法治政府建設 | 縱深推進全面依法治區 為高質量發展提供堅實法治保障

　　近年來，煙臺黃渤海新區深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實中央和省、市關于法治建設的一系列部署要求，以助力煙臺市創建“全國法治政府建設示范市”為引領，縱深推進全面依法治區，持續鞏固法治新區建設成果，以高水平法治護航高質量發展。

　　健全法治化制度體系

　　深入探索依法行政新路徑

　　嚴格落實學法用法制度。嚴格執行黨委（黨組）理論學習中心組定期學法、領導干部述法等制度，組織黨員干部深入學習貫徹習近平法治思想，增強法治意識、提升法治素養，自覺做到學法、尊法、守法、用法。

　　全面完善依法決策機制。在修訂《工委議事決策規則》、出臺《政府合同管理辦法》的基礎上，建立重大行政決策跟蹤提醒機制，所有重要文件出臺必須落實合法性審查要求，所有重大事項決策必須執行法律顧問列席旁聽制度，累計審查備案各類合同文件600多件、提出法律意見360多條，有力地提升了依法決策水平。

　　縱深推進執法體制改革。建立健全行業管理部門與綜合行政執法局協作配合機制，搭建“互聯網+監管”平臺，進一步規范涉企檢查、減少檢查頻次。扎實開展行政執法領域突出問題專項整治，嚴肅查處行政執法不作為、亂作為等問題，讓企業專心經營、安心發展。

　　培育法治化營商環境

　　鞏固拓展護航發展新成效

　　持續加強知識產權保護。與橫琴國際知識產權交易中心等20多家單位聯合成立粵港澳大灣區跨區域專利轉化合作聯盟，在萬華化學、化工產業園等建立知識產權檢察保護站，出臺《優化法治營商環境30條措施》，深入開展“政法護企”專項行動，進一步提升知識產權運用保護能力和轉移轉化效率，獲批山東省“知識產權創造、運用、保護、管理和服務工作成效明顯縣（市、區）”。

　　持續優化涉外法律保障。針對區內企業涉外法律事務急劇增加的現實挑戰，探索建設法務自貿先行區，爭取設立了自貿區法庭，引進成立了全省首個外國律師事務所駐華代表處、魯港澳聯營律師事務所等一批涉外法律機構，為企業提供全方位涉外法律保障。近兩年累計走訪服務企業430多家、提供涉外法律咨詢建議1300多條。

　　持續提升政務服務效能。結合推進法治政府建設，創新推出“信即辦”審批服務模式，31個事項辦理時限由平均5個工作日縮短至1個工作日，將無形的企業信用資源轉化為高效的辦事體驗。持續開展“暖心公證 護企同行”活動，創新推出全流程電子證照業務，推行公證方案“一企一定制”，今年以來累計辦理涉企定制公證300余件。實施政務網點“增點擴面”工程，實現社保、醫保等30多項高頻業務“就近辦”，企業和群眾的獲得感、滿意度持續提升。

　　深化法治化社會治理

　　不斷開創良法善治新局面

　　狠抓法治宣傳教育。高標準抓好“八五”普法規劃落實，深化“憲場HUI”普法品牌，著力發展“法治護航、逐夢深藍”海洋法治文化，創新推出“法治宣傳+志愿服務”工作模式，舉辦“萬行商圈‘益’路同行法治文化公益集市”等系列活動，累計服務群眾8000多人次。

　　強化糾紛調處化解。成立全省首家勞動糾紛訴前調解中心，完善以“一站式”調解中心為基礎的矛盾糾紛多元化解組織體系，法院立案團隊直接入駐中心，實行“調解+保全+司法確認+速裁”聯動解紛。全面推進信訪工作法治化，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，實現“接訪即解訪”。探索行政爭議調解前置機制，綜合運用人民調解、司法調解等手段，將行政爭議化解在行政復議、行政訴訟之前。

　　筑牢基層法治防線。深入推進司法所規范化建設，探索建立鎮街法治專門機構與司法所一體化工作模式，強化司法所深度參與重大決策論證、開展行政執法監督等職能，更好地服務保障屬地鎮街中心工作，2家司法所入選全市五星級司法所。

　　下一步，煙臺黃渤海新區將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會關于“完善中國特色社會主義法治體系”系列決策部署，全面貫徹落實省、市關于法治建設的系列工作要求，進一步深化制度建設、強化制度執行，努力建設更高水平法治新區，為綠色低碳高質量發展提供堅強法治保障。