煙臺高新區行政審批服務局：規范管理提效能 深化監督強作風 為民服務樹形象

　　膠東在線9月23日訊(通訊員 趙敏 劉明明)2021年是中國共產黨建黨100周年，也是“十四五”開局之年。煙臺高新區行政審批服務局大力弘揚偉大建黨精神，始終守初心擔使命，牢固樹立新發展理念，以“放管服”改革和優化營商環境為抓手，以辦事企業群眾需求和體驗為導向，凝心聚力抓管理、強監督、優服務，全面打造優質、高效、便捷的政務服務品牌。

　　“規之以程”，打造標準化示范窗口

　　堅持逆向鞭策，嚴格落實積分勸退機制。參照機動車駕駛12分周期記分處罰辦法，每一名駐廳人員身上都有一本“行為規范駕照”，最高為12分，以逆向鞭策為主，實行倒扣分制。通過梳理細化22種駐廳人員行為規范負面清單，對其存在的負面情形按照1分、2分、3分、6分、12分共5個層級實施賦分量化扣分，內容涵蓋環境衛生、儀容儀表、工作紀律等多個方面，為駐廳人員日常管理打造出立體化“坐標”體系。

　　堅持問題導向，建立完善常態化檢查機制。自積分勸退機制實施以來，政務服務大廳駐廳單位自我管理委員會應運而生，所有駐廳單位選派人員共同參與大廳監督管理。以自我管理委員會為監管主體，以安全生產、環境衛生、作風紀律為重點檢查內容，創新推行“自我管理+互相監督”的全新雙向監管模式，構建完善全面自查-定期檢查-限期整改-督查通報的常態化檢查機制，著力推動政務服務大廳工作再上新臺階。

　　堅持獎優罰劣，充分發揮考核“指揮棒”作用。實行周點評、月通報，定期印發《政務服務工作通報》，動態跟蹤大廳政務工作運行情況。持續完善考評辦法，進一步明確駐廳單位責任分工、考核標準、計分方式，推動形成倒逼壓力，確保政務服務工作抓緊抓好、抓出成效。建立健全榮譽激勵機制，開展“示范崗位”和“服務之星”評選活動，實行每季度動態管理，有效激發窗口人員創新工作、提升服務的內生動力。

　　“約之以責”，深化立體式監督體系

　　讓辦事人評議。“政務服務好不好，企業群眾來評價。”圍繞“有意見就提”，政務服務大廳窗口配置“好差評”評價器，全面啟動集現場評價、二維碼評價、網上評價、短信評價于一體的全方位評價體系，在功能上實現了現場服務“一次一評”，辦理事項“一事一評”。拓展“吐槽找茬”臺、“投幣式”評價箱、投訴電話、網上投訴郵箱、第三方評價等方式，全天候、多渠道接受群眾監督。

　　邀社會力量監督。社會各界共同參與評議監督，有利于機關作風的根本性轉變。定期在企業、院所、高校、社區、村莊等不同層面選聘一批“啄木鳥”營商環境監督專員深入窗口一線，對窗口審批事項和工作人員的審批效率、服務態度等進行檢查、評議、監督。構建立體式監督反饋機制，針對監督過程中發現的問題，及時核實反饋，嚴格督辦整改，政務服務作風效能不斷提升。

　　用科技手段規范。在政務服務大廳安裝視頻監控設備，同步、全面監控行政審批事項辦理全過程，實現審批行為實時監控、電子監察實時預警、視頻監控無縫覆蓋，有效規范窗口審批行為。實行每日四固定兩隨機“一日六巡”，安排專人按照不同時間節點開展錄相檢查，持續推動大廳管理規范有序。

　　“求便于民”，營造便捷化辦事環境

　　聚焦形象提升，加速大廳改造。以讓群眾好辦事、為群眾辦好事為原則，全方位優化調整政務服務大廳布局，加強整體設計，提升大廳形象。通過高端設計、精細施工，重構功能區劃，科學劃分接待咨詢區、便民服務區、業務辦理區、等候區、填表區、自助服務區、宣傳展示區等不同區域。新增地貼導示、條幅指示牌等各類導引提示，補充配備服務指南、資料宣傳架、水吧臺、輪椅、急救藥箱等便民設施，著力打造方便舒適的辦事環境。

　　聚焦文明創建，完善便民設施。大廳門前設置無障礙停車位、無障礙通道、辦事車輛停放處、非機動車停車區，全面滿足不同辦事人群的多種出行需求。大廳入口處設置學雷鋒志愿服務站、愛心服務站，由志愿者佩戴綬帶主動提供引導服務、咨詢問詢、證件復印等零距離、全流程一站式服務。以“滿足社會各群體需求”為出發點，大廳內設立完善環保吸煙室、母嬰室、無障礙衛生間等，

　　聚焦政務咨詢，提升服務效能。圍繞“問事情方便”，加快從政府供給導向向群眾需求導向轉變，充分利用山東政務服務網、網上民聲、煙臺政務服務微信公眾號、12345熱線、大廳咨詢電話等互動交流媒介，設立政務服務大廳咨詢服務區，免費提供引導服務、咨詢問詢、證件復印等零距離、全流程一站式服務，全方位暢通政務咨詢網上渠道、掌上渠道、電話渠道、現場渠道。截至9月初，大廳累計為9900余人次免費提供咨詢問詢服務，免費為辦事企業和群眾打印復印文件45390張。