忠誠擔(dān)當(dāng) 履職盡責(zé) 推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督效能不斷提升

　　2024年，煙臺市疾控中心牢記“執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)健康”宗旨，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。將執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)結(jié)合，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，切實(shí)保障廣大人民群眾醫(yī)療安全，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

　　一、“執(zhí)法+普法”并舉，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。一是以開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控“藍(lán)盾行動(dòng)”為依托，持續(xù)深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我監(jiān)管，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。全市共檢查二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)72家，立案處罰8家。二是以醫(yī)療衛(wèi)生“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查任務(wù)為抓手，督促全市完成國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)315家，立案處罰43起，罰款5萬元。完成市級部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)1244家，查處案件73起，罰沒款28.55萬元。完成率和公示率均達(dá)到100%。三是以開展“送法進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)為載體，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治意識，主動(dòng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通，采取“簽訂一份依法執(zhí)業(yè)承諾書、建立一支依法執(zhí)業(yè)內(nèi)部監(jiān)督隊(duì)伍、組織一次法治教育培訓(xùn)活動(dòng)、落實(shí)依法執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”等形式，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)法治建設(shè)，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。
　　二、“量化+信用”并行，提升醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管效能。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整量化等級結(jié)果，及時(shí)調(diào)整信用監(jiān)管等級。對新增加的口腔及醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)開展量化分級評價(jià)，對前期已參評的機(jī)構(gòu)組織復(fù)審。2024年，全市對1045家口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評和復(fù)審，評出A級215家、B級650家、C級180家；對110家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評和復(fù)審，評出A級14家、B級49家、C級47家。二是實(shí)施差異化監(jiān)管，提升監(jiān)管精細(xì)化水平。將日常監(jiān)督檢查和“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。對量化為A級和B級的機(jī)構(gòu)，適當(dāng)降低檢查頻次；C級和D級機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)督對象，適當(dāng)提高檢查頻次。三是建立部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。及時(shí)將評定結(jié)果通報(bào)行政審批、醫(yī)保部門，加大信用聯(lián)合懲戒力度。同時(shí)，通過政府網(wǎng)站、主流媒體、微信公眾號等對量化分級結(jié)果進(jìn)行公示，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。
　　三、“查處+規(guī)范”并重，整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序。一是多渠道受理舉報(bào)投訴，更好響應(yīng)群眾訴求，嚴(yán)查違法行為。對非法醫(yī)療美容、黑診所、游醫(yī)等違法行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。2024年，全市受理醫(yī)療領(lǐng)域投訴舉報(bào)1927件，行政處罰147起，罰沒款330.46萬元，保障百姓就醫(yī)安全，嚴(yán)守人民群眾健康底線。二是深化部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，發(fā)揮震懾作用。加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門間的工作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的線索及時(shí)移交公安部門，發(fā)現(xiàn)涉嫌使用無資質(zhì)醫(yī)療器械和假藥、劣藥的線索及時(shí)移交市場監(jiān)管部門。2024年，移交公安機(jī)關(guān)涉嫌違法案件3起。三是評選典型案例，發(fā)揮警示作用，做到以案促改。評選衛(wèi)生健康領(lǐng)域典型案例，增強(qiáng)群眾法律意識，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
　　征途之上，步履不停。2025年，煙臺市疾控中心將繼續(xù)以深化疾控改革為推動(dòng)力，建立健全長效監(jiān)管工作機(jī)制，提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法能力，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合法合規(guī)執(zhí)業(yè)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)市場環(huán)境健康有序發(fā)展。