煙臺萊州稅務：便民出“新”服務入“心”——非住宅類存量房交易辦稅模式轉變出實效

　　膠東在線9月23日訊 非住宅類存量房在轉讓過程中，涉及稅種、政策較多，稅款計算復雜，同時“一戶一評”的評估辦稅模式效率較低，造成納稅人負擔較重。針對上述問題，為進一步推進便民辦稅春風行動，優化稅收營商環境，國家稅務總局萊州市稅務局創新非住宅轉讓流程，建立并不斷完善評估數據庫，實現非住宅類存量房交易辦稅模式的新轉變，切實提升納稅人獲得感和滿意度。

　　一、創新提效率、促公平的非住宅評估方式

　　2020年以前，納稅人進行非住宅交易，需自己提供非住宅的評估報告，耗時長、費用高。為切實為納稅人“減負”，萊州局在煙臺各縣(市)區局率先建立非住宅評估數據庫，并在使用后期對評估數據庫進行持續更新、完善。評估數據庫的應用，不僅實實在在為納稅人省去了自行評估的費用，也大大縮短了辦理時間，為“即辦”創造了條件。截至2021年9月，新數據庫實施以來，已累計辦理“即辦”業務57筆，打破了非住宅轉讓零“即辦”的歷史。同時，通過動態調整評估數據，比較分析評估值與采集的真實成交案例、市場波動情況，不定期對評估數據進行動態更新。

　　二、實行減環節、提實效的非住宅業務辦理流程

　　通過對業務辦理流程的改變，納稅人辦理非住宅類存量房轉讓業務分局、辦稅廳、股室多頭跑的歷史一去不復返，取而代之的是辦稅服務廳提供的一站式服務。由辦稅服務廳負責受理納稅人非住宅不動產及土地使用權轉讓的涉稅資料，并在受理當天或第二個工作日，將辦理資料同時傳送至相關業務股室和不動產所在地所在分局并電話告知。同時，在辦理過程中，針對特殊問題單獨提出相應流程，如持生效法律文書辦理不動產權屬轉移，轉讓方多無法或不愿配合等。同時，針對非住宅辦理過程中稅款計算的復雜性、風險性，萊州局制作了相應的計算模板，統一計算標準，確保了業務辦理的公平、高效。

　　三、實現促規范、減風險的非住宅評估辦理模式

　　2021年8月，山東省稅務局非住房評估模塊的升級改造完成，依托其“不動產登記與征稅業務聯辦平臺”，在前期評估數據庫的基礎上，萊州市稅務局率先開展非住宅類存量房評估數據導入工作，將采集的評估數據根據區域、臨街、朝向、市場活躍度等因素，業務聯辦系統評估模塊的存量非住房技術標準和相關參數分類導入平臺。在業務辦理時，前臺辦理人員輸入非住宅不動產相關信息，自動提取評估價格。這一舉措，不僅縮短辦理時間，同時有效解決評估環節涉稅風險較高、征納矛盾較多的問題，進一步促進我市存量房交易稅收征管的“稅負公平”。截至2021年9月18日，除工業倉儲用房外，商鋪、公寓寫字樓、車庫車位、儲藏室閣樓評估數據已全部導入完成。

　　截至2021年9月，非住宅類存量房交易辦稅模式轉變以來，共為納稅人辦理221筆業務，其中，即時辦結57筆，個案評估7筆。新模式的實施，最大限度方便了納稅人，同時進一步壓縮偷逃稅收空間，促進了稅收營商環境的優化。