盤點山東2020|四減四增，天更藍水更清

　　四減四增，天更藍水更清

　　山東主要污染物排放總量大幅降低，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　□ 本報記者 陳曉婉

　　“今年用上了電取暖，電取暖設(shè)備真是太省心了，不用動煙火屋里就暖烘烘的，比燒煤爐溫度穩(wěn)定，還干凈。”提起“煤改電”取暖后的變化，濟南市萊蕪區(qū)雪野旅游區(qū)西站里村村民畢思民如數(shù)家珍。目前在我省，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖惠民工程正在鋪開，取暖方式一變，暖了民心，美了環(huán)境。

　　良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。山東深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全面展開生態(tài)環(huán)保“四減四增”三年行動。“四減四增”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量。

　　“截至2019年底，山東省萬元GDP能耗累計下降18.4%，超過‘十三五’下降目標(biāo)1.4個百分點。預(yù)計2020年繼續(xù)穩(wěn)步下降。”省統(tǒng)計局副局長陸萬明介紹，全省節(jié)能降耗形勢良好，綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成效突出。山東通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，為全省新動能的崛起騰挪了更多土地、能耗、環(huán)境等容量空間。

　　生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。山東是工業(yè)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比重，資源能源消耗大。為此，山東算好綠色發(fā)展“長遠賬”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，環(huán)境治理中的結(jié)構(gòu)性矛盾正在逐步破解。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我省堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統(tǒng)動能，堅決培育壯大新動能。位于廣饒縣的山東宏盛橡膠科技有限公司生產(chǎn)車間，原來生產(chǎn)一條輪胎需要65秒，現(xiàn)在只用37秒。瞄準智能制造，宏盛橡膠投資1.8億元，對原有技術(shù)裝備和生產(chǎn)流程進行智能化改造、信息化提升，人工成本節(jié)約50%，年可節(jié)約生產(chǎn)成本6000余萬元，實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的互聯(lián)互通。

　　2020年，全省壓減焦化產(chǎn)能729萬噸，退出地?zé)挳a(chǎn)能1176萬噸。裕龍島煉化一體化、世界高端鋁業(yè)基地、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等重大制造業(yè)項目落地實施，完成技改投資4000億元以上。“經(jīng)過全省上下的艱辛探索和不懈努力，‘四新’經(jīng)濟增加值占比突破30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到44.5%。”省發(fā)展改革委副主任關(guān)兆泉介紹。

　　能源結(jié)構(gòu)方面，“減煤炭、增新能”已經(jīng)成為綠色發(fā)展課題中不可繞過的一環(huán)。針對能源結(jié)構(gòu)偏煤、偏重的實際，我省堅持把“發(fā)展綠色能源，助力動能轉(zhuǎn)換”作為核心任務(wù)，大力發(fā)展可再生能源、核電、外電入魯、天然氣，為能源結(jié)構(gòu)“降壓減負”。

　　“2020年規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費量37061.9萬噸，比上年下降10.4%，壓減煤炭消費4312.7萬噸，為完成‘十三五’全社會煤炭消費壓減任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。”陸萬明介紹。與此同時，新能源布局加快推進，2020年新能源和可再生能源發(fā)電裝機容量為4791.2萬千瓦，占全省發(fā)電裝機總?cè)萘康?0.1%；發(fā)電量增長10.2%，占全省發(fā)電總量的14.3%，減少發(fā)電用煤310.2萬噸。外電入魯凈輸入量首次突破千億大關(guān)，減少發(fā)電用煤911.9萬噸，清潔省外來電極大地減少了我省碳排放。

　　交通運輸結(jié)構(gòu)方面，我省扎實推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運，充分發(fā)揮多種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。在油品運輸中，全力構(gòu)建省內(nèi)油品綠色安全疏運通道，現(xiàn)已形成以青島、日照、煙臺為主要接卸港，配套相應(yīng)長輸管線，為地方煉廠提供“門到門”全程物流服務(wù)的大格局。“十三五”期間，山東港口自行建設(shè)約2000公里油品輸送管線，油品運輸由2017年約80%公路運輸降低到現(xiàn)在約20%公路運輸。

　　從全省看，2020年全省鐵路貨物發(fā)送量較2017年增長34.1%，年運輸量150萬噸以上的企業(yè)有77家建成鐵路專用線，全省納入國家重點項目庫的26個鐵路專用線項目中，已建成13個、在建9個；沿海主要港口煤炭集港實現(xiàn)鐵路或水路運輸。

　　農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)方面，我省大力推廣農(nóng)藥、化肥減量增效技術(shù)，在糧食產(chǎn)量連年增長的前提下，化肥、農(nóng)藥用量連續(xù)多年下降，2019年分別比2015年下降14.7%、20.5%，預(yù)計2020年將繼續(xù)保持負增長。

　　抓好“四個結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化調(diào)整，就抓住了污染治理的“牛鼻子”。我省“四個結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整的生態(tài)環(huán)境效益成效顯著，主要污染物排放總量大幅降低，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2020年，山東天更藍，全省細顆粒物（PM2.5）平均濃度46微克/立方米，較2015年改善37.0%；優(yōu)良天數(shù)平均比例69.1%，較2015年提高14.2個百分點，增幅在京津冀及周邊6省市中居第二位。水更清，2020年，全省國控地表水?dāng)嗝婺陜?nèi)均值全部達到或優(yōu)于水質(zhì)管控要求，優(yōu)良水體比例73.5%，較“十二五”末提高20.5個百分點；劣五類水體全面消除。

　　保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。過去一年極不平凡，面對新冠肺炎疫情和嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境，山東統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2020年，我省實現(xiàn)生產(chǎn)總值73129.00億元，比上年增長3.6%，主要指標(biāo)好于全國平均水平、好于預(yù)期，在空前考驗中交出了一份合格答卷。

　　同時也要看到，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，必須付出更加艱苦的努力。“持續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是解決山東生態(tài)環(huán)境問題的根本舉措。下一步，我們會強力推進綠色低碳發(fā)展，啟動新一輪‘四減四增’行動，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，從源頭減少主要污染物排放。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長宋繼寶表示，“四減四增”做好了，主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善就有支撐，發(fā)展質(zhì)量也會有一個大的提升。