“信用煙臺”建設(shè)成績亮眼 寫入市政府工作報告助力營商環(huán)境優(yōu)化

　　膠東在線1月11日訊(記者 劉妙)1月10日上午，在煙臺市十七屆人大四次會議第一次全體會議上，“煙臺城市信用監(jiān)測指數(shù)列全國地級市第四名”作為2019年煙臺扎實推進新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級、營商環(huán)境不斷優(yōu)化中取得的成績，被寫入煙臺市政府工作報告。

　　信用，是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。加強城市信用體系建設(shè)，有利于激發(fā)城市發(fā)展活力、完善城市綜合服務(wù)功能、提高城市治理水平、優(yōu)化城市營商環(huán)境。近年來，煙臺努力打造“信用煙臺”誠信品牌，筑牢信用體系基礎(chǔ)，取得了亮眼成績。2016年、2017年、2018年城市信用指數(shù)排名中，煙臺分別位居全國地級市第2名、第4名和第3名。2019年城市信用指數(shù)排名中，煙臺以88.48分位居261個地級市第4名，已連續(xù)4年名列前茅。2018年中國城市信用建設(shè)高峰論壇，憑借“信用煙臺”建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗，榮獲“守信激勵創(chuàng)新獎”，并入選全國首批守信激勵創(chuàng)新工作試點城市。2019年11月16日，“2019中國城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)”(簡稱CEI)正式發(fā)布，在全國253個地級城市的CEI綜合指數(shù)榜單中，煙臺以77.301分位居地級城市第3名，有力推動了制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜居宜業(yè)宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市建設(shè)。

　　建立完善信用管理制度助力市場經(jīng)濟發(fā)展

　　屢創(chuàng)佳績的背后，是煙臺社會信用體系建設(shè)一步一步扎實有力的步伐。煙臺有較完善的信用制度體系，包括：17個信用建設(shè)綱領(lǐng)性文件，涉及政務(wù)、商務(wù)、社會和司法公信等四大領(lǐng)域；41個聯(lián)合懲戒備忘錄和3個聯(lián)合激勵備忘錄；覆蓋全市的21個領(lǐng)域信用制度。

　　煙臺市開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)合懲戒智能化系統(tǒng)”，在山東省內(nèi)率先將失信被執(zhí)行人信息嵌入全市各級各部門行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，會同45個聯(lián)席會議成員單位共同推進“數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)一平臺、信息應用、聯(lián)合獎懲、誠信紅黑榜、信用制度、誠信文化”等七大建設(shè)，努力提高全社會誠信意識和信用水平，取得了初步成效。截至目前，已先后限制失信被執(zhí)行人行政許可審批事項170多人次，限制出境60人。目前，煙臺上報了聯(lián)合懲戒案例6980條，上報數(shù)量居全省各地市第一位。

　　2019年5月，煙臺市出臺《煙臺市信用“紅黑名單”管理辦法(試行)》，集中治理24個領(lǐng)域誠信缺失突出問題，規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域信用“紅黑名單”的認定、發(fā)布、獎懲、修復和退出機制。截至目前，已累計發(fā)布海關(guān)高級認證企業(yè)、失信被執(zhí)行人、A級納稅人、嚴重交通違法、涉金融領(lǐng)域失信企業(yè)、守合同重信用企業(yè)以及誠信示范創(chuàng)建企業(yè)(工業(yè)類)等“誠信紅黑榜”共計35批次42800余例，曝光了一批失信典型案例，共有2900個失信被執(zhí)行人迫于信用壓力主動履行法定義務(wù)。

　　誠信建設(shè)萬里行 八大主要任務(wù)成果豐碩

　　2019年1月31日，煙臺市印發(fā)了《煙臺市“誠信建設(shè)萬里行”主題活動工作方案》的通知(煙信用辦〔2019〕2號)，明確了開展主題活動啟動儀式、廣泛開展誠信宣傳活動、組織開展“百企亮信用”活動等八大主要任務(wù)，以弘揚重信踐諾的傳統(tǒng)美德，倡導誠實守信的價值準則，傳播現(xiàn)代誠信意識和創(chuàng)新理念，努力創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市。

　　煙臺市發(fā)展改革委牽頭組織“誠信建設(shè)萬里行”宣傳活動，其中，會同膠東在線先后走進建行煙臺分行、萊州程郭、棲霞桃村、煙臺大學、招遠皮革城、煙臺房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、藍白餐飲公司等企業(yè)單位，開展誠信文化“走企業(yè)、進社區(qū)、進商圈、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園”等“六走進”系列活動，通過面對面點對點零距離地宣傳，營造了濃厚的誠實守信社會氛圍，進一步助推“信用煙臺”建設(shè)步入“快車道”；誠信主題征文、信用知識競賽和“講誠信、促發(fā)展、贏未來”演講比賽等系列活動，大力弘揚了正能量和主旋律，引導社會公眾樹立誠實守信、奮發(fā)向上的思想意識，在全市范圍內(nèi)倡導“信用有價值、守信有力量”的誠信文化。

　　活動期間，“信用山東”網(wǎng)站采用刊登煙臺信用新聞信息稿件1290篇，聯(lián)合獎懲案例數(shù)量6980條，今年以來“信用煙臺”網(wǎng)站發(fā)布誠信紅黑榜15批次，7天雙公示報送數(shù)量突破780萬條，均居全省16城市之首；煙臺市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局選送的《信不容失》視頻作品榮獲首屆“信用山東”微視頻大賽唯一一等獎。

　　信以致遠，加快推進社會信用體系建設(shè)，是國家一項重大戰(zhàn)略決策，煙臺歷來高度重視誠信建設(shè)，提高政治站位，不折不扣貫徹落實，推動“信用煙臺”建設(shè)不斷邁上新臺階，助力城市營商環(huán)境進一步優(yōu)化。