蓬萊區(qū)構(gòu)建“三位一體”護(hù)路聯(lián)防新模式
膠東在線3月15日訊(通訊員 鄭法偉) 煙臺市蓬萊區(qū)現(xiàn)有鐵路1條，里程36公里，貫穿3個鎮(zhèn)街48個村。蓬萊區(qū)牢固樹立“護(hù)路就是護(hù)發(fā)展、護(hù)路就是護(hù)平安、護(hù)路就是護(hù)形象”理念，創(chuàng)新構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、長效化“三位一體”的護(hù)路聯(lián)防新模式，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)鐵路運(yùn)輸安全暢通、沿線治安秩序持續(xù)穩(wěn)定、護(hù)路聯(lián)防共建共治共享的工作新格局。3月2日，在平安山東建設(shè)護(hù)路聯(lián)防工作視頻會議上，蓬萊區(qū)作為全省五個發(fā)言單位之一作了典型經(jīng)驗(yàn)交流。
堅(jiān)持網(wǎng)格為基 推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防規(guī)范化
將護(hù)路聯(lián)防工作納入三級書記抓平安建設(shè)的“一把手”工程，統(tǒng)籌謀劃布局，推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防和網(wǎng)格化工作的深度融合，切實(shí)打牢護(hù)路聯(lián)防的基層基礎(chǔ)。一是科學(xué)織密護(hù)路網(wǎng)格。構(gòu)建“1+N+X”的護(hù)路網(wǎng)格體系，劃分區(qū)級網(wǎng)格1個、鎮(zhèn)街二級網(wǎng)格3個、村(社區(qū))三級網(wǎng)格10個，組建由3名網(wǎng)格長、10名網(wǎng)格員和48名網(wǎng)格助理員組成的護(hù)路網(wǎng)格員隊(duì)伍，開展護(hù)路巡查、信息報(bào)送等工作，先后巡查上報(bào)、處置網(wǎng)格事件500余個。二是凝聚網(wǎng)格社會力量。牢固樹立“一盤棋”的思想，發(fā)揮“專群結(jié)合、依靠群眾”作用，將公安、行政執(zhí)法、自然資源、交通等部門力量下沉到護(hù)路網(wǎng)格，引導(dǎo)100余名志愿者參與護(hù)路工作，發(fā)現(xiàn)并處置山坡過火、線桿傾倒、亂搭亂建、抽取保護(hù)區(qū)地下水等各類隱患40余起，大幅提升護(hù)路聯(lián)防工作成效。三是規(guī)范網(wǎng)格運(yùn)行制度。出臺《蓬萊區(qū)鐵路護(hù)路網(wǎng)格化建設(shè)工作規(guī)范》《鐵路護(hù)路網(wǎng)格員工作職責(zé)》《鐵路護(hù)路聯(lián)防網(wǎng)格工作事項(xiàng)分工》等文件，明確鎮(zhèn)街、部門及護(hù)路網(wǎng)格員的職責(zé)任務(wù)，健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、工作考核等機(jī)制，先后召開聯(lián)席會議15次，開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查8批次，協(xié)調(diào)處置涉路信息48條，有效推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防規(guī)范化運(yùn)行。
堅(jiān)持智治為先 推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防科學(xué)化
突出護(hù)路聯(lián)防的“智治”支撐，以“最強(qiáng)大腦”筑起智能護(hù)路網(wǎng)，推進(jìn)科技護(hù)路。一是視頻監(jiān)控全覆蓋。投資100余萬元，在鐵路沿線橋梁、涵洞、道口以及火車站等重點(diǎn)區(qū)域安裝高清視頻監(jiān)控探頭56個，全部納入天網(wǎng)工程，接入仙境“e網(wǎng)通”智能平臺，實(shí)現(xiàn)線上巡查、動態(tài)管控、一線處置，做到“一屏觀全線、一網(wǎng)管全域”。二是智能護(hù)路無死角。在仙境“e”網(wǎng)通智能平臺開設(shè)“e”路通護(hù)路模塊，縱向與3個鎮(zhèn)街、10個護(hù)路網(wǎng)格貫通，橫向與教體、公安、綜合執(zhí)法等10個部門聯(lián)通，為10名護(hù)路員配備“護(hù)路通”手機(jī)移動終端，做到信息現(xiàn)場采集、事件一鍵上報(bào)，進(jìn)一步延伸智能護(hù)路觸角，打通護(hù)路聯(lián)防的“最后一米”。三是實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用無障礙。發(fā)揮仙境“e”網(wǎng)通智能平臺的指揮中樞作用，通過實(shí)時調(diào)度、一鍵呼叫、線上指揮，對護(hù)路工作進(jìn)行實(shí)時在線視頻調(diào)度，建立起信息暢通、反應(yīng)迅速的指揮體系，先后開展日常調(diào)度50余次，線上協(xié)調(diào)處置問題100余個，推動科技護(hù)路的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。
堅(jiān)持法治為要 推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防長效化
發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，把鐵路護(hù)路聯(lián)防納入法治化軌道，以法治思維和法治方式推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作。一是擴(kuò)大“宣”的深度。廣泛宣傳《山東省鐵路安全條例》，開展“小手拉大手、共創(chuàng)平安路”等系列宣傳活動，在鐵路沿線村、橋梁等醒目位置懸掛宣傳橫幅200余幅，刷制永久性宣傳標(biāo)識52處，組織沿線村民、中小學(xué)生簽訂《鐵路安全責(zé)任書》3萬余份，開展牲畜養(yǎng)殖戶、機(jī)動車戶等重點(diǎn)宣傳30余場次，推動護(hù)路愛路工作深入人心。二是實(shí)化“防”的任務(wù)。建立自上而下層層排查、突出重點(diǎn)集中排查、抓住苗頭超前排查的工作機(jī)制，健全“月排查”“零報(bào)告”長效機(jī)制，堅(jiān)決筑牢平安鐵路的第一道防線，依法化解各類涉路糾紛100余起，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。三是深化“治”的舉措。與綜合執(zhí)法局聯(lián)合開展漂浮物清理、特殊人群管控、高架橋安全隱患整治等12個專項(xiàng)整治行動，完成136個漂浮物隱患、12個高架橋安全隱患等整治工作。全面抓好沿線村150余名特殊人群的常態(tài)化管控工作，確保鐵路運(yùn)營安全萬無一失。