村企聯(lián)合 共建共治 蓬萊打造基層社會治理特色之路

　　【政法工作煙臺行】社會發(fā)展，法治護航。一個公平正義的法治社會，是人民安居樂業(yè)的重要保障。近日，“政法工作煙臺行”系列活動啟動。煙臺市委政法委組織新聞媒體深入各縣市區(qū)、政法單位進行采訪報道，展示全市政法系統(tǒng)今年以來的亮點。膠東在線進行全程報道及微直播，帶您走進煙臺政法單位、了解煙臺政法工作、聆聽法治煙臺新聲音。

　　膠東在線8月27日訊(記者 張婕 實習(xí)記者 張韶芮 通訊員 劉少然) 網(wǎng)格員活躍在大街小巷、片區(qū)有了綜治工作中心、村里也配備了高科技探頭……25日，“政法工作煙臺行”活動走進蓬萊站，采訪團一行實地探訪了蓬萊市依托“四聯(lián)”綜治聯(lián)動服務(wù)中心走出的基層社會治理特色之路。

　　今年以來，蓬萊市堅持資源整合、連片打造、凝聚合力的思路，以大辛店鎮(zhèn)丘山谷片區(qū)為試點，整合6個村和7個酒莊企業(yè)綜治力量，建設(shè)“四聯(lián)”綜治聯(lián)動服務(wù)中心，打造綜治工作新高地。

　　整合6個村、7個酒莊企業(yè)綜治力量 人員聯(lián)動聚合力

　　蓬萊市強化社會治理共同體建設(shè)，整合丘山谷片區(qū)6個村和7個酒莊企業(yè)的綜治力量，采取1名政府工作人員和1名民警、1名司法行政人員、1名信訪工作人員以及“N”個網(wǎng)格員入駐服務(wù)中心辦公的“1+3+N”的模式。

　　“我們配備了13名網(wǎng)格員，52名網(wǎng)格助理員，同步覆蓋了13個網(wǎng)格黨支部，統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)綜治、應(yīng)急、人社等工作，做到多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌。健全值班巡查、矛盾糾紛處置等工作機制，每天由1名網(wǎng)格員在服務(wù)中心值班處理日常事務(wù)，其他網(wǎng)格員在網(wǎng)格內(nèi)開展信息搜集上報、巡邏巡查等工作，及時處置在網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類矛盾糾紛，不能處置的及時報送服務(wù)中心，協(xié)調(diào)處置。”蓬萊市大辛店鎮(zhèn)黨委政法委員李永祥介紹道。

　　建立丘山谷綜治聯(lián)動服務(wù)中心信息系統(tǒng) 科技聯(lián)防增效率

　　片區(qū)建立了綜治聯(lián)動服務(wù)中心信息系統(tǒng)，將6個村、7個企業(yè)的人、地、物、事、情、組織等基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng)中，落實了重點事件動態(tài)管控和重點區(qū)域、重點人員標(biāo)注等的信息系統(tǒng)管控機制，區(qū)分藍(lán)、黃、橙、紅四個級別，分別將服務(wù)區(qū)內(nèi)3個重點區(qū)域以及6個重點家庭、8名重點人員等進行了標(biāo)注，落實相應(yīng)的服務(wù)管控措施。

　　蓬萊市大辛店鎮(zhèn)綜治中心主任欒顯杰介紹稱，監(jiān)控室安裝了4塊LED大屏，將13個村、企業(yè)的113個視頻監(jiān)控探頭全部接入服務(wù)中心，并與鎮(zhèn)綜治中心和公安派出所聯(lián)網(wǎng)運行。推進線上巡查、線下處置的有效結(jié)合，發(fā)揮好服務(wù)中心值守網(wǎng)格員視頻巡查的作用，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指派巡邏中的網(wǎng)格員進行處置。網(wǎng)格員不能處置的，值守網(wǎng)格員及時匯總上報鎮(zhèn)綜治中心，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門處置，實現(xiàn)了鎮(zhèn)綜治中心、服務(wù)中心視頻聯(lián)防聯(lián)動，提升了事件處置效率。

　　建立13個矛盾調(diào)處工作點 矛盾聯(lián)處創(chuàng)平安

　　片區(qū)強化“一個網(wǎng)格一個矛盾調(diào)處點”建設(shè)，建立了13個矛盾調(diào)處工作點，由網(wǎng)格員抓好網(wǎng)格內(nèi)簡單的矛盾糾紛處置。在服務(wù)中心建立了矛盾調(diào)處辦公室，選聘了10名能力強、威信高的群眾擔(dān)任調(diào)解員，集中力量調(diào)解處置涉及面廣、涉及事項多、涉及人員多、網(wǎng)格員無法有效處置的各類重大矛盾糾紛；7個酒莊企業(yè)的分管負(fù)責(zé)人作為后備調(diào)解員，凡調(diào)處的矛盾糾紛涉及酒莊企業(yè)的，酒莊企業(yè)分管負(fù)責(zé)人均要到聯(lián)調(diào)辦公室參與調(diào)解工作，進一步凝聚各方力量，將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。

　　自服務(wù)中心成立以來，先后化解矛盾糾紛16起，其中涉企糾紛7起，涉案金額20余萬元，保障了群眾的合法權(quán)益，維護了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。

　　建立群眾事務(wù)代辦點 網(wǎng)格員當(dāng)“代辦員” 服務(wù)聯(lián)辦贏滿意

　　片區(qū)建立了群眾事務(wù)代辦點，完善了群眾幫辦事項制度和代辦事項，明確了網(wǎng)格員承擔(dān)“代辦員”的職責(zé)，由網(wǎng)格員定期集中為群眾代辦證件領(lǐng)取、業(yè)務(wù)辦理等相關(guān)工作，已先后為16名群眾代辦了身份證件領(lǐng)取、保險繳納等業(yè)務(wù)，解決了群眾的實際困難。

　　建立便民服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了與市行政審批服務(wù)中心的視頻聯(lián)接，14名群眾通過視頻向社保、醫(yī)保、住建等窗口工作人員咨詢各類事項26個，工作人員第一時間為群眾解答疑惑、解決問題，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。建立社會組織辦公室，引領(lǐng)4個社會組織參與到服務(wù)中心工作中來，與服務(wù)中心共同開展了政策規(guī)定、村規(guī)民約以及法律知識、應(yīng)急知識等專題授課活動，并走訪慰問幫扶困難群眾，提升了服務(wù)成效。