落實《煙臺市文明行為促進條例》 煙臺這樣做

　　膠東在線8月31日訊(記者 鄔勇)31日，煙臺市政府新聞辦舉行《煙臺市文明行為促進條例》新聞發布會。會上，煙臺市文明辦副主任呂忠民介紹了煙臺市貫徹落實《條例》的主要舉措。

　　《煙臺市文明行為促進條例》將于2020年9月1日正式施行，這是我市第一部關于精神文明建設的地方法規，是深入推進文明城市創建常態化、長效化，建設“文明煙臺”的制度保障，也是全面提高市民文明素質、提升社會文明水平的現實需要，標志著我市文明行為促進工作進入法治化、規范化的新階段。在《條例》中規定市、區(市)精神文明建設委員會統一領導本行政區域內的文明行為促進工作，市文明辦作為市文明委的辦事機構將主動承擔組織實施我市文明行為促進工作任務，重點抓好3項工作。

　　做好宣傳闡釋，讓《條例》內容家喻戶曉

　　《煙臺市文明行為促進條例》已于7月27日公布，并將于9月1日正式實施，為了讓廣大市民更好地了解《條例》內容，知道哪些行為是《條例》所禁止的，市文明辦近階段的主要任務就是要做好《條例》的宣傳闡釋工作。

　　加強媒體宣傳。以報紙、電視、電臺等傳統媒體為基礎，充分發揮網站及兩微一端等新媒體矩陣的傳播優勢，開設“文明你我他”專題專欄，對《條例》出臺的立法背景、制定過程、主要特色、重點內容等進行全面立體的闡釋，采取案例分析、新聞點評、專家訪談、市民采訪等形式進行宣傳解讀，提升《條例》的知曉率。

　　加強社會宣傳。在全市各景區景點、賓館飯店、商業街區等公共場所，醫院、銀行網點、政務大廳等服務窗口，以及火車站、汽車站、出租車、公交車等交通場站和公園廣場、居民小區等市民生活、休閑場地，運用電子顯示屏、廣告牌、宣傳欄等形式多頻次刊播宣傳短片、宣傳畫、宣傳標語。要充分發揮全市各級新時代文明實踐中心(分中心、站)、道德講堂等陣地作用，進行咨詢、解讀等直接面向市民的宣傳服務，提高宣傳覆蓋面。

　　加強主題活動宣傳。各機關、社會團體、事業單位要組織廣大干部群眾開展《條例》學習宣傳活動，將《條例》內容納入入職培訓、崗位培訓內容，納入各級各類教育機構教育、教學內容。要充分發揮道德模范、身邊好人、優秀志愿者等先進典型的示范引領作用，引導市民爭做貫徹執行《條例》的表率。使廣大市民深入理解《條例》出臺的背景、意義和具體要求，明白哪些事能做、哪些事不能做，自覺做法律法規的捍衛者、踐行者和城市文明的參與者、守護者。

　　強化組織實施，建立健全齊抓共管的配套機制

　　加快建立《條例》聯席會議制度，明確各相關部門的職責任務，定期分析研判《條例》執行的形勢、問題及對策，提高《條例》執行的針對性。各級文明委要把《條例》規定的統籌協調、督促檢查的法定職責落到實處，做好本行政區域內文明行為規范與倡導工作的規劃、推進工作，推動區(市)、相關部門貫徹落實《條例》。各級政府及公安、城管等主管部門要認真對照《條例》條款，特別是禁止性條款，梳理工作任務，明確工作措施，加強協同配合，形成貫徹執行合力。市文明辦要將《條例》執行情況納入區(市)、部門年度精神文明建設考核及文明單位、文明村鎮、文明校園和文明家庭考核內容。加快配套規章制度體系建設，列出時間表，加快推進工作目標責任制、文明行為表彰獎勵機制以及不文明行為曝光平臺建設，逐步建立市民文明行為和不文明行為記入公共信用信息系統及信用評價機制，探索建立“市民文明檔案”。

　　加強嚴格執法，切實維護《條例》的法律權威

　　貫徹執行法規制度關鍵在落地落實，接下來市文明辦將會同相關部門，按照有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，對《條例》所禁止的不文明行為，制定具體實用可操作的管理辦法。通過依法查處不文明違法行為，提高執法水平，推動令行禁止，彰顯法規的嚴肅性和權威性。在查處個人不文明違法行為的同時，要更加強化對經營管理單位的執法監督，督促其承擔法規明確應承擔的社會責任，提高執法效果。要推動聯動執法，推進市、區(市)相關執法部門加強執法的橫向聯合和縱向貫通，認真履職、積極作為，保持全市執法工作的一體型、一貫性，形成執法的強大綜合效力。要推進聯合懲戒，根據不文明行為的危害程度，綜合運用社區公示、單位通報、經濟處罰、信用記錄、行為曝光、行政處罰等懲罰手段，形成輕重有序、方式多樣、功能互補的懲戒體系，發揮《條例》的震懾作用，為我市精神文明建設，提升社會文明程度提供法治保障。