棲霞西城鎮：全面落實安全生產責任制，扎實做好安全生產各項基礎工作

　　膠東在線6月24日訊（記者 鄔勇）近年以來，西城鎮黨委、政府牢固樹立以人為本，安全發展的理念，按照國務院及省、市安全生產工作部署，以確保重要節日、敏感時期安全生產穩定為重點，全面落實安全生產責任制，扎實做好安全生產各項基礎工作。全鎮近年來未發生死亡及以上生產安全事故，安全生產形勢總體穩定。

　　西城鎮轄48個行政村，人口2.1萬人，轄區內共有生產經營單位62家，非煤礦山企業主要有兩家黃金開采企業，其中金曼黃金已取得原省安監局頒發的《安全生產許可證》，五彩龍黃金項目正處于基建期。現有規模以上企業4家，主要包括水泥建材、果品冷藏等。

　　強化領導、落實責任，推進安全生產措施落實

　　加強組織領導。成立了鎮安全生產委員會，由黨委書記擔任安委會主任，一名副鎮長親自抓，分管班子成員、各職能部門負責人為成員，明確了職責分工，落實“一崗雙責”制度，定期或不定期召開安全生產工作會議，認真傳達上級安全生產會議精神，定期或不定期對安全生產工作進行部署和安排，相關部門各司其職，全面排查事故隱患，真正將安全生產工作落到實處。

　　強化隊伍裝備建設。按照基層安監執法隊伍建設要求，由一名班子成員兼任應急辦主任，一名副科級干部專職負責安全生產工作，并充實兩名得力干部到安監辦。配備一輛執法用車及攝像機、打印機等執法器材,制定出臺了《鎮安全生產執法中隊職責》等10余個規章制度。

　　摸清監管底子。根據市局的統一部署，扎實開展安全生產“實名制”監管清底工作，對全鎮563家企事業單位及個體工商戶進行了細致的摸底，按行業類型和區域特點進行了劃分。重點行業和領域、重點企業由應急辦牽頭進行監管，各管區范圍內的個體工商戶及村級活動場所由8名管區區長作為協管員進行監管，要求至少每半年全面檢查1次，實現安全生產監管全覆蓋、無死角。

　　層層傳導壓力。結合市級領導干部聯系點制度和領導干部定期下基層督導安全生產工作等制度要求，按照每名副科級干部分包督導3-4家企業、學校、醫院、超市，建立了“雙實名”督導臺賬，對轄區企業進行全覆蓋，要求每半年不少于1次的頻率實施督導。疫情防控期間，黨委、政府主要領導帶頭對重點企業、要害場所進行全面督導，促進各項安全防范措施落實，各副科級以上干部按時到企業進行督導檢查，對發現的問題，能夠立刻整改的，要求企業立即進行整改；不能立即整改的，要求企業建立臺賬，落實責任人，逐條進行整改，對不能整改的隱患，定期進行督導檢查，確保隱患早發現、早整改。

　　加強監管、濃厚氛圍，提升安全生產工作水平

　　認真開展安全生產檢查整改活動。在日常安全生產督導檢查的基礎上，根據上級安排和安全生產工作要求，由安委會牽頭，派出所、供電所、市場監管所、土地所等職能部分，先后開展了煙花爆竹市場、人員密集場所、涉氨冷藏企業、九小場所、非煤礦山、網套果袋企業、機械加工、學校安全生產、成品油市場等大檢查活動，對檢查中發現的問題，做到立查立改，能當場解決的立即整改，暫時不能解決的，制定整改方案，落實責任人、整改措施，并登記建檔。累計對8戶企業和工商戶進行了拉閘斷電，查出管理不到位、用電不安全等各類隱患20余條，下達限期整改通知書20余份。深入開展“打非治違”整治活動，對不符合安全生產條件、無證照的小作坊、小企業堅決予以關停，截至目前，已關停成品油加油點2家，關停網套生產企業1家。

　　認真開展教育培訓演練活動。疫情防控期間,調整了《西城鎮領導干部分保督察分包企業督查安全生產工作指導意見》。結合“兩個體系”建設，在轄區企業每個崗位制作安裝公示牌，告知風險因素、操作規程、應急處置措施，有效減少“三違”行為發生。在此基礎上，扎實開展安全生產知識培訓，邀請市安監局、消防大隊、市場監管局等相關部門業務骨干，組織舉辦消防安全、用電安全、煙花爆竹安全、食品安全等各類培訓班3次，參訓企業主、干部職工達320余人次。

　　認真開展安全生產宣傳培訓活動。以開展安全生產月為載體，利用廣播、LED顯示屏、橫幅等多種形式，做好安全生產法律法規宣傳教育工作。在鎮駐地集貿市場、便民服務中心廣場開展宣傳活動，發放宣傳單300余份。通過三農信息平臺、魅力西城微信公眾號、安全生產交流群、村喇叭、村公示欄等方式發布預防一氧化碳中毒、冬季用電安全等安全提醒各類信息30余條次，使安全生產工作深入人心，家喻戶曉，提升了廣大干部職工群眾安全生產意識。

　　開展防震減災培訓。為進一步加強消防安全工作，提高轄區企業、居民群眾處理突發安全事故的能力。5月10日上午，西城鎮組織召開防災減災宣傳培訓會議，特邀請棲霞市消防大隊專業教員為轄區企業負責人、個體商戶代表及農村干部進行了防治火災安全業務培訓。培訓內容更加貼近實際生活，讓在場的每一個人受到了很好的安全防火教育，在普及消防知識的同時更加強化了安全防火意識。

　　召開責任制落實月現場會議。鎮政府與轄區62家企業、9家職能單位簽訂了《2020年度安全生產目標管理責任狀》。市消防大隊消防員，鎮供電所、衛生院工作人員，分別就消防器材的使用方法、企業安全用電基本常識、火災發生后安全逃生、緊急搶救受傷人員等相關安全知識進行了詳盡細致的講解與演練。會后，鎮安監辦立即圍繞安全生產臺賬、廠房消防器材等內容對海林水泥、豪誠食品2家企業進行了安全生產檢查，對發現的問題下達限期整改通知書。

　　突出重點，聯合執法，加強隱患排查整治力度

　　為全面排查整治重點行業領域安全生產問題和隱患，有效防范遏制各類生產安全事故發生，西城鎮按照省、市安全生產工作部署要求，把握“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”原則，聚焦薄弱環節，突出問題導向，認真落實企業主體責任，扎實做好安全生產工作穩定向好。重點對企業落實安全生產責任、風險隱患排查管控、安全操作標準規程、消防設施、用電安全、營業執照辦理等情況進行檢查，要求企業用電線路合理布局，消防設施按照行業標準配備，扎實開展安全教育培訓，全面排查各類事故隱患，從嚴從細從實落實主體責任。對于檢查中發現的問題，當場責令企業限期整改。

　　西城鎮在安全生產方面雖然做了一定的工作，但還存在一些薄弱環節。下步，我們將以排查安全隱患、加強企業監管為重點，深入開展行業及領域專項整治，認真貫徹上級各項決策部署，大力開展安全生產聯合執法檢查，扎實推進重點行業及領域專項治理，以“打非治違”為契機，全力構筑無縫隙安全生產體系，推動安全管理水平全面提升，為推動鎮域經濟穩定發展提供堅強保障。