建設人民滿意的服務型政府

　　“更大程度接受人民群眾監督”“尚實干、勇擔當，不做太平官、不當老好人”“嚴肅查處損害群眾利益的突出問題”……《政府工作報告》中，用最樸實的詞匯，向全市人民做出最有力的承諾——全力建設人民滿意的服務型政府。

　　代表委員在審議討論《政府工作報告》時，“人民滿意”“服務型”這兩個關鍵詞成為熱詞。新的一年，我市政府系統將以黨建統領全局，堅持依法行政，攻堅克難抓落實，建設廉潔政府。“新征程上，充滿機遇也充滿挑戰，只要始終同人民想在一起、干在一起，就沒有戰勝不了的風浪。”這樣的觀點，得到大家一致認同。

　　聚焦發展所需、基層所盼、民心所向，一個人民滿意的服務型政府，托起百姓“穩穩的幸福”。

　　黨建引領，筑牢戰斗堡壘

　　這是黨建在基層發揮作用的最生動鏡頭——

　　臨近春節，福山區門樓鎮周家峴村黨支部領辦的“大餑餑合作社”里，社員們十分忙碌，伴著熱騰騰的蒸汽，幾位大姐一邊聊天，一邊為蒸好的喜餑餑起鍋，“去年臘月賣了一萬多個，今年咱們得再創新高。”一位社員說。

　　黨建統領全局。我市堅持把抓好黨建作為最大政績，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。“筑牢堡壘，才能凝聚起發展的最強合力。”福山區回里鎮胡家夼村黨支部書記胡輝代表感慨良多，在黨建引領下，村里黨員動起來了，合作社搞起來了，村民富起來了，出去闖蕩的年輕人回來了，小山村迸發出前所未有的活力。

　　過去的一年里，黨建的堡壘更加牢固。讓代表委員們深有感觸的是，我市深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，認真開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，取得了實實在在的效果。通過扎實推進主題教育，政府自身建設持續加強。

　　新的一年里，“不忘初心、牢記使命”將作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制。同時，我市還將加強各級政府黨組自身建設，不斷提高理論素養、政治素養，以黨的建設統領政府各項工作，始終保持正確的方向。

　　法治煙臺，步履鏗鏘邁向前

　　成功入圍“全國法治政府建設示范市”候選城市，行政執法監督“四全”模式全國推廣，辦結市人大代表建議183件、政協提案511件，辦理各民主黨派、工商聯提出的意見建議50條……2019年的點滴進步，串起了法治煙臺前行的鏗鏘足音，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　“法無授權不可為，法定職責必須為”。《政府工作報告》提出，新的一年里，煙臺將繼續堅持依法行政，全面規范政府部門權責清單，厘清政府和市場、政府和社會的關系。加強法治政府建設，構建職責明確、依法行政的政府治理體系，爭創全國法治政府建設示范市。同時，依法接受人大及其常委會監督，自覺接受政協民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見。

　　說起依法治市的進步，芝罘區圖書館副館長于全勝代表深有感觸。他的一條推廣社區食堂的建議，換來38處社區食堂建成運營。“為老百姓有個家門口的食堂感到高興，更為我們有一個一心為民，傾聽百姓心聲的服務型政府感到自豪。”于全勝代表說。

　　讓代表委員們更加激動的是，今年起市政府組成部門要開展“向代表述職、請委員評議”工作，年初向人大代表、政協委員報告全年工作計劃，年終報告工作成效，更大程度接受人民群眾監督。“感覺肩上的擔子更重了，履職也更有動力了。“山東工商學院黨委統戰部部長楊峰麗委員說。

　　攻堅克難，激揚奮斗精氣神

　　2019年，在拆遷現場，在建設工地，廣大黨員干部用攻堅克難抓落實的勁頭，上演了一幕幕“煙臺速度”——

　　去年6月29日幸福新城啟動征遷，當天拆除房屋5萬平方米、違建6萬平方米，截至目前涉及征遷主體簽約率超過91%；海上世界僅用10天時間，就完成了會西街片區93%的住宅征收，9月拔掉橫臥北馬路10余年的“大白樓”； 10月26日，老嵐水庫移民試點安置房工程開工建設，在比較短的時間內較好地完成了大量前期工作任務……

　　“這一年，眼見著身邊發生了巨大的變化，把大家認為的不可能變成了可能，為政府攻堅克難的力度和速度點贊。”煙臺百納餐飲有限公司董事長王洪海代表說。

　　攻堅克難抓落實，依然是今年政府工作的主旋律。政府工作報告提出，今年政府工作確定為“制度建設年”和“重點工作攻堅年”，完善制度體系，以制度建設提高治理體系和治理能力現代化水平。牢固樹立“保三爭二搶第一”的工作標準，尚實干、勇擔當，不做太平官、不當老好人，以攻堅的姿態打好主動仗、精準仗，全力落實中央、省委、市委的各項部署，全力推進全市“三重”工作，全力做好服務和保障民生的各項任務。

　　廉潔自律，風清氣正譜新篇

　　新年伊始，市紀委市監委的一則通報，再次為廣大黨員干部敲響了警鐘——在通報的4起問題中，有的違規操辦婚喪喜慶事宜，有的安排下屬單位承擔應由個人支付的費用，有的違規收受禮品禮金，有的私車公養。通報要求廣大黨員干部引以為戒，時刻自警自省自重，知敬畏、存戒懼、守底線。

　　廉潔，是政府公信力的基石。“全市紀檢監察機關共立案4156件，處分3666人，查處違反中央八項規定精神問題508起，黨風廉政建設和反腐敗工作取得積極成效”“全面減輕基層負擔，全年政府系統制發文件數量和會議數量分別減少45.5%和43.8%”……2019年，加強行政監察和審計監督，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，進一步推進廉潔政府建設。

　　“感受到了建設廉潔政府的決心。”市農科院科研處處長劉維正委員的另一個身份是紀委監督員，這一年里他提出的多條問題和建議，市紀委監委均逐條分析研判,細化推進措施,狠抓整改落實,確保件件有落實、事事有回音。

　　廉潔政府建設要持續發力、久久為功。邁進2020年，我市將繼續貫徹落實全面從嚴治黨各項要求，認真履行黨風廉政建設責任制，嚴格落實中央八項規定及其實施細則，馳而不息糾治“四風”，深入整治形式主義、官僚主義，堅決不搞勞民傷財的形象工程、政績工程，持續減輕基層負擔。嚴格控制行政開支，今年各級一般性支出再壓減10%，一律不新增一般公務用車，除危房改造外一律不新建、改擴建辦公用房，各類會議活動一律精打細算、節省開支。強化審計監督，支持紀檢監察機關依規依紀依法履職，堅決懲治各類腐敗行為，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題，營造風清氣正的良好政治生態。(YMG 楊春娜)