煙臺兩會進行時丨新時代 新征程 新期待

萬物復蘇又一春。帶著“牛”年的喜慶，我們迎來了市十七屆人大五次會議和市政協十三屆五次會議的盛大召開。

新時代，新征程，新期待。肩負神圣使命，帶著全市人民的心聲和期望，代表委員激情滿懷，共商發展大計，共繪美好藍圖。

回首極不平凡的2020年，我們攻堅克難，砥礪前行。煙臺在疫情防控和經濟社會發展上交出合格答卷，主要經濟指標增速好于預期、好于全國全省平均水平。

展望2021年，我們步履堅定，信心滿懷。今年是中國共產黨百年華誕，是“十四五”規劃開局之年。代表委員們一致認為，未來五年是煙臺厚積薄發、大有作為的關鍵時期，做好新一年工作至關重要，要繼續保持奮進勢頭，確保“十四五”規劃實施和新時代現代化強市建設開好局、起好步，以優異的成績慶祝建黨100周年。

控疫情抓經濟“兩不誤”

穩住經濟基本盤

回首過去一年，煙臺疫情防控取得重要成果，扎實做好“六穩”“六保”工作，穩住了經濟基本盤，成為今年“兩會”中代表委員討論的熱點話題。

一組數字看成色：

7816．4億元——這是2020年煙臺全年完成的地區生產總值，同比增長3．6％；93．7萬戶——這是截至去年底全市實有市場主體，比前一年增長7．96％；22．8億美元——這是去年實際使用外資金額，超額完成預期目標，增長17．6％……

“新冠肺炎疫情的影響下，煙臺經濟增速劃出一個漂亮的‘V’字型，足見這座城市的發展活力與凝聚力。” 山東嘉華盛裕創業投資股份有限公司董事長孫春萌委員的一番話，引發了大家共鳴。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，煙臺迅速凝聚起一座城市的合力，開始了與時間的賽跑：不到1個月時間全面遏制疫情蔓延勢頭，不到2個月的時間將本土確診病例、疑似病例、密切接觸者全部清零。到去年3月上旬，全市規上工業企業、外資企業全部復工復產，生產生活秩序恢復正常。

在“六穩”“六保”工作扎實推進下，煙臺穩住了經濟基本盤。“電力是經濟發展的‘先行官’，過去一年，我們深刻感受到煙臺在高質量發展道路上步穩蹄疾，創新發展脈動強勁，雙招雙引不斷突破。”國網煙臺供電公司總經理趙生傳代表說。

的確，這一年里，一個個鏡頭記錄了這座城市奮斗的足跡。企業期盼中，“返崗直通車”來了，車間里機器轟鳴聲那么悅耳；4000萬元惠民消費券引發全民歡購，帶動直接消費3．5億元；組織參加線上儒商大會、山東連線世界500強企業等各類云招商活動85場，新引進投資10億元以上項目200個，實際使用外資22．8億美元，居全省第2位……

發展成果令人倍感欣慰，未來前景讓人充滿期待。代表委員們一致認為，當前，各種有利條件正在加速集聚，全市上下要珍惜發展好局面，鞏固發展好勢頭，苦干實干加油干，奮力開啟建設新時代現代化強市新征程。

大事要事亮點多多

集聚發展新動能

重點片區全面起勢、“三重”工作不斷突破、發展新動能持續釋放……代表委員們熱議著一年里城市發展的新變化、新氣象，一致認為，面對疫情防控和經濟發展“雙重”壓力，煙臺著力抓好“三重”工作，辦成了一批事關煙臺長遠發展的大事要事，為建設新時代現代化強市積聚了新動能。

過去一年，全市“三重”工作捷報頻傳：作為全省新舊動能轉換的標志性工程，裕龍島煉化一體化項目完成審批、開工建設。總投資168億元的萬華百萬噸乙烯項目于11月開車成功，將實現高端聚烯烴產品產業化。通用東岳新一代別克運動型多功能車及變型車項目，正式進入生產階段。此外，老嵐水庫項目正式獲批并開工建設，煙臺蓬萊國際機場二期工程全面開工，濰煙高鐵、萊榮高鐵于10月份正式開工……

“倍感振奮，深受鼓舞！”萊州市虎頭崖鎮東大宋村黨支部書記、村委主任任尚泉委員說，“‘三重’工作的每一步，都事關煙臺長遠，事關百姓福祉。就像在我們萊州設站的濰煙高鐵，承載著老百姓的熱切期盼，很快在家門口就能坐上高鐵了，大家伙兒是真高興！”

重點片區開發建設也成為代表委員們關注的話題。九大片區東起牟平，西銜蓬萊，為城市注入新的業態、新的功能、新的發展動能，帶動中心城市實現功能蝶變、能級蝶變、形象蝶變。山東德利環保工程有限公司董事長于德利代表見證了幸福新城的崛起，“幸福新城建設速度非常快，到處可見熱火朝天的施工場面。圍繞科創研發、醫養健康、商貿服務、生態旅游吸引了很多高端企業落戶，也帶給我們本土企業更多發展機遇。”

一年里，新舊動能轉換的速度更強勁了。一組數字足以佐證：高污染、高耗能、低效益的行業加速淘汰，去年關停化工企業190家。高精尖項目迅速擴張。去年戰略性新興產業產值增長14％，“四新”經濟增加值占GDP比重達到31．5％。全市新增高新技術企業297家，總數達到1120家。

“‘三重’工作為城市發展蓄勢”“片區建設為城市發展開拓腹地”…… 聚焦新一年新舊動能轉換，代表委員紛紛亮出觀點，大家一致認為，新起點，新征程，煙臺高質量發展動力滿滿，后勁十足。

踐行共享發展理念

濃濃暖意繞心頭

新歲伊始，幸福的聲音格外動聽——

是社區食堂里品嘗美食的贊嘆聲；是病床之前不再為醫藥費而擔憂的踏實感；是寬敞明亮的教室里，孩子們的朗朗讀書聲……

回首這一年，一件又一件“急難盼愁”迎刃而解，一個又一個利好消息接踵而至。“堅定不移保障和改善民生， ‘以人民為中心’的發展思想已經鐫刻在這座城市的品格里。”煙臺御花園老年公寓董事長宋華西代表深有感觸地說。

踐行共享發展理念，持續提高保障和改善民生水平，煙臺一以貫之。“十三五”期間，全市民生領域累計支出2884億元，占財政支出的76．6％。2021年我市更是不遺余力保民生——

一年里，全市3．6萬戶、5．6萬名建檔立卡 貧困人口全部實現穩定脫貧，笑臉重新綻放在他們臉上；

一年里，我市扎實推進義務教育薄弱環節與能力提升工程，新建和改擴建學校50所，基本完成省定大班額清零任務，開展學前教育三年行動計劃，新增幼兒園學位4．5萬個；

一年里，藥物價格一降再降，全市常態化開展集中帶量采購，組織、參與帶量采購6批次，“十三五”期間，全市藥品價格平均降幅42％；

一年里，社區食堂越來越多，社區老年人特別是高齡、獨居、空巢、失能等老年群體的就餐難題得到解決；

一年里，全力改革破解城鎮居民住房產權“辦證難”問題，全市累計解決322個小區“辦證難”問題，惠及約24萬戶……

每個數字背后，都有無數個溫暖的故事。“煙臺始終把不斷增進群眾福祉作為工作出發點和落腳點，群眾的幸福感獲得感逐漸提升。”煙臺東信博文文化發展有限公司董事長兼總經理鄭洪杰委員說。對于已經到來的“十四五”，代表委員們充滿期待，“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養”的美好未來，正在款款走來。