經濟發展總是階段性推進的,不同的發展階段面臨不同的內外環境和發展條件,需要形成與之相適應的發展格局,才能確保經濟持續發展壯大。做強國內大循環,正是根據我國發展階段、環境、條件變化,順應國內經濟循環同國際經濟循環關系調整的客觀要求,審時度勢作出的重大部署,是應對變局把握主動的戰略之舉。
改革開放后,我們打開國門,擴大對外貿易和吸引外資。特別是2001年加入世貿組織后,我國深度參與國際分工,融入國際大循環,形成市場和資源“兩頭在外”的發展格局,對我們抓住經濟全球化機遇快速提升經濟實力發揮了重要作用。自2008年國際金融危機以來,隨著全球政治經濟環境變化,逆全球化趨勢加劇,世界經濟發展動能和國際大循環動能明顯減弱,而我國內需潛力不斷釋放,國內大循環活力日益強勁,國際大循環和國內大循環客觀上出現了此消彼長的態勢。與此同時,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,生產要素相對優勢發生了變化,勞動力成本上升,資源環境承載能力出現瓶頸,以出口為導向的粗放型增長方式已經難以持續。
現在的形勢已經很不一樣了,大進大出的環境條件已經變化,必須根據新的形勢提出引領發展的新思路。”基于對我國發展階段、環境和條件變化的深刻洞察,2020年4月習近平總書記創造性提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,強調“使生產、分配、流通、消費各環節更多依托國內市場實現良性循環”。此后,在一系列重要場合,總書記又圍繞如何構建新發展格局、暢通國內大循環作出一系列重要論述,科學回答了做強國內大循環的一系列重大理論和實踐問題,指引中國經濟向著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展目標邁進。
5年多來,在習近平總書記親自部署、親自推動下,我們堅持實施擴大內需戰略,推動經濟發展向內需主導轉變;積極推進全國統一大市場建設,加快完善現代流通體系,著力推動資源要素在全國范圍內有序流動;下大氣力解決關鍵核心技術“卡脖子”問題,加快補齊產業鏈短板和鍛造產業鏈長板……我國經濟循環各環節之間的聯系更加順暢,國內大循環主體地位和主導作用不斷增強。近5年來,內需對經濟增長的平均貢獻率超過80%。2024年,我國社會消費品零售總額超過48萬億元,較2013年翻了一番。一些重要領域關鍵核心技術研發實現新突破,產業鏈供應鏈自主可控能力不斷增強。外貿依存度從2006年峰值的67%下降到2024年的32.5%。我國經濟發展的根基更加牢固、發展的安全性穩定性明顯增強。近段時間,面對個別國家遏制打壓、外部沖擊加大的復雜嚴峻局面,我國經濟大盤能夠穩住并持續向新向好,一個重要原因就在于國內大循環日益暢通,內需主動力愈加顯現,有力對沖了外部沖擊影響。實踐充分證明,做強國內大循環是以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握發展主動權下出的先手棋,是應對各種風險挑戰的制勝之道。
當前,世界百年變局加速演進,單邊主義、保護主義持續升溫,多邊貿易體制遭到破壞,全球產業鏈供應鏈穩定受到沖擊。習近平總書記深刻指出:“我們只有立足自身,把國內大循環暢通起來,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風云變幻,始終充滿朝氣生存和發展下去,沒有任何人能打倒我們、卡死我們!”我們要牢牢把發展的戰略立足點放在做強國內大循環上,努力以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對沖國際循環的不確定性,實現高水平發展上的獨立自主、自立自強,不斷增強中國經濟的韌性和內生動力。