煙臺公交集團專題訪談

1主持人：

“發百姓之聲 促問題解決”。各位網友，大家好，歡迎收看膠東在線網上嘉賓訪談，我是主持人少菲。公交發展，既是一項民生工程，又是城市形象的展現。今天我們邀請了來自公交集團的各位領導，他們將針對線路優化、城鄉公交一體化、乘車服務等有關內容，與各位網友進行在線交流。如果您還有相關的問題想要咨詢，可以通過訪談征集留言頁面，進行留言，參與訪談的嘉賓將會為您解答。下面讓我們一起認識一下今天做客的嘉賓：

煙臺公交集團黨委書記、董事長 杜丕隆

煙臺公交集團副總經理 呂世本

煙臺市公交集團福山區有限公司經理 李曉林

煙臺市公交集團牟平有限公司經理 張 忠

煙臺公交集團運營管理部副部長 夏 明

歡迎各位嘉賓的到來！

公交作為城市公共交通的重要組成部分，與市民的工作、生活息息相關，其發展水平與服務質量不僅關乎城市形象，更直接影響百姓出行的幸福感和滿足感。本期，我們對公交集團進行了網民滿意度調查，下面我們來看一下調查結果。

1.對公交集團的工作滿意嗎？投票的網友中，不滿意的占29.6%，不是很滿意的占18.6%，這兩項接近50%。

2.不滿意的方面，排名前三位的是：不作為、慢作為、推諉扯皮；服務意識不足；信息公開不及時，缺少宣傳。杜董事長，您怎么看這樣一個投票結果？請您就公交集團的工作情況，給廣大網友作一下介紹吧。

煙臺公交集團黨委書記、董事長 杜丕隆：

主持人、網友朋友們大家上午好,非常高興來到《網上民聲》直播間與大家一起交流互動。首先感謝《網上民聲》欄目給我們提供了這么寶貴的機會，同時感謝各位網友及市民朋友對煙臺公交事業發展的持續關注和長期支持。

節目開始，請允許我先簡要介紹一下煙臺公交集團的發展概況。

煙臺公交集團系市屬大型國有公益性企業，始建于1962年。2018年底，按照市委市政府“三個一”工作部署，整合開發區公交、福山公交，組建新的公交集團，實現煙臺市七區公交一體化。目前，共有公交線路185條，線路總里程4000多公里，公交車2555輛，其中新能源車1505輛，占公交車總數58.9%。

近年來，市委市政府大力推進城市公交優先發展政策，市國資委、市交通運輸局、市財政局及上級主管部門也對公交事業發展給予了大力扶持，城市公共交通優先發展理念逐漸成為全社會的共識和行動。公交作為民生行業，我們始終堅持以人民為中心發展理念，始終堅持“乘客的滿意是幸福公交的追求”，圍繞市民“安全、便捷、舒適”出行不懈努力，竭力打造文明公交、綠色公交、智慧公交、幸福公交。

2019年以來，我們先后推行“一元公交”，更新200臺新能源空調公交車，落實60周歲以上老年人、現役軍人、退役軍人免費乘公交政策，升級公交智能調度系統，增設229處智能電子站牌，推出“煙臺公交”APP、微信、支付寶、銀聯閃付、互聯互通一卡通支付等一系列公交移動支付方式，升級“煙臺公交”APP服務功能，在實時顯示預計到達站數的基礎上，進一步增加車輛到站分鐘提示，市民通過手機即可看到車輛到站具體時間，實現“在家候車”，乘車更加精準。同時，狠抓公交服務質量提升，實行客服日報、周報、月報制度，有責服務投訴率下降50%以上。

通過企業文化建設，打造了“樂善公交人”群體品牌，涌現出拾金不昧、見義勇為、道路救火、扶老攜幼、溫暖回家路等先進典型事跡3000多起，以樂善大愛和點滴服務讓乘客感受到十米車廂“幸福公交”的溫暖，有效引領帶動了城市交通文明新風尚。

當前，圍繞全市加強作風建設提升執行能力錘煉過硬隊伍集中行動、省旅發大會和建黨100周年等工作，聚焦市民需求，再推出三項便民服務新舉措，讓市民有實實在在的獲得感。一是優化公交線路、調整公交站點。解決部分線路重疊、繞行等問題，以“減重復、增覆蓋、提效率”為目標，綜合考慮城市規劃、場站布局、車輛配置和市民需求，會同行業管理部門年內優化調整15條公交線路，目前共完成新辟、優化23路、71路共5條線路，調整竹林寺、齊豐化工共20余處公交站點，市民公交出行便利度進一步提升。目前，線網優化受公交場站、車輛配備等諸多因素影響（這些配套設施的建設是一個較長的過程），線網結構、站點設置、班次密度還有滿足不了百姓需求的地方，對于城鄉居民乘車方便程度還需要進一步改善。

二是整治亮化車輛、公交候車設施。結合全市環保督查、衛生城市創建等工作，對公交車輛、全市范圍內的公交站亭、站桿環境衛生進行排查整治，亮化提升。制定專項方案，卡實工作責任，建立常態化工作機制，保證了市區范圍內公交服務設施功能齊全、環境衛生干凈整潔。截止目前，共排查治理各類問題270余項，為市民提供了良好候乘環境；

三是新建改造公交站亭。結合全市道路提升工程，配合行業主管部門做好只楚路、幸福路、山海路、煙大路等路段共70余處公交站亭改造提升工作，目前，部分路段提升工作已接近尾聲。

主持人：

好的，感謝杜董事長的介紹，隨著一元公交、60周歲以上老人免費乘車等優惠政策的推出，越來越多的煙臺市民選擇公交出行，市民對公交發展也提出了更高的要求。

本次我們的訪談征集收到了近300條網友的意見和建議。可以看出網友對公交的發展是非常關注的。從問題的范圍來看，涉及煙臺各區，我們先來看一下問題比較集中的區域。

一、高新區、萊山區

高新區前往萊山太不方便了，聽說今年52路也有拆分計劃。請問什么時候能有一條高新區經過科技大道直接到迎春大街的線路，567路太慢太繞。52路今年是否有拆分計劃？

反映多次了，從高新區到汽車南站要倒三班車，時間全在路上，還是不落實。高新區到煙臺各區市坐車都不方便，大多都是小車。

高新區的公交線路少，出行不便，是反映比較多的，高新區發展多年，為何公交線路還是這么少呢？下一步有哪些規劃？這個問題，請公交集團運營管理部副部長夏明回答一下吧。

主持人：

萊山區南部發展很快，十年前就取消了院格莊到芝罘區的中巴，當時說是換成公交車通勤，很多年前還規劃了74路車從院格莊到芝罘區，到現在還沒有通，一直以各種理由推諉，院格莊和萊山街道的老百姓都很需要這樣一條線路。萊山區中部、南部近幾年發展較快，那公交為什么沒能跟上城市發展的腳步呢？夏部長。

牟平區

實施城鄉公交一體化建設,是構建高效暢通的交通網絡體系、推進城鄉統籌發展的一項有力舉措。這也是很多鄉鎮百姓的強烈呼聲，他們迫切需要改善目前的出行環境。

主持人：

牟平城鄉公交

牟平城鄉公交一階段已實行快一年了，還是試運行時間，請問有沒有進一步優化的打算，市民對此之前也提出過很多優化建議，也沒見公交集團采納改進，另外二三階段涉及到的鄉鎮什么時間能夠通上公交，能給個具體的時間點嗎？李經理，您來回答一下這個問題吧。

5主持人：

我們再來看網友的留言：今年清明節回老家的時候，去車站，說沒有客車了，門口一堆黑車在攬客，漫天要價，什么時候能繼續進行第二階段公交。為老人，村民乘車提供方便，實事應辦好，不能越改反而不方便。

李經理，不知道你聽了網友的留言有什么樣的感受。目前，牟平客運車輛不斷減少，城鄉公交不見大起色，很多老百姓都反映出行不便，黑車盛行。從眾多的留言可以看出，老百姓對于牟平城鄉公交的需求強烈，但是出行狀況沒有得到很好改善，問題出在哪里呢？

知道咱們公交方面做了很多工作，但是有困難就不解決了嗎，辦法總比困難多，我們是不是可以加大推動的力度和效率。在過渡階段我們采取哪些措施來解決老百姓的出行問題呢，現在問題就擺在這里

我們周邊的城市威海、青島2015年以前就完成了全域城鄉公交，煙臺只推進了棲霞和福山。我們的城鄉公交為什么推進緩慢呢？不只是牟平區，下一步，我們如何更好的推進煙臺整體城鄉公交發展呢？這個問題，請公交集團副總經理呂世本解答一下吧。

主持人：

養馬島公交

五一過后，煙臺又迎來了旅游旺季，養馬島也是很多市民、游客必去的地方，但是不少網友反映養馬島景色雖好，但公交卻十分不便。來看看網友的說法:

建議盡快實現養馬島公交常態化，交通不方便也耽誤了旅游業的發展。

為什么養馬島61路公交車不到達？怕旅游的人多？還是怕方便了旅客！

主持人：

這個問題，我們請公交集團牟平有限公司經理張忠回答一下。張經理，您有沒有收到這樣的反饋？一個網紅旅游景點，卻沒有相應的公交配套，為什么會出現這種情況？

如果您是一名外地游客，想去養馬島看看，面對這么不方便的公交，是不是會影響游玩的體驗呢，會對煙臺產生什么樣的看法呢？

針對網友反映的情況，今年準備怎么辦？這個夏天，能不能有更好的解決？

主持人：

蓬萊公交

自去年6月份蓬萊劃區后，就有很多網友關注蓬萊公交車跨區通行的問題。

有網友問：蓬萊到市區什么時候開行公交車？劃區這么長時間了，公交車該配上了吧，最起碼開發區到蓬萊應該有公交車了吧。

關于蓬萊通往中心區域的公交車，現在是怎么樣的狀況？為什么將近一年了，仍然沒有開通，有沒有開通的時間表？夏部長

主持人：

福山區

福山區涉及的公交問題一個是308路車次間隔長，繞行的問題，一個是主要商業街缺少公交的問題。

關于308路的問題，我們請公交集團福山區有限公司經理李曉林回答一下吧。下一步會對發車間隔進行調整嗎？

除了308路反映較多外，商業街公交問題也多有提及。

作為福山的居民出入公交不方便，主要商業街沒有公交車，上班、去商場都不方便！

希望福山再增加公交運行，特別是振華街加趟公交，希望考慮這個民生大事，不管怎么說福山的公交群眾不滿意。

李經理，您怎么看網友的問題？在您看來，目前福山區的公交主要存在哪些問題？

主持人：

看過了反映集中的幾個區域，我們再來看一下幾條反映集中的線路。

1、植物園

位于萊山區南部的植物園，是眾多市民游覽的好去處，然而交通的不便，讓不少市民和游客的出行頗為艱難。很多網友反映通往植物園的公交車車次少、線路少、等車時間長、人員擁擠等。為此我們的記者親自體驗了一下，從煙臺大學出發，乘坐55路院格莊線去往植物園，發現了以下幾點問題：

首先，55路車分為三條線，分別通往三個不同方向，給不熟悉路況的人造成困擾，容易坐錯車。即使是熟悉路況的人，也需要努力辨認到底是通向哪個方向的車。而且，站牌太高字又小，給視力不好的人和不識字的老人帶來困擾。

有網友也反映類似問題，還有外地游客一直詢問，為什么55路又不到植物園？

夏部長，咱當時路線為什么要這么設計，1條線通往三個不同方向，有沒有想過會給市民造成困擾呢？站牌太高字又小，站牌只管設，咱不考慮市民看不看得清嗎？為什么一直沒有調整呢？

特別是對于外地游客，弄明白這三條線路更是難上加難，如果您是外地游客，會對煙臺的旅游和公交留下什么樣的印象呢？我們有沒有更好的辦法來更好的區分這三條線呢？

第二，車次太少導致的候車時間長。從煙臺大學到植物園，乘車用時約40分鐘，等車卻需要近一個小時。

乘車40分鐘，等車1個小時，您覺得等車時間長不長？如果是您，會有耐心等這么長時間嗎？

第三，煙臺植物園作為一個景點，站牌卻非常小，破破爛爛不說，還不易發現。

植物園已經開放好幾年了，去的人也很多，為什么只設置一個很小的站牌，本來游玩就很累了，還要到處找站牌，咱有為乘客考慮過嗎？

第四，從植物園返程的話，由于植物園位置比較偏，很難打車。記者在清明節假期期間去往植物園，返程的公交上，從植物園上車的人非常多，人們前胸貼后背，一輛車大概擠下了八十個人左右。

一輛車80個人，可以想象擁擠程度，既然有這么大的需求，為什么我們不多安排一些車次呢？

不親自體驗不知道，問題確實是不少，其實這些都是一些細節的問題，并不是難以解決的，卻一直沒有得到改善。不知道咱們各位領導有沒有坐公交去過植物園，從很多乘客的角度來說，體驗是不好的。植物園已經開放好幾年了，這么多網友反映，咱們有沒有做過相關調研，進行一些優化調整呢？為何我們現在看到的仍是問題重重，出行不便？夏部長

主持人：

煙臺南站

隨著高鐵的普及，煙臺南站已經成為煙臺重要的交通樞紐，每天大量乘客往返于煙臺南站，那么煙臺南站的公交車情況如何呢？

記者從在煙臺南站候車的部分乘客和執勤人員了解到：乘客從煙臺南站上車，需要等候十到三十分鐘不等，如果是節假日等人流量較大的時候，可能需要等兩班車才可以，或者直接就坐出租車。就節假日來說，從煙臺南站出發的公交車還是太少，很大程度是無法滿足乘客的需求。五一假期期間，雖然已經比平時增加了4輛公交車，但是正值五一回校，煙臺學生較多，仍然不夠。有的乘客反映，到了晚上，高鐵巴士一號線是一個小時一趟，對于晚上抵達煙臺的乘客來說十分不方便。

夏部長，現在煙臺南站的公交線路有幾條？能否滿足乘客的出行需求呢？乘坐高鐵的人越來越多，為什么公交線路沒有跟上呢？（公交線路少，路線長，車次少，可能坐公交車的時間比坐高鐵時間都長。到濟南高鐵才100分鐘）這樣的一種公交布局是不是與煙臺的城市建設不匹配呢？

記者還注意到，最近高鐵巴士1號線已經從原先的隔幾站再停變成了現在的一站一停，能不能介紹一下目前1號線的運行情況。夏部長

我們再來看一下具體的網友留言：

請問原計劃牟平通往城鐵南站的公交可以早日計劃開通嗎？567路實在是太繞了。（567路 全程64站 牟平中醫院-煙臺南站）

萊山鎮到高鐵南站急需開通一條公交線路，整個山海路的公交線到高鐵南站就斷開了。

去煙臺南站的公交，一坐基本都要2個小時，備受市民吐槽。

從網友留言可以看出，從各個區域到煙臺南站都很不方便，線路少，路線繞，時間長，對于這種狀況，下一步會有解決方案嗎？有沒有時間點？夏部長

煙臺站跟煙臺南站有直達的公交，但是站站停車。（現在有從火車站北廣場到煙臺南站的81路，全程27站，那下一步有沒有規劃直達的或者只停大站的快車）

主持人：

接駁2路

對于接駁2增加車次，線路延長的建議春節就答復馬上增加，到現在沒有落實！竹林路，竹林南路出行難的問題多年沒有給予徹底解決。

公交集團今年2月4號做客民生熱線承諾的接駁2路加班次，3個月了還沒有加。前階段在乘客微信群承諾的將站點延長至山海路，依然也沒有動靜。

對于接駁2路的問題，網友反映很多，為什么之前承諾了馬上增加班次，可三個月過去了，依舊沒有落實呢？有哪些問題難嗎？夏部長，請您回答一下吧。什么時候可以落實？

主持人：

學校、醫院、車站增加線路車次

除了以上幾個反映集中的線路，一些學校、醫院、車站等都是人員流動較多的場所，不少網友希望能增加線路和車次。

煙臺開發區223路公交車主要是針對古現第八中學學生。建議離學校的站點近一些，上學放學時多加趟車，晚放學時二十點以后再停運，給學生方便。

能否將22路車延伸到煙臺工程職業技術學院，在校學生一萬余人，周邊兩所職業院校，還有立雪佳苑及月光蘭庭等眾多小區乘客。

最好有一路能停靠牟平濱州醫學院煙臺附屬醫院的公交車，以方便大家就醫。

能不能把開發區通用富馨佳苑這邊的公交車直達火車站，這邊守著富士康，打工人太多，拿行李倒車不方便。

夏部長，對于網友的這些訴求，咱們有沒有進行過調研，結果怎么樣，后續會不會有優化調整？

主持人：

線路優化

線路優化一直是網友最關注的問題，我們來看一下網友怎么說。

50路在觀海路一帶與其他線路重復太多，不知道是否有線路優化計劃？

45路不再繞行萊山區可以嗎，能否加趟南站直達到市里的公交車，目前直線跑的車只有高錢2號線車太少了，45，86都要繞圈子。

類似的網友問題還有不少，雖然我們一直在進行線路優化，但在不少網友的印象里，煙臺的公交優化不明顯，就像有網友說：公交優化了好幾年也沒什么變化，都忙什么去了？這是為什么？對于路線優化咱們都是有哪些流程，符合什么樣的條件，才能進行調整？（為什么在網友印象里調研多，但實際落實的少），近期有哪些優化計劃？夏部長

主持人：

區域公交融合

目前七區公交均劃歸煙臺公交集團管轄，但是實際上還是各區各自為政，區域間公交連通性差，這樣不利于各區融合交流。

不管是網友的反饋還是我自身的體驗，煙臺各個區的連接確實是短板，必須得反復倒車，很不方便。下一步，我們如何解決乘客反映強烈的跨區不暢的問題呢？例如增加跨區公交線路（比如牟平-福山，開發區-牟平，諸如此類的，大站快線也行）。目前的阻礙在哪里？這個問題，我們請煙臺公交集團副總經理呂世本回答一下吧。

主持人：

乘車體驗和配套服務

隨著城市的發展和生活水平的提高，老百姓對對公交出行的要求不僅僅是有車坐，而是期盼更舒適的乘車體驗和更高質量的配套服務。我們來看一下網友的留言。

1、老舊公交車更新

網友反映的車輛包括5路、51路、10路、7路，306路，522路、47路等公交車，車輛破舊，速度太慢跟不上煙臺的節奏。

4月份，相關部門發布說我市計劃淘汰老舊公交車305輛，今年計劃更新多少輛新能源公交車呢？都是多大容量的?從目前觀察，市區仍然有很多線路需要大容量公交車。更多的地方又需要公交車來緩解整個市區的公交出行壓力。

對于車輛增加、更新的問題，夏部長您來回答一下吧。

主持人：

2、車速慢

車輛在無堵車，無上下乘客多的情況下運行速度太慢，體現不出幸福公交的幸福感。

公交車太慢了，晃悠晃悠的，挺好個道不快走。

公交車速的規定是多少？能否在規定的安全范圍內提高車速？

還有網友建議設置快車通行方案，提高工作效率，壓縮通行時間。煙臺公交時間與速度太慢了。

可以看出，不少網友都反映煙臺公交車速慢，并且煙臺快速公交發展滯后，目前，很多城市都開通快速公交（像威海多年前就有快速公交），現在煙臺快速公交有沒有規劃？有的話，為何遲遲未有落地。下一步如何推進？夏部長

主持人：

3、配套服務：

公交車內部、外部潔凈程度有待提高，建議公交車每天進行內部清理。

部分路段公交站牌太高，根本看不清，而且市區核心斷仍然沒有公交亭，下雨天經常被淋，是否可以改善設施？

公交站牌附近缺少垃圾桶，經常有垃圾無處可扔，公交站點的名稱經常變動，隨意性太強。應該用一些站點周圍醒目的建筑物等命名。

公交車定位信息不準確占某趟線路半數，多次反饋，一直沒有改善。（咱們的公交APP定位不準的問題，有很多網友反映，本來是提供方便的，但是卻經常出問題，給乘客造成困擾，為什么總是不能徹底解決，咱們在這方面如何改進？）

主持人：

4、司機服務態度

15年至19年常去煙臺，乘坐過公交車，感覺煙臺公交車司機服務態度方便遠遠不如濟南公交。

公交司機好的真好，差的真上差的讓人無語。本來通知要求沒辦到老年卡的可以使用身份證，但某些司機臉色難看！

對于司機的服務態度，咱們平常都有哪些要求?對于網友反映的問題，我們如何更好的提升呢？

主持人：

十四五規劃：

今年是十四五的開局之年，“十四五”期間特別是今年，煙臺公交發展方面有哪些計劃？這個問題，我們請杜董事長回答一下吧。(4月14日，展望“十四五”新聞發布 構建煙臺現代化綜合交通運輸體系，提到：“十四五”，公交“1小時”出行圈覆蓋中心城區80%以上區域，形成以“快、干、支（微）”3級線網為骨干，夜間、旅游、定制等多元特色公交為補充的“一張網”格局。)

主持人：

非常感謝各位嘉賓對網友問題的解答，如果本期節目過后您還有相關的問題想要咨詢，可以登錄網上民聲公交集團頁面進行留言，本期節目到這里就結束了，感謝您的收看，我們下期再會！