(二)養老護理員的重要性目前我國有2.49億老年人和4000萬失能半失能老年人,但現僅有30萬名養老護理從業人員。現階段,我國養老護理員隊伍面臨著數量短缺、人員素質參差不齊、專業能力有限、流失率較高等發展困境。護理人員年齡偏大已經成為養老行業的普遍現象,尤其是在一些農村地區,更是出現老年人照顧老年人的現象,目前全國有養老服務機構和設施34萬個,床位800多萬張,按照國家標準養老護理員跟老人的比例1比4算,至少需要200萬名護理員,還不包括從事居家養老服務的人員,養老護理員存在很大缺口。為此,人力資源社會保障部、民政部聯合頒布《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》,較2011年版《標準》,再放寬養老護理員入職條件、拓寬養老護理員職業發展空間、縮短職業技能等級晉升時間等方面做了重大修改,開展養老服務人才培訓提升行動。為吸納更多人從事養老護理工作,緩解人才短缺困境,2019年版《標準》將從業人員的“普通受教育程度”由”初中畢業”調整為"無學歷要求";將五級/初級工申報條件由”在本職業連續見習工作2年以上”調整為“累計從事本職業或相關職業工作1年(含)以上";明確未取得小學畢業證書的考生,理論知識考試可采用口試的方式,主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識。