清晨,新疆的光伏電力向東南輸送,恰好滿足廣東寫字樓的用電需求;夜幕下,廣東電廠調整出力,支援浙江的用電高峰。這樣的跨電網經營區電力流動,正隨體制機制完善愈發順暢。
日前,國家發展改革委、國家能源局印發《關于跨電網經營區常態化電力交易機制方案的復函》,為全國統一電力市場建設按下“加速鍵”。
作為觀察經濟運行的重要窗口,電力市場的這一突破備受關注。近日,北京電力交易中心總經理、黨總支副書記謝開做客經濟高質量發展專家談欄目時表示,我國電力體制改革深入推進,跨電網經營區常態化電力交易機制的建立,讓全國電力市場的“血脈”更加暢通。
“新一輪電力體制改革十年間,電力市場建設成效顯著。”謝開表示,煤電、工商業用戶、新能源全面參與市場,獨立規范的交易機構組建運行,多層次多周期多品種的市場體系基本構建。2024年,我國電力市場化交易電量突破6萬億千瓦時,占全社會用電量的63%。國家電網形成“統一市場、兩級運作”體系,年省間交易電量超1.5萬億千瓦時;南方電網建立區域統一市場。兩大電網如同并行的江河,各自滋養著流域內的經濟社會。
而隨著新能源裝機的快速增長,單一電網的調節能力漸顯不足。謝開介紹,截至今年5月,我國新能源總裝機達16.5億千瓦。中午光伏大發時電力消納困難,夜晚則面臨供需緊張;天氣變化更讓新能源發電波動劇烈。而我國幅員遼闊的特點,恰恰提供了破解難題的鑰匙——不同地區的供需差異,蘊藏著巨大的互濟潛力。
東西部的時差就是例證。謝開分析稱,當國家電網區域新疆光伏大發、消納困難時,南方電網區域廣東正迎來晚高峰,消納能力強勁。保供層面同樣如此:廣東度夏高峰始于5月,而國家電網區域的高峰在7、8月,錯峰互濟空間廣闊。
但他同時表示,長期以來,兩大電網間“硬聯通”的通道雖在,卻缺乏“軟聯通”的常態化交易機制。福建與廣東間的輸電通道設計能力200萬千瓦,但很多時候沒有充分發揮通道的輸送能力。
黨的二十屆三中全會提出“建設全國統一電力市場”,為破解這一難題指明方向。謝開認為,全國統一電力市場的核心是資源自由流動,而跨電網經營區常態化交易機制,正是實現這一目標的關鍵。它打破了兩大電網“各自為戰”的格局,讓電力資源能在全國范圍內優化配置。
談及建立跨電網經營區常態化電力交易機制的成效,謝開表示,這一機制的成效已初步顯現。試點中,云南、廣西綠電送往上海,三北綠電輸往廣東,成交綠電超8700萬千瓦時;度夏期間,南方電網送國家電網的交易電量超20億千瓦時,閩粵直流首次實現度夏期間全時段200萬千瓦滿送。未來,隨著全周期常態化開市和更多跨電網通道建設,輸電通道利用率將大幅提升,新能源消納能力持續增強,保供互濟更加靈活。
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