積極響應會議精神，圍繞電網投資拉動、服務重大民企項目、簡化辦電流程、提升供電可靠性、服務綠色低碳轉型、助力降本增效等方面，研究發布“賦能民營經濟發展十項措施”，全力營造服務民營經濟發展的良好氛圍。加強電力保供方面，高標準運行負荷管理中心，高質量做好負荷資源排查工作，挖掘規模以上工業客戶、負荷管理方案客戶、國民經濟重點行業典型客戶的負荷精細化管理能力。加強重要電力客戶用電保障，積極協助民營企業做好隱患排查、事故應急演練。服務重點項目方面，密切跟蹤對接重點企業用電需求，35千伏及以上項目由“項目長”跟蹤包保。按政策應由公司延伸投資的項目，要嚴格履行電網出資責任，確保“應投盡投”。深化應用業擴配套工程管理新模式，進一步提升配套工程建設效率。支持綠色轉型方面，優化分布式光伏信息公開、業務辦理、電費結算、過程管控等工作機制，全面做好接網服務。開展虛擬電廠規模化發展專項行動，引導虛擬電廠參與需求響應、現貨交易，進一步提升可調節能力。助企降本增效方面，發揮公司專業優勢，積極為客戶提供能效增值服務，幫助企業分析電量電費、用電負荷等數據，量身制定最優用能方案。針對資金周轉、電費交納困難企業，合理推廣“電e金融”等產品，幫助企業降低融資成本。

　　主持人劉曉云：

　　感謝劉總的全面介紹！

　　接下來，進入記者提問環節，提問前請先通報所在新聞機構名稱。請大家舉手示意我。

　　記者提問：

　　請問今年在政企協同辦電、簡化獲得電力水平方面有什么突破性的工作？

　　鞠市委：

　　感謝這位記者的提問。今年市發改委聯合煙臺市財政局、煙臺市自然資源和規劃局、煙臺市住房和城鄉建設局出臺了最新供電延伸投資實施細則。該實施細則一是明確了土地儲備項目定義。明確了納入市、縣人民政府批準的年度土地儲備計劃的土地，即屬于土地儲備項目，其供電基礎設施建設支出納入土地儲備成本。二是拓寬了土地儲備項目實施范圍。在工業類、商服類、住宅類三類土地基礎上，增加公共管理和公共服務類的定額標準，全面覆蓋煙臺市儲備土地類型。三是保留了房地產項目政府投資的支持政策。對于符合條件的房地產開發項目，明確無論是否納入土地儲備，均由政府承擔供電基礎設施建設費用。四是明確了土地儲備項目延伸投資的紅線標準。電網企業電源接入點原則設置在用戶建筑區劃紅線處，距建筑區劃紅線不超過100米，為編制接入方案提供堅實依據。該政策的出臺將進一步優化煙臺市用電營商環境，減輕全社會電力接入環節負擔。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　請問今年供電公司在服務綠色能源發展方面有哪些做法？

　　劉繼彥：

　　感謝這位記者的提問。服務光伏并網方面。公司創新服務模式，開辟光伏新裝申請、合同簽訂工作“綠色通道”，客戶經理提供“一對一”跟蹤式服務，全力縮短并網服務時間；建立分布式光伏用戶“區域網格服務群”，及時解決購電費支付失敗等影響用戶切身利益問題，持續提升購電費支付速度，服務光伏用戶“早發電、早受益”。今年以來，累計服務5788戶分布式光伏并網，新增并網容量61.24萬千瓦，同比增長38%，全省保持領先。服務充電樁發展方面。今年新建33座直流快充站、45臺充電樁，全市88個鄉鎮實現直流快充樁“鄉鄉全覆蓋”。開展全市老舊小區、次新小區充電樁“統建統服”意愿摸排，建成棲霞翠新家園、棲霞華府名都、芝罘區樺林頤和苑小區等14座“統建統服”示范站。推廣節約用電方面。構建“主管部門+電力”政企合作模式，聯合政府部門出臺分類型、分行業節電政策，明確公共機構等領域的節電行為要求和電力電量約束原則，將節約用電行動融入政府節約型機關創建建設，實現市縣兩級公共機構能耗數據可視化展示。參與全省首次居民空調節電響應試點，覆蓋858戶、1149臺智能空調，創新實施“基于行為經濟學”的居民節電場景應用，全市居民“e起節電”推廣完成9.79萬戶。這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　請問供電公司是如何幫助企業降低用電成本的？

　　劉繼彥：

　　感謝這位記者的提問。節省用電成本方面，公司嚴格執行第三周期輸配電價政策，及時傳導電改紅利，服務22萬余家工商業電力用戶執行動態分時電價，2024年全市工商業用戶累計減少電費支出8.58億元。能效服務方面，公司為企業推送了節能節電建議超一百條，指導全市110家企業優化用電行為，節省支出87萬元。主動服務綠色工廠評比等活動，煙臺市19家工業企業獲評山東省綠色工廠、3個園區獲評山東省綠色工業園區、4家企業獲評山東省綠色供應鏈管理企業，數量位居全省前列。“電力+金融”方面，依托國網“電e金服”平臺，推廣電費金融、保證保險等金融產品，組織召開電費金融專場推介會，大范圍邀請民營企業參會；在煙臺政務中心掛牌成立全省首家“電e金服”地市分中心，對接企業融資需求，一戶一策制定服務方案；協助美瑞新材料等108家企業辦理2.14億元普惠金融服務融資，切實幫助企業解決資金困難。

　　這個問題我就回答到這里。

　　2024.12.20  10:00

　　主持人劉曉云：

　　感謝謝劉總，提問環節就到這里。

　　各位記者朋友！

　　電力作為現代社會日常生產與生活不可或缺的一項重要資源，其營商環境的構建水平已經深度影響到社會經濟的發展。良好的電力服務水平是民生工程，更是我市經濟運行的重要保障。希望大家圍繞今天發布內容，充分發揮各自平臺的優勢，把今天發布會的內容宣傳好報道好，為打造獲得電力更優模式、建設國內一流電力營商環境營造良好的輿論氛圍。

　　本場發布會就到這里。感謝兩位發布人，謝謝記者朋友們。稍后，我們繼續召開煙臺市高技能人才隊伍建設工作新聞發布會，一會見。