市委政法委等相關單位主要負責同志就政法隊伍教育整頓有關情況答記者問

　　市委政法委等相關單位主要負責同志

　　就政法隊伍教育整頓有關情況答記者問

　　導語：

　　2月底以來，按照中央和省委、市委統一部署，煙臺全市政法機關認真組織開展教育整頓工作。目前，教育整頓由學習教育階段轉入查糾整改環節。近日，記者分別采訪了市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局主要負責同志，了解了全市政法隊伍教育整頓有關情況。

　　市委政法委

　　問：全市政法隊伍教育整頓現在已進入查糾整改環節。請問市委政法委機關重點整治哪些方面的問題？

　　答：市委政法委結合自身職能特點，認真梳理、全面排查了五個方面、27種情形的突出問題。一是貫徹執行防止干預司法“三個規定”不到位問題，包括領導干部對落實“三個規定”重視不夠、組織不力，徇私、徇情或接受當事人請托，授意違反規定對政法單位正在辦理的案件說情、打招呼等六種情形。二是違反規定利用崗位職權謀取利益問題，包括干部本人違規經商辦企業，本人及其家屬違規參股借貸，配偶、子女及其配偶違規從事經營活動等五種情形。三是執法司法監督不力問題，包括對執法司法人員政治輪訓制度落實不到位；以問題為導向較真碰硬開展執法司法監督不到位，應該督辦協調的案件不予督辦協調等六種情形。四是形式主義、官僚主義問題，包括壓實政法單位黨組(黨委)管黨治警主體責任不夠、層層傳導壓力不夠，地方政法系統黨風廉政建設長期停滯不前、政法隊伍紀律作風形象長期沒有改觀等六種情形。五是統籌協調和監督作用發揮不充分問題，包括督促政法各單位依法履行職權作用發揮不充分；對政法各單位監督職能弱化，政治巡查走過場，對發現的問題糾治不力等四種情形。

　　問：請問此次市委政法委的頑瘴痼疾專項整治將采取哪些措施？

　　答：主要采取六項措施加以整治。一是教育動員。通過動員部署、專題學習、談心談話等形式，組織干部認真學習黨規黨紀、法律法規和有關政策要求，宣傳解讀“自查從寬、被查從嚴”政策，開展警示教育，引導干部提高政治站位、統一思想認識，激發自查自糾的內力。二是全面排查。通過個人申報、受理信訪舉報投訴、談心談話、調查走訪、公開接受監督等形式，對干部逐人篩查，分門別類建立工作臺賬，確保摸清底數，實現動態管理。三是甄別認定。協調組織人事部門、紀檢監察機關對排查出來的問題進行核查、對比和甄別，依規依紀依法對相關行為做出認定。四是問責處理。對存在違規行為的干部，責令其依規依紀退出，上繳所得不正當利益，并提供相關證明材料。對拒不退出、虛假退出、不停止違規違紀行為的，依規依紀嚴肅處理。五是規范管理。嚴格落實中央關于規范黨員干部行為的部署要求和各項紀律規定，規范政法干部及其家屬的從業行為，促進政法干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。六是建章立制。暢通舉報渠道，及時受理核查相關線索，建立與相關部門聯查聯控聯防、入職審核把關、崗前任職承諾、崗位調整前核查等機制，納入述職述廉和年度考核等內容，發現問題及時予以糾正。

　　問：如果群眾要反映問題，請問通過什么渠道？

　　答：市委政法委設置了監督電話。自2021年4月16日至6月底，每個工作日上午8:30-11:30、下午14:00-17:00，集中受理反映煙臺市委政法委機關干部職工問題的來電。監督電話：0535-6903578。此日期后舉報有關情況，請按照規定向相關部門反映。

　　市法院

　　問:請簡要談談法院通過“開門搞整頓”，扎實開展頑瘴痼疾整治的相關工作情況?

　　答:為進一步深入推進隊伍教育整頓，全市法院堅持“開門搞整頓”，廣泛聽取意見建議，深入整治頑瘴痼疾。主要做法是：制定“一個臺賬”，即結合法院工作實際，制定并下發《煙臺法院頑瘴痼疾專項整治臺賬》，對頑瘴痼疾整治實行銷號管理；發送“一封信函”，向市直相關部門征求對法院頑瘴痼疾整治的意見建議，提升頑瘴痼疾整治針對性。發布“一個公示”，通過“公正煙臺在線”微信公眾號向社會公開頑瘴痼疾專項整治內容，主動接受人民群眾監督。開展“一項排查”，主動與市場監督管理局等部門對接，利用大數據排查法院干警違規經商辦企業和干警配偶、子女及其配偶違規從事經營活動人員信息。

　　問:請簡要談談法院在整治“有案不立”頑瘴痼疾方面的相關情況?

　　答：在“有案不立”方面，我們著重整治以下問題：一是加大對不立案情況日常排查力度，對可能存在的不立案、限制立案等情況的，及時跟進督導，督促解決存在的問題。二是縮短網上立案審核周期，切實提高網上立案效率。三是著力解決退回網上立案申請不規范問題，對于存在瑕疵的網上立案申請，立案訴服人員在退回網上立案申請時，一次性全面告知當事人需要準確錄入的信息、補交材料及相應要求。四是提升訴訟服務水平，扎實推進一站式訴訟服務中心建設，完善訴訟服務中心功能布局，加強人員培訓，提高訴訟服務業務能力和工作水平，為當事人提供法律咨詢、訴訟引導、幫助立案、聯系法官等優質高效的訴訟服務。

　　問:在接下來工作中，法院如何進一步深入推進頑瘴痼疾整治?

　　答：下一步，全市法院要按照頑瘴痼疾專項整治方案的要求，進一步明確指導思想，強化目標和問題導向，重點整治審判執行工作中存在的審限管理不規范、執行行為不規范；原法院人員違規到律師事務所當律師或在幕后當“法律顧問”；司法作風建設存在的工作方式簡單粗暴、工作作風拖拉、“三同”辦案等三方面突出問題。同時，堅持“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題”，掛圖作戰、倒排工期、逐項落實，確保隊伍教育整頓活動健康有序推進，努力營造風清氣正的司法環境。

　　即日起至2021年6月底，每個工作日上午8:30-11:30、下午14:00-17:30為市法院集中受理意見建議時間，廣大群眾可通過監督電話0535-6676110反映法院頑瘴痼疾整治有關問題。

　　市檢察院

　　問：請簡要介紹當前教育整頓工作開展情況。

　　答：全市檢察機關堅持從做到“兩個維護”的高度，自覺把教育整頓作為刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育，堅持政治教育引領、筑牢忠誠根基，黨史教育引導、堅定初心使命，警示教育引戒、強化法紀觀念，英模教育引航、激發干事創業動力，全面排查整改“六大頑瘴痼疾”和班子建設、隊伍管理、廉潔執法、紀律作風、選人用人以及政治生態等方面存在的問題，推動全市檢察人員進一步提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　問：請介紹一下檢察機關整治的主要內容？

　　答：主要包括十項內容：(一)為民司法理念不強，存有機械執法，實現政治、法律、社會效果相統一不到位的問題；(二)違規與當事人、律師、中介組織接觸交往、勾兌案件的問題；(三)檢察人員違反規定在經濟組織、社會組織中兼職，或者經批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的問題；(四)檢察人員違規參與民間借貸、有償擔保，違規擁有非上市公司股份或證券的問題；(五)對民商事、行政案件申請監督不依法受理，或者受理后不及時審查的問題；(六)對依法應當逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕決定，或者對依法應當起訴的被告人作出不起訴決定，導致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事責任的問題；(七)檢察人員直接參與違規違法“減假暫”或為違法行為提供方便、許可的問題；(八)檢察官離任后違規從事律師職業，或以其他律師名義接受委托，隱名代理，在幕后充當“法律顧問”的問題；(九)檢察機關保障律師執業不到位的問題；(十)檢察人員專業知識不全、執法能力不強導致案件質量不高的問題。

　　問：請簡要談一下下步工作措施？

　　答：我們將進一步堅持最高站位、最嚴措施、最高標準，深化學習教育，深化思想發動，深化案件線索核查，深化問題整改，堅決服從、嚴格執行、全面落實重點任務，推動全市檢察機關政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步提高、司法公信力進一步提升。同時，統籌抓好教育整頓、主責主業、隊伍建設，以優異成績迎接建黨100周年。

　　即日起至2021年6月中旬，每個工作日上午8:30—11:30、下午14:00—17:30為集中受理時間，歡迎廣大群眾監督。

　　監督電話：0535—3011099。

　　市公安局

　　問：請簡要介紹一下全市政法隊伍教育整頓以來，公安機關采取了哪些工作措施？

　　答：市公安局把教育整頓作為當前壓倒性的政治任務，高站位部署、高標準推進，建立“日提醒、周總結、半月通報”機制，掛圖作戰、一體推進。構建“1+8+4”領導督導體系，成立由主要負責同志任組長的領導小組，組建8個督導組、4個工作組，常態化開展下沉式、點穴式督導檢查。壓茬開展全警政治輪訓、“習近平法治思想”講座、“一把手”講黨課、英模事跡報告會等32項活動。創新推出“五學”模式，做到“快問快答”隨時學、“指尖課堂”線上學、“比學趕超”競賽學、“全警普考”檢驗學、“廣聽民意”開門學，實現“規定動作”做到位、“自選動作”做出彩。建立學習教育請銷假和補課制度，確保了全警覆蓋、不漏一人。

　　問：頑瘴痼疾整治是教育整頓的重要內容，請問公安機關排查出了什么問題？

　　答：市公安局廣泛征求社會各界意見建議，確定了15個方面79項頑瘴痼疾和突出問題，開展全面徹底地集中整治。對黑惡勢力犯罪案件進行大起底大排查；開展逐利執法專項整治，評查執法不規范問題90余處；開展涉法涉訴信訪案件清查，化解信訪案件101起；開展110接處警不規范問題專項整治，梳理排查有效警情14.7萬余起，整改問題警情45起。

　　問：教育整頓是政法系統上半年的中心任務，請問公安機關下步有什么舉措？

　　答：下步，市公安局將認真貫徹中央、省、市部署要求，抓緊抓好查糾整改各項工作，堅決打贏教育整頓這場攻堅戰。一是深化學習教育。把學習教育貫穿教育整頓始終，以開展黨史學習教育為牽引，把政治教育、警示教育與查糾整改有機結合，發揮好身邊人身邊事警示作用，進一步增強查糾整改的思想自覺。二是整治頑瘴痼疾。深化加強作風建設提升執行能力錘煉過硬隊伍集中行動，全流程、全系統整治頑瘴痼疾和突出問題。切實抓好政策宣講和談心談話，及時兌現從寬政策，從嚴從快查處一批重點案件。三是堅持主動作為。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，深化“放管服”改革，組織聯系群眾大走訪、民生難題大排解、服務群眾大提升。嚴厲打擊各類違法犯罪，抓好防風險、保安全、護穩定各項措施落實，堅決守住政治安全、社會安全、公共安全、隊伍安全“四條底線”。

　　即日起至2021年6月底，每個工作日上午8:30-11:30、下午13:30-17:00為集中受理意見建議時間，廣大群眾可通過監督電話0535-6297403反映有關問題。

　　市司法局

　　問：全市政法隊伍教育整頓目前已經進入查糾整改階段，請問市司法局在整治頑瘴痼疾方面是如何部署查糾工作的，重點整治哪些問題？

　　答：省市會議召開后，市司法局第一時間對全系統查糾整改工作進行動員部署，先后6次召開專題會議，聚焦重點、難點、突破點，研究印發了整改環節工作方案、頑瘴痼疾整治方案和律師行業突出問題專項治理自查核查階段實施方案、工作配檔表“三案一表”，確定了六方面的問題：一是防止干預司法“三個規定”落實不到位；二是違規違法減刑、假釋、暫予監外執行；三是社區矯正對象監管不到位；四是違規經商辦企業，違規參股借貸，配偶、子女及其配偶違規從事經營活動；五是律師與司法人員不正當接觸交往，影響司法公正和司法廉潔；六是公證、司法鑒定人員違規違法執業，不履職盡責，損害群眾利益。

　　問：在自查自糾中市司法局是如何發揮政策引力的？

　　答:首先，我們堅持政策講透。廣泛開展政策宣講，全系統組織政策宣講大會20次，把“自查從寬、被查從嚴”的道理講清楚，把“自查”和“被查”的要點說明白，堅決摒棄司法行政職權弱、沒有大問題的錯誤認識，摒棄小問題、小錯誤不說沒人知道的僥幸心理。其次，我們堅持把事項查透。印發《政法干警個人自查事項報告表》1000余份，將在外借調等人員全部納入填報范圍，填報率達100%，并組織專人對全部填報信息進行研判甄別。再次，我們堅持把心結談透。按照“五個必談”要求，緊盯財務、人事、執法等重點崗位，堅持“全員覆蓋、逐級談話、壓茬進行”，及時談、多次談、隨時談、反復談，已開展談心談話2000余人次，引導有問題的干警打消疑惑顧慮、卸下思想包袱、克服僥幸心理、主動向組織交代問題。

　　問：市司法局在下一步線索核查方面有什么打算？

　　答：一是開門協查，力求線索更廣。堅持開門整頓，結合市委巡察入駐，公開舉報電話、設立舉報信箱，通過媒體渠道向社會集中公布頑瘴痼疾整治內容和投訴舉報方式，廣泛接受社會監督。二是全面自查，力求線索更準。堅持以積案復查、信訪追查、重案倒查、投訴清查、線索核查“五查”為重點，對近年來歷史積案、信訪案件、涉黑涉惡案件線索全部深查，對減刑、假釋、暫予監外執行案件進行倒查，從群眾投訴中重點查找律師、公證、司法鑒定等行業的問題線索，對上級轉辦的所有問題線索逐一安排專班進行核查。三是部門聯查，力求線索更實。向各級黨政機關、有關單位發放征求意見函300余份。聯合法院、檢察院，排查法官檢察官違規從事律師執業及律師違法違紀線索，聯合市場監管、稅務等部門，查找干警及其家屬違規經商辦企業問題。對排查出的問題，全部建立臺賬，逐項研究措施，全力整治頑瘴痼疾。

　　市司法局舉報電話：0535-6650721。主要受理反映市司法局政法干警問題的來電。舉報電話受理時間為每天上午8:30-11:30、下午2：00-5:00，節假日除外。受理信電截止日期為2021年6月30日，不屬于受理范圍的問題，將按規定交由有關部門處理。