握手“煙”和丨煙臺高新區法院：調紛之“源” 斬訴之“根”

　　膠東在線4月8日訊(通訊員 郭宏偉 袁傳文) 糾紛怎樣高效“調”，矛盾如何快速“解”，訴訟增量還應怎么“降”，除了加大審判還有什么“法”？

　　近年來，煙臺高新區法院努力打造多途徑、全方位的訴源治理工作格局，將更多的糾紛化解在基層，促進社會和諧文明。

　　高新區法院駐“和為貴”社會治理服務中心法官工作室成立于2021年6月，目的是進一步堅持和發展新時代“楓橋經驗”，與“和為貴”中心進行實質對接，提高矛盾糾紛在基層化解的實效，保障群眾權益，維護社會穩定。

　　“不給錢就不回家，我們要賠償款！”2022年1月29日，臘月二十七，馬上就到農歷新年了，在高新區“和為貴”社會治理服務中心門口，5名農民工面對著2個人面紅耳赤地說道。高新區法院“和為貴”法官工作站值班法官于成樂見到后，主動走上前去了解情況，將農民工請到工作室，了解到農民工在施工時不小心掉落了磚頭砸傷了路人，農民工與施工方因傷害賠償款如何承擔而發生分歧，致使施工款也未及時發放。值班法官隨即展開調解工作，給雙方講法律規定講案例，解答雙方對責任如何承擔的疑惑，同時對雙方談情理，“馬上就要過年了，一年來都不容易，希望都退讓一步，年前解決爭議，安安心心過個春節”，值班法官于成樂說。聽到這，雙方當即達成一致，由建筑公司先支付部分施工款，賠償款的承擔問題春節后進一步協商解決。次日，建筑公司按約定支付部分施工款。3月29日和4月6日，于成樂法官再次邀請當事人來到“和為貴”法官工作室，商定賠償款承擔，化解了糾紛。

　　駐“和為貴”法官工作室自2021年6月成立以來，接待當事人180余人次，處理糾紛90余件，取得了良好的效果。

　　與此同時，高新區法院還建立了“三二一”的工作格局，層層“過濾”，“消滅”糾紛。

　　設立三個陣地 糾紛層層過濾

　　陣地一：“村頭”和“社區”，源頭調解。

　　與高新區31個村莊及8個社區人民調解員進行對接，面對面、手把手幫助發揮在家門口的普法釋法等功能，指導其更加有效開展人民調解工作，努力做到小事不出村，大事不出區，矛盾不上交，就地化解當地糾紛。2021年以來，已指導調解70余人次，大部分糾紛在村和社區內化解。

　　陣地二：“院門”，前置調解。

　　聘任5名高素質的人民調解員駐院調解，編制人民調解員名冊，制定調解員考核機制，對全部的民商事案件開展訴前調解，2021年以來，已化解糾紛614件，加強與速裁團隊的對接，出具“訴前調確”和“訴前調書”142份。

　　陣地三：“院內”，繁簡分流。

　　對經過層層“過濾”后又進入法院的案件，開展“簡案快審、繁案精審”。對金融、知識產權案件采取速裁審理，2021年以來，速裁結案689件，平均辦案時間14天，2022年又新設立1個速裁團隊，全院達到2個，計劃全年速裁案件800件。積極適用小額訴訟程序，2021年適用271件，適用率18.5%。對疑難復雜案件進行精審精辦，切實將糾紛消滅在最后一道防線之內，實現定分止爭。

　　打造兩個平臺 類案一一專調

　　行業調解平臺：2021年，高新區法院與區黨群工作部、公安分局、馬山街道辦事處、財政金融局、規劃國土建設部、綜合執法局、生態環境局、教育局、衛健委等11個部門進行對接，對建筑工程、婚姻家事、物業合同等糾紛，加強溝通對接，開展專業性調解。

　　知識產權調解中心：針對包含高新區、萊山區等10個縣市區的知識產權集中管轄案件，設立知識產權調解中心，組建知識產權調解團隊，集中對知識產權案件進行專業性調解，有力提升了法治化營商環境，服務全區經濟高質量發展。

　　營造一種氛圍 禮讓人人熏陶

　　打造駐村(社區)工作站，進行“群眾說事、法官說法”，以案釋法，加強社會主義法治文化建設，做到辦理一案、化解類案、教育一片的良好效果。此外，通過線上、線下相結合方式，全方位、立體化營造“守法”、“禮讓”、“和”的良好氛圍，打造無訟少訟新風尚。

　　針對下步的工作，高新區法院將進一步發揚煙臺濱海法院精神，深挖工作潛力，內外共同發力，與各界群策群力，努力實現基層法院聯合大力量、展開大調解、鑄就大作為的訴源治理新局面。