中央第二生態環境保護督察組轉辦信訪舉報件辦理情況（第二十八批）

　　序號

　　受理編號

　　交辦問題基本情況

　　行政區域

　　污染類型

　　調查核實情況

　　是否屬實

　　處理和整改情況

　　是否辦結

　　責任人被處理情況

　　1

　　X2SD202109220209

　　煙臺依眾化工有限公司經營鹽酸存儲及銷售，在裝車時鹽酸霧氣無規則排放，在通過管道往大罐里輸送鹽酸時，就有很明顯的刺熱性氣味，白天天氣好的時候有時候能看到排放口明顯的鹽酸霧氣。和有關部門反映過此問題.結見是偷排更加隱蔽(比如晚上、加裝監控等)，造成大氣污染。

　　煙臺市開發區

　　大氣

　　9月23日，煙臺開發區組織生態環境分局、應急分局、煙臺化學工業園管理中心等部門對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：煙臺依眾化工有限公司位于煙臺開發區C-56，環保、安全生產手續齊全。建有2000立方米鹽酸儲罐2個，以及裝車泵、裝車平臺等，用于接收、貯存、裝車銷售煙臺化學工業園大型企業通過管道輸送的鹽酸。儲罐接收、裝車過程產生的氯化氫氣體進入噴淋裝置，經水吸收后通過15米高排氣筒排放。9月23日現場檢查時，廠區無明顯異味，經查閱企業近期自行檢測報告，有組織和廠界氯化氫符合《大氣污染物綜合排放標準》；經查閱企業近2個月裝車臺賬，企業18:30以后未開展裝車作業，不存在夜間偷排問題。生態環境分局于9月23日委托第三方檢測機構對企業排氣筒、廠界鹽酸霧進行采樣檢測，排氣筒檢測結果符合《大氣污染物綜合排放標準》，廠界未檢出。經查，近2年來，生態環境、應急管理、煙臺化學工業園管理中心等部門未接到類似投訴。

　　部分屬實

　　煙臺開發區管委責成生態環境分局等部門采取以下措施：加大巡查頻次和力度，督促企業嚴格落實環保主體責任，加強對裝卸過程的精細化管理，增加噴淋液更換頻次；煙臺化學工業園管理中心已將該企業接入園區視頻監控系統，加強日常監督檢查，最大限度地降低對周邊環境的影響。

　　已辦結

　　無

　　2

　　X2SD202109220201

　　海陽市東村街道宅科村村書記兼村主任楊某日及其兒子楊某安。1.宅科村原本人均耕地1畝，但耕地被楊某日開發給親朋好友，家族占地百余畝，光楊某安一人種地20余畝，又占地若干畝建兩大院。2.十八大以后楊某日父子將一座山(看牛山)挖土賣掉，挖山建別墅，私自販賣沙土約500萬立方米。3.楊某安偷伐村集體樹木10多年，累積亂砍亂伐上百平方米，破壞生態環境。

　　煙臺市海陽市

　　生態

　　9月23日，海陽市組織東村街道辦事處、公安局、自然資源局、綜合執法局、煙臺市生態環境局海陽分局對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“宅科村原本人均耕地1畝，但耕地被楊某日開發給親朋好友，家族占地百余畝”的問題，部分屬實。楊某日(實為楊某義)自2004年至今擔任宅科村黨支部書記。經詳細調查，宅科村人均耕地為0.5畝，楊某義家族共占地23.14畝，楊某安占地12.84畝，土地均為依法依規流轉所得，符合要求。2.信訪反映的“楊某安占地若干畝建兩個大院”的問題，部分屬實。大院位于才苑水庫西北處，為廢棄養殖廠1處占地2畝，管理房1處占地0.3畝，土地性質均為農業設施用地，符合土地建設要求。目前，廢棄養殖廠散養羊30只、肉雞20只等少量家禽；管理房用于存放農資、農機具和晾曬花生。3.信訪反映的楊某日父子挖山建別墅、私自販賣沙土的問題，部分屬實。2014年，楊某義時任宅科村村書記，楊某安未在村任職。2014年8月26日，宅科村召開“兩委”會議，決定在村西看牛山規劃宅基地，擬建設大齡青年住房21棟。由于該地塊山地相連，地勢坑洼不平，該村就地采挖砂石約3000方，用于土地平整和東部深溝填埋。該地塊為耕地和果園用地，看牛山采挖面積占地約3畝，未批先建住宅14棟，占地面積約11畝。該村以為大齡青年建房為由，希望將手續完善，因土地性質等原因，海陽市政府未批復。4.信訪反映的“楊某安偷伐村集體樹木10多年，累積亂砍亂伐上百平方米，破壞生態環境”問題，不屬實。宅科村山林位于村西北方向，為雜木林，面積約60畝。2013年，山林上方架設核電高壓輸電線路，因部分樹木生長過高，影響線路安全，海陽市供電公司組織人員截去部分較高樹木樹頭。不存在每年冬春進山林伐木問題。

　　部分屬實

　　東村街道辦事處會同自然資源部門采取以下措施：1.針對山林復墾、違建拆除問題，已制定整改方案。看牛山采挖地面已經開始復墾，違建房屋計劃依法有序拆除，拆除后立即進行復墾。2.因安全生產或其它客觀情況需要對山林部分樹木進行采伐或截頭的，嚴格按照程序審批；如發現違法采伐行為，將依法依規嚴肅處理。3.配合聯動，形成監管合力，加大巡查力度，堅決抵制亂砍濫伐行為。

　　已辦結

　　無

　　3

　　D2SD202109220049

　　萊陽市高格莊鎮大薛村，因天后圣母公廟擴建，村東北方向果園被挖；大薛村上任村主任在村東挖掘基本農田，采石破壞生態資源；高格莊鎮大薛村東側轉山東坡上的樹木被毀。

　　煙臺市萊陽市

　　生態

　　9月24日，萊陽市組織自然資源和規劃局、高格莊鎮對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“萊陽市高格莊鎮大薛村，因天后圣母公廟擴建，村東北方向果園被挖”問題。天后圣母公廟擴建實為2019年4月天后圣母宮在此修堤護坡，準備建蓄水池。2019年4月29日，因未經批準擅自施工，被萊陽市自然資源和規劃局當場責令停止施工。停工后至今未開展違規擴建行為，現場已種植灌木。村東北方向沒有果園，不存在果園被挖的問題。2.信訪反映的“大薛村上任村主任在村東挖掘基本農田，采石破壞生態資源”問題。實為萊陽市高格莊鎮大薛村的土地整理項目。該項目由萊陽市高格莊鎮人民政府于2018年向萊陽市自然資源和規劃局提交高格莊鎮大薛村土地整理項目申請。2018年4月9日，萊陽市自然資源和規劃局同意萊陽市高格莊鎮大薛村土地整理項目。項目總體規模23.87公頃，其中以未利用地為主，不占用基本農田，土地整理后新增耕地13.65公頃。項目施工單位為萊陽市中古城建筑工程有限公司，項目施工過程中通過平整土地、換填種植土等工序，達到整理成耕地的目的。在項目進行過程中，產生的石渣通過煙臺公共交易平臺公開掛牌出讓，萊陽市自然資源和規劃局與中標者簽訂了《資產交易合同》〔2021〕年(3)號，不存在破壞生態的行為。現場已復墾60余畝，并種植玉米。3.信訪反映的“高格莊鎮大薛村東側轉山東坡上的樹木被毀”問題。大薛村東側轉山東坡上不是樹木，而是枯死的蘋果樹，已被村民清除。該處在大薛村土地整理項目區內，待土地整理項目完成后，該處也將整改完成。

　　部分屬實

　　萊陽市人民政府責成萊陽市自然資源和規劃局、高格莊鎮嚴格按照設計方案，加快推進土地整理項目建設進度，加大監管力度，嚴防出現耕地、林木破壞行為，確保達到耕地數量質量雙提升的目標。

　　已辦結

　　無

　　4

　　X2SD202109220092

　　2021年9月9日12點左右，煙臺市芝罘區冰輪路煙臺石川密封科技股份有限公司，向外排放嚴重的刺激性氣味，公司排放時間一般是上午11點左右和晚上，多次向有關部門反映未果。

　　煙臺市生態環境局

　　大氣

　　9月23日，煙臺市生態環境局組織煙臺市環境執法支隊對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下： 煙臺石川密封科技股份有限公司，目前主要產品為無石棉輥壓板、無石棉抄取板，標準密封墊片，環保手續齊全。現有生產車間4個，分別為涂膠板加工車間、纖維板加工車間、密封墊片加工車間、隔熱罩車間。涂膠板加工車間底涂、涂膠、烘干工藝和表面防粘劑工藝產生的VOCs，經分子篩轉輪吸附濃縮+蓄熱式氧化廢氣處理系統處理，涂膠烘干工序產生的VOCs經兩級除焦罐+納米除塵器+箱式一體化生物處理,兩套廢氣處理設施共通過1根22.5米排氣筒排放；密封墊車間東、西絲網印刷及烘干產生的VOCs經UV光氧等離子設備處理后通過2根15米排氣筒排放；噴涂工序產生的VOCs經水簾+活性炭吸附處理后通過2根15米排氣筒排放；滾涂及烘干工序產生的VOCs經活性炭吸附處理后通過15米排氣筒排放；纖維板車間無石棉密封板材投料、切割產生的粉塵經布袋除塵處理后通過3根15米排氣筒排放；隔熱罩生產車間切割產生的粉塵經布袋除塵處理后通過5米排氣筒排放。 1.信訪反映的“排放嚴重刺激性氣味”問題。現場檢查時，涂膠板加工車間正在生產，纖維板加工車間、密封墊片加工車間、隔熱罩車間因限電停產，廠界無明顯異味。經查閱今年一、二季度企業自行檢測報告，有組織和廠界無組織的廢氣檢測結果均符合山東省《揮發性有機物排放標準》。現場查閱了該企業9月9日生產記錄及污染設施運行記錄，該企業當天正常生產，污染治理設施正常運行。9月23日，煙臺市生態環境局委托第三方對該企業涂膠板車間排氣筒及廠界無組織廢氣進行檢測，檢測結果均符合山東省《揮發性有機物排放標準》和《惡臭污染物排放標準》。在日常檢查中，該企業正常生產時，廠區內存在一定的異味。2.信訪反映的“公司排放時間一般是上午11點左右和晚上”問題。該企業為一周五天工作制，工作時間8點-16點45分，有時因訂單較多也會加班生產。經執法人員調閱該企業生產記錄及污染設施運行記錄顯示，該企業生產時配套的污染治理設施均正常運行。 3.信訪反映的“多次反映未果”問題。經調閱檔案資料，2021年共接到居民投訴該企業刺鼻氣味5次，執法人員均進行了現場查處，檢查時企業正常生產，污染防治設施正常運行，并委托第三方對廠界進行了有組織和無組織大氣污染物排放的監督性監測，共計6次，監測結果均未超過山東省《揮發性有機物排放標準第5部分：表面涂裝行業》標準。5次信訪投訴4次因未留聯系方式執法人員無法進行回訪，1次執法人員通過電話回訪時因無法接通未進行回訪。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境局采取以下措施：1.要求企業加強污染治理設施運行管理，保證污染治理設施正常運行，確保污染物達標排放；2.持續加強對該企業的環境監管，加大環境執法巡查力度和頻次，一旦發現企業超標、偷排等環境違法行為，依法嚴肅查處。

　　已辦結

　　無

　　5

　　X2SD202109220219

　　煙臺美豐機械有限公司夜間散發鐵銹刺鼻味道，鑄造用過后的鑄造沙就地掩埋，把原有土地里的沙子挖出倒賣，回填廢砂，污染土地和地下水。后來，該企業又上了洗砂機，名為處理廢砂，實際到處收購，亂采砂石，廢水排入留格河中。

　　煙臺市海陽市

　　生態

　　9月23日，海陽市組織盤石店鎮政府、公安局、自然資源局、水利局、煙臺市生態環境局海陽分局對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“煙臺美豐機械有限公司夜間散發鐵銹刺鼻味道”問題，部分屬實。該企業產生異味主要是噴漆和烘干工序，排放可揮發性有機物。企業安裝了三級活性炭吸附、催化燃燒的廢氣處理設施。安裝了廢氣自動在線監測設施，與生態環境部門聯網。從以往企業委托第三方開展的自行檢測以及煙臺市生態環境局海陽分局委托第三方8月21日、9月23日的監督監測情況來看，廢氣能夠穩定達標，但有時廠區附近存在一定異味。2.信訪反映的“鑄造用過后的鑄造沙就地掩埋，把原有土地里的沙子挖出倒賣，回填廢砂，污染土地和地下水。”問題，部分屬實。該企業鑄造廢砂等固體廢物，屬于一般工業固體廢物。企業按照環評要求外售用作制磚原料，但因前期建筑市場低迷導致固體廢物外售困難，經與村民協商，2021年7月12日將固體廢物傾倒在附近的地里，傾倒固廢約1000立方米，區域約0.6畝，傾倒的區域已覆土并種植了農作物。經調查，未發現企業借傾倒廢砂之名挖沙倒賣的情況。為解決廢砂等一般固廢處置問題，企業計劃建設一般工業固廢填埋場，已于9月1日與第三方環評公司簽訂了環評編制合同，目前環評報告正在編制中。9月23日，煙臺市生態環境局海陽分局委托第三方檢測機構對傾倒固廢區域距離20米處地下水井進行了采樣化驗，水質達到地下水Ⅲ類標準。3.信訪反映的“該企業又上了洗砂機，名為處理廢砂，實際到處收購，亂采砂石，廢水排入留格河中”問題，部分屬實。企業上的洗砂機實際為鑄造廢砂再生項目，該項目環保手續齊全。經調查，企業鑄造廢砂翻新過程中確實外購過原料砂作為鑄造砂的補充原料，并進行過洗砂生產，產生的廢水經沉淀后回用，不存在亂采砂石的情況。該項目目前處于季節性停工，現場未發現廢水排入留格河的情況。

　　部分屬實

　　盤石店鎮政府會同煙臺市生態環境局海陽分局采取以下措施：1.責令企業于10月10日前將傾倒的固體廢物清運至廠區內進行規范暫存。2.責令企業加快建設一般工業固廢填埋場。填埋場建成后，將廠區內暫存的固體廢物轉移到填埋場進行規范處置。3.配合聯動，形成監管合力，確保該企業嚴格按照有關要求進行生產，污染治理設施的運行正常，污染物穩定達標排放，固體廢物處置規范，堅決杜絕對附近環境造成污染。

　　階段性辦結

　　無

　　6

　　X2SD202109220208

　　2018年開始，阜山鎮下劉家村唐某輝和他弟弟下劉家村書記唐某鵬合伙在盧山水庫及水庫上游非法采沙，破壞樹木20余畝，破壞生態，污染水源。

　　煙臺市招遠市

　　生態

　　9月23日，招遠市組織水務局、綜合行政執法局、自然資源和規劃局、煙臺市生態環境局招遠分局、阜山鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的盧山水庫實為蘆山水庫，上游路北原為一個水灣，2011年阜山鎮南院莊村民郝某獻承包了該處水灣養魚，并雇用機械進行清淤，挖出的泥土堆放于水灣東邊一直未動；經查閱歷年請淤審批檔案，清淤未經審批，清淤過程中不可否認有少量沙被郝某獻自行處置。2020年，因實施下劉家村至李家溝村連村路硬化工程，下劉家村村委利用該處堆積的部分泥土將蘆山水庫段道路墊平；2021年，下劉家村村委再次利用部分泥土對道路南側邊坡進行護坡處理，其余泥土沒有外運，現場未發現有非法采沙現象。經詢問路過群眾和阜山鎮政府相關工作人員，均未發現2018年以來有非法采沙現象。同時，未查到2018年以來與該舉報相關的案件，也未接到該處非法采沙的信訪或投訴。經自然資源和規劃局查閱2020年度“林地一張圖”核實，泥土所堆積地點不屬于林地，不存在破壞樹木情況。9月23日，煙臺市生態環境局招遠分局委托第三方檢測單位對蘆山水庫上游和下游進行采樣檢測，結果顯示，檢測指標均符合《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)表1 Ⅳ類標準限值要求。

　　部分屬實

　　招遠市責成水務局、綜合行政執法局、自然資源和規劃局、煙臺市生態環境局招遠分局、阜山鎮政府采取以下措施：1.加強泥沙資源、林業資源和水資源的保護力度，對現狀堆放的泥土嚴格管理、嚴禁外運，嚴禁非法采沙和破壞樹木，保護庫區生態環境。2.嚴格落實河湖長制，堅持河湖管員巡河巡庫制度，嚴厲打擊挖沙取土、亂扔垃圾等破壞河道、水庫環境的行為，確保河庫運行安全、水質安全，保障人民群眾生命財產安全。

　　已辦結

　　無

　　7

　　X2SD202109220162

　　福山區福地尚苑小區居民樓下違規經營多家飯店，嘈雜聲、油煙、異味經常持續到凌晨，給周邊居民造成嚴重影響。多次反映未果。占用居民公空間安裝超長煙道應付檢查，與《大氣污染防治法》八十一條規定相悖。

　　煙臺市福山區

　　大氣

　　9月23日，福山區政府組織區綜合執法局、清洋街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的問題點位，與編號X2SD202109130144交辦件為同一點位，該小區一樓商鋪共3家餐飲單位，分別為鮮羊居火鍋、清洋炒雞、林家廚房。2021年9月14日福山區綜合執法局委托第三方機構對該3家餐飲單位進行油煙、噪聲檢測，結果顯示符合《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597—2006)、《聲環境質量標準》(GB3096-2008)。9月23日現場檢查時，3家餐飲單位已暫停營業。2.2020年曾有小區居民投訴該小區一樓商鋪露天燒烤、無油煙凈化裝置等問題，福山區綜合執法局均進行了現場調查，未發現露天燒烤問題，3家餐飲單位已安裝油煙凈化裝置，要求其定期清洗油煙凈化裝置。3.福山區綜合執法局、規劃管理辦、生態環境分局、住建局及法律顧問通過現場勘查和會商研判，認定該3家餐飲單位無專用煙道，不符合《大氣污染防治法》第八十一條規定。

　　部分屬實

　　福山區綜合執法局向該3家餐飲單位下達《責令停止(改正)違法行為通知書》，要求限期整改。

　　已辦結

　　無

　　8

　　X2SD202109220185

　　山東省煙臺市萊山區上海灘花園A區小區內建設垃圾中轉站，且就在居民樓下，噪音擾民、臭氣熏天。

　　煙臺市萊山區

　　土壤

　　9月23日，萊山區組織濱海路街道辦事處、區綜合行政執法局、區住房和城鄉建設局對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：上海灘花園A區小區29號樓東側10米處，建有一個壓縮式垃圾箱，容積量17立方，用于存放居民產生的生活垃圾，每天集中清運1次。現場有輕微異味，存在凌晨收集、傾倒垃圾產生噪音擾民情況。

　　屬實

　　濱海路街道辦事處責令物業公司一是嚴格按照壓縮式垃圾箱的管理規定安排專人進行管理，及時清理撒漏垃圾，及時關閉垃圾箱蓋板；二是對現場進行徹底的沖刷消毒，并對沖刷垃圾箱的水進行清掃，保持良好環境；三是嚴禁每日凌晨6時前收集外運垃圾，并及時對設備進行維護保養。

　　已辦結

　　無

　　9

　　D2SD202109220024

　　煙臺市萊陽市方山路1號綺麗服裝院內東北方向有一洗衣廠，沒有經營的合法手續，洗衣產生的污水直排放到車間門口的污水池內，然后流入雨水管網。督察組入駐期間只在每天17:00以后進行生產。

　　煙臺市萊陽市

　　水

　　9月23日，萊陽市組織市工業和信息化局、煙臺市生態環境局萊陽分局、城廂街道對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“煙臺市萊陽市方山路1號綺麗服裝院內東北方向有一洗衣廠，沒有經營的合法手續”問題。該洗衣廠位于方山路1號萊陽市綺麗服裝有限公司新廠區院內。2019年2月1日，萊陽市大中物業管理有限公司租賃萊陽市綺麗服裝有限公司新廠區中東北方向的5間廠房(使用面積1240平方米，租賃期2019年2月1日—2022年1月31日)從事賓館、酒店床單被褥的水洗業務。該公司辦理了工商營業執照，統一社會信用代碼為：91370682MA3CJATH8J，法人代表姜某。該企業于2019年3月21日經環保部門審批，辦理了環評審批手續，環保手續齊全。2.信訪反映的“洗衣產生的污水直排放到車間門口的污水池內，然后流入雨水管網”問題。該廠區已按要求進行了雨污分離，車間門口的污水池連接廠區內的污水處理站，有水洗活動時產生的污水經污水處理站處理后再排放到污水管網中，進入萊陽市第二污水處理廠，不存在由污水池流入雨水管網的問題。3.信訪反映的“督察組入駐期間只在每天17:00以后進行生產”問題。該洗衣廠受疫情影響，缺少訂單業務，已有半年多未進行生產活動。

　　不屬實

　　已辦結

　　無

　　10

　　X2SD202109220158

　　牟平區經濟開發區九發街99號大院內有一家收廢舊鋼鐵的，嚴重污染環境，廢機油滿院都是，粉碎廢鐵的機器噪音太大，影響居民休息。

　　煙臺市牟平區

　　噪音

　　9月23日，牟平區組織武寧街道辦事處、商務局、煙臺市生態環境局牟平分局、煙臺市公安局牟平分局、市場監管局、應急局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的實為煙臺煜德物資回收有限公司，成立于2021年3月19日，其“3萬噸/年廢鐵破碎加工項目”于2021年8月4日通過了煙臺市生態環境局牟平分局審批，8月底設備完成安裝，9月初對生產設備進行調試，尚未正式投產。主要從事收購的廢鐵破碎、團球。現場該公司未生產，未進行噪聲檢測。未發現院內有廢機油儲存、撒漏問題，同時該公司未接收廢油桶、漆桶等含有有毒有害、易燃易爆物質的廢鐵，且生產設備廢液壓油至今未更換。

　　部分屬實

　　針對煙臺煜德物資回收有限公司噪聲擾民問題，煙臺市生態環境局牟平分局執法人員要求其采取有效降噪措施，減少對周邊環境的影響，通過環保驗收后，方可投入生產。

　　已辦結

　　無

　　11

　　X2SD202109220216

　　福山區政府向門樓水庫非法傾倒建筑垃圾、土石方(土石方來源為非法開采宅院村虎頭山等三座山)造地1000余畝，破壞生態環境。

　　煙臺市福山區

　　生態

　　9月23日，福山區政府組織區水利局、自然資源局、東廳街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：2012年前后，為擴大門樓水庫，福山區開展清淤抬田，由于東廳街道宅院村虎頭山緊靠水庫，高度約20米，為放緩坡度，便于抬田加固，對周邊土丘和坡地進行挖土，土石方用于抬田地基使用。為強化門樓水庫水源地保護，2015年福山區實施門樓水庫封閉工程，沿庫修建管護路、架設防護網，部分路段需要回填，經施工方現場考察，將宅院村虎頭山山坡突出部分，進行消坡處理，把消坡廢石料用于回填地基抬田及管護路路基使用。前期，東廳辦事處已對虎頭山周邊的灘地進行了集中平整，并已對部分灘地播撒了草種。現場檢查未發現門樓水庫周邊存在非法傾倒建筑垃圾、土石方等違法行為。

　　部分屬實

　　東廳街道辦事處通過網格化巡查等方式，加大對該區域的巡查力度，嚴防非法傾倒垃圾等行為。

　　已辦結

　　無

　　12

　　X2SD202109220171

　　牟平區紫金山莊小區南邊靠近高速路橋下面東邊有一個蒸骨頭的廠子，每天散發出剌鼻氣味，在院子曬骨頭，特別是晚上，剌鼻難聞惡臭。

　　煙臺市牟平區

　　大氣

　　9月23日，牟平區組織寧海街道辦事處、煙臺市生態環境局牟平分局、煙臺市公安局牟平分局、市場監管局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的工廠位于牟山路北端，該場所經營者為牟平區旭東畜產品購銷站，執照齊全，主要從牟平城區散戶處收購骨頭，銷售給濰坊市富沃達飼料廠用做飼料原料使用；院內堆有少量骨頭(已覆蓋)，存在少量異味，廠房內無加工設備，不存在蒸骨頭行為。

　　部分屬實

　　針對該工廠露天曬骨頭問題，寧海街道辦事處、煙臺市生態環境局牟平分局要求其停止晾曬骨頭，并將剩余骨頭全部清理。該問題已于9月26日完成整改。

　　已辦結

　　無

　　13

　　X2SD202109220161

　　東嵩陽后村有豐富的石礦資源，王某自2017年擔任村主任以來，無證瘋狂盜釆礦山資源，在夜間用大型載重車偷運。

　　煙臺市牟平區

　　生態

　　9月23日，牟平區組織王格莊鎮政府、自然資源局、交運局、煙臺市公安局牟平分局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：王某于2017年12月25日當選為東嵩陽后村村委會主任，之前村委會主任為其弟弟。2018年7月，王格莊鎮在日常礦山檢查中發現村主任王某的弟弟在東嵩陽后村東原宏磊2號礦非法開采花崗巖，并將線索移交區自然資源局。對此，區自然資源局于2018年9月對村主任王某弟弟的非法開采行為進行了立案處罰，責令其停止開采，沒收違法所得21000元，并處罰款6300元(煙國土資罰字〔2018〕4090號)，該問題屬實。目前村主任王某弟弟前期非法開采的礦坑已蓄滿了水，未發現有新開采的跡象。村主任王某有一臺挖掘機，租賃給山東水發礦業有限公司煙臺分公司使用，該公司利用其挖掘機在東嵩陽后村東北的石子廠(環保手續齊全，2020年底停產至今)破碎亂石生產石子，亂石來自中嘉礦業有限公司宋家溝露天金礦(持采礦許可證)開采的毛石，未發現村主任王某在東嵩陽后村有盜采、盜運花崗巖礦山剩余石料的行為。

　　部分屬實

　　牟平區區自然資源局、牟平區公安分局、王格莊鎮政府將加大日常檢查巡查力度，同時利用無人機進行日查夜查，對盜釆礦山資源等違法行為依法查處。同時，將從嚴做好礦山監管工作，嚴防非法開采行為的發生。

　　已辦結

　　無

　　14

　　X2SD202109220156

　　2021年1月，北馬鎮臺上殷家村現任書記兼村委會主任王某忠，伙同北馬鎮大陳家村陳某紀，以擴建水庫為由，大面積破壞上殷家村東南耩土地70多畝，倒賣酥石資源。前段時間經村民舉報后暫停出賣，目前場地上還堆放大量酥石，準備后期倒賣。

　　煙臺市龍口市

　　生態

　　9月23日，龍口市組織自然資源和規劃局、北馬鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的水庫位于臺上殷家村村南約200米，為東溝、泉眼溝兩處塘壩，該兩處塘壩因年久失修淤堵嚴重無法正常蓄水，導致該村生活用水和農業灌溉嚴重短缺。2021年3月，經臺上殷家村村“兩委”會議、村民代表會研究決定，對兩處塘壩進行清淤擴容、修建水壩護坡、修建水渠并聯調水。該工程于2021年4月開工，由龍口市榮彬建筑工程有限公司進行建設，該公司法定代表人陳某與北馬鎮大陳家村陳某紀不是同一人。2.信訪反映的“大面積破壞上殷家村東南耩土地70多畝，倒賣酥石資源。目前場地上還堆放大量酥石，準備后期倒賣”問題。按照方塘設計方案，施工采挖產生的土石方主要用于水壩加固加高及護坡、墊道、填溝使用，剩余的土石方統一存放于村東北。2021年4月，因臺上殷家村擅自在本村村東南采挖林地、破壞植被，改變了5925平方米林地用途,所采挖林地地類為喬木林和宜林地。2021年5月22日，龍口市自然資源和規劃局接到群眾舉報后依法制止了采挖行為，于6月4日進行了調查取證，并于2021年9月2日對該村下達了《行政處罰決定書》(龍自然資規罰字〔2021〕61號)，責令該村6個月內恢復5925平方米林地原狀，并處罰款17.775萬元。在日常的巡查檢查中，未發現倒賣問題。村東北堆有土石，未發現外運情況。

　　屬實

　　1.北馬鎮政府將督促臺上殷家村村委于2022年3月完成整改，恢復林地原狀。2.龍口市自然資源和規劃局、北馬鎮政府將進一步加強對村居干部的自然資源法規教育，加大巡查力度，堅決防止破壞林地行為死灰復燃，堅決防止砂石資源出售外運。

　　已辦結

　　無

　　15

　　X2SD202109220011

　　邢某強在徐某兆門前安裝了一個糧食烘干機，運行時粉塵、噪聲擾民。

　　煙臺市招遠市

　　大氣

　　9月23日，招遠市政府組織張星鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：招遠市同濟和家庭農場，成立于2018年3月6日，屬個體工商戶，經營者邢某強，系槐樹莊村種糧大戶，在本村流轉土地300余畝，用于種植玉米、小米。2019年10月，邢某強與張星鎮槐樹莊村村委簽訂租賃合同，承租村委對面原村幼兒園大院，用于經營家庭農場。徐某兆房屋位于家庭農場北側，與農場內烘干設備直線距離約50米。2019年12月，家庭農場購買糧食烘干設備一套，用于對自產糧食作物進行烘干，2020年11月份運行約7天時間，烘干糧食約120噸。因今年玉米尚未收獲，9月23日現場檢查時，烘干設備未運行。經調取該家庭農場2020年1月至2021年8月用電量，2020年11月用電量1337度，判定進行過烘干加工，其余月份正常。經對周邊居民進行走訪了解，烘干機在運行時，產生的噪聲和粉塵確實會對周邊環境造成一定影響。

　　部分屬實

　　招遠市責成張星鎮政府督促該農場采取以下措施：1.在2021年烘干設備啟用前，對風機等運轉部位的噪音源用隔音板進行封閉，有效減少噪音。未采取有效隔音措施前不得進行糧食烘干。2.在烘干作業時，嚴格落實降塵措施，制作配備糧食粉末收納容器，對產生的糧食粉末及時清運，避免因清運不及時造成粉塵擴散。3.嚴格落實加工時間規定，中午休息時間及晚上7時后不得從事烘干作業。

　　已辦結

　　無

　　16

　　X2SD202109220190

　　原山東方泰循環金業股份有限公司生產硫酸，停產后其轉化器內的廢釩觸媒未作處理，后將高爐推倒(轉化器)致上100噸廢釩觸媒與其它雜物廢渣混為一體，有人買就賣，無人買就讓雨水浸泡致使含釩毒水任意流放，嚴重污染一方水土。

　　煙臺市萊州市

　　土壤

　　9月23日，萊州市組織煙臺市生態環境局萊州分局、土山鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.山東方泰循環金業股份有限公司(以下簡稱“方泰公司”)，位于土山鎮西北，生產粗銅和硫酸。2018年8月2日，煙臺華信破產清算事務有限公司接受萊州市人民法院的指定，擔任方泰公司的破產管理人。2019年7月方泰公司停產。2020年8月6日，萊州市人民法院宣告方泰公司破產。2021年6月10日，南京新皓再生資源有限公司參拍競得方泰公司機器設備等資產。2.反映的轉化器為方泰公司生產硫酸的轉化塔，廢釩觸媒為生產硫酸的催化劑。根據該公司2012年環評報告描述，廢催化劑由經銷廠家回收處理；結合方泰公司硫酸生產工藝，按照《國家危險廢物名錄》(2021年版)，二氧化硫氧化生產硫酸過程中產生的廢催化劑屬于危險廢物。方泰公司停產后，廢釩觸媒一直存放于轉化塔內。2021年9月中旬，南京新皓再生資源有限公司在拆除轉化塔時，將廢釩觸媒與建筑垃圾混存堆放在廠區內已硬化的空地上。經調查門衛取證，調閱9月份以來的監控以及出入車輛照片，未發現廢釩觸媒外運問題。3.現場已對周邊地下水及土壤取樣，經檢測，地下水達到《地下水質量標準》(GB/T14848—2017)Ⅴ類標準，土壤達到《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600—2018)篩選值第一類用地標準。廢釩觸媒堆放行為，未對周圍環境造成影響。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境局萊州分局會同土山鎮政府采取以下措施：1.由煙臺市生態環境局萊州分局對南京新皓再生資源有限公司進行立案調查。2.責令煙臺華信破產清算事務有限公司、南京新皓再生資源有限公司將廢釩觸媒及沾染物用噸包盛裝，暫存至采取防揚散、防滲漏、防流失倉庫，并委托有危險廢物處置資質單位對廢催化劑及沾染物進行處置。

　　階段性辦結

　　無

　　17

　　D2SD202109220023

　　煙臺市萊陽市古柳街道辦事處西徐格莊村，村南2公里左右處(與呂格莊鎮、姜疃鎮三鎮交叉處)有基本農田，村干部與他人合作以土地整理為由，在耕地內開采石頭，導致近千畝耕地被破壞。村北與丁格莊交界處有一處洗沙場，占用耕地洗沙。村干部在村東側荊河路路邊占用基本農田建設加油站。村原徐格莊小學中有大型燒煤鍋爐，燃燒煤炭產生煙塵，并且有異味。

　　煙臺市萊陽市

　　土壤

　　9月23日，萊陽市組織自然資源和規劃局、古柳街道、呂格莊鎮、姜疃鎮、煙臺市生態環境局萊陽分局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“西徐格莊村村南2公里左右有基本農田被人以土地整理為由開采石頭，導致近千畝耕地被破壞”問題。信訪反映的位置為萊陽市古柳街道辦事處西徐格莊2018年未利用地開發項目。2018年3月，西徐格莊村召開群眾代表及兩委成員會議，研究同意計劃爭取雙頂山園區整理項目。2018年4月，原萊陽市國土資源局下發《關于萊陽市2018年土地整理項目立項的通知》(萊國土資發〔2018〕11號)，包括古柳街道辦事處西徐格莊2018年未利用地開發項目。該項目建設規模9.26公頃(138.9畝)，項目實施前的地類為裸地，不是耕地，通過項目施工，擬整理成耕地。項目由煙臺群潤建筑有限公司施工于2018年7月開工，要求到2021年6月30日結束。2021年3月煙臺市開展安全生產大排查，要求所有項目停產整頓，然后依申請開工建設。該項目自2021年3月停工時，已完成項目的50%，至今未開工。項目建設過程中會對在裸地堅硬部分開挖部分硬石,產生的石渣堆放在南部山溝內，不存在近千畝耕地被破壞的問題。2.信訪反映的“村北與丁格莊交界處有一處洗沙場，占用耕地洗沙”問題。在村北與丁格莊交界處有一處洗沙場，現場堆放洗沙原料和洗沙設備。洗沙場占地面積約2畝，占用地類一部分為耕地，一部分為建設用地。萊陽市自然資源和規劃局于2021年6月6日對當事人劉某下達《責令停止違法行為通知書》，責令其立即停止違法行為，清除占壓在耕地上的堆放物。因劉某未清除壓占在耕地上的堆放物，萊陽市自然資源和規劃局于2021年8月6日立案，正在依法依規進行查處。3.信訪反映的“村干部在村東側荊河路路邊占用基本農田建設加油站”問題。村東側荊河路路邊確有一加油站,權利人為萊陽市文潤石油有限公司。該加油站已辦理不動產權證，證號魯(2021)萊陽市不動產權第0019971號，使用地類為集體建設用地，不占用基本農田。4.信訪反映的“村原徐格莊小學中有大型燒煤鍋爐，燃燒煤炭產生煙塵，并且有異味”問題。2019年10月丁格莊村民姜某租賃徐格莊村原小學開浴池，使用生物質鍋爐燒水。2020年受疫情影響，生意蕭條，姜某于2020年2月關閉浴池，至今未再經營。現場未發現煙塵和異味。

　　部分屬實

　　萊陽市人民政府責令萊陽市自然資源和規劃局、古柳街道嚴格按照施工方案要求,加快未利用地開發項目進度，加大監管力度，嚴防出現耕地破壞行為；對洗沙壓占耕地的問題，自然資源和規劃局加快案件查處進度，同時責令當事人于2021年10月10日前清除堆放物，恢復土地原狀。

　　未辦結

　　無

　　18

　　D2SD202109220021

　　煙臺市福山區門樓鎮東陌堂村村北有一家養豬場(負責人：唐某龍)，污水橫流，直接排放至夾河中。

　　煙臺市福山區

　　水

　　9月23日，福山區政府組織區農業農村局、生態環境分局、門樓鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的東陌堂村北養豬場實為原唐某龍養豬場。該養豬場配建有沉淀池、化糞池等糞污處置設施，不存在污水橫流，直排夾河的情況，2021年7月因位于水源地二級保護區范圍內，被門樓鎮政府排查取締。2021年9月23日現場檢查時，該養豬場已取締，場內已無飼養生豬情況。

　　部分屬實

　　門樓鎮政府通過網格化排查等方式，加大轄區內畜禽養殖行業的檢查力度，嚴防各類畜禽養殖糞污直排行為，強化長效管控。

　　已辦結

　　無

　　19

　　X2SD202109220205

　　東萊街道絳水河發達橋向北段(東側)，河道雜草叢生、蚊蠅橫飛、污水四溢。

　　煙臺市龍口市

　　水

　　9月23日，龍口市組織水務局、東萊街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“河道雜草叢生”問題。當前為多雨季節，絳水河河道內水草生長茂盛，且存在多處孽生高桿植物，孽生高桿植物屬于行洪障礙物。9月24日，東萊街道辦事處組織人員將河道內孽生高桿植物進行了徹底清理。2.信訪反映的“蚊蠅橫飛、污水四溢”問題。河道內有上游雨水形成的徑流，水質清澈，無異味，可見蚊蠅。

　　部分屬實

　　東萊街道辦事處將嚴格落實河長制，有效發揮河管員作用，強化河道日常巡查管護，一旦發現阻礙行洪、垃圾漂浮等現象，及時組織進行清理。

　　已辦結

　　無

　　20

　　X2SD202109220232

　　棲霞市廟后鎮欒家莊村，村西500米處天陽礦業直排有毒有害氣體，嚴重污染環境，導致舉報人果樹死亡，經濟受到損失。

　　煙臺市棲霞市

　　大氣

　　9月23日，棲霞市組織農業農村局、煙臺市生態環境局棲霞分局、廟后鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“廟后鎮欒家莊村天陽礦業直排有毒有害氣體，污染環境”問題。天陽礦業是一家利用回轉窯煅燒滑石的生產企業，燃料為天然氣。該企業環保審批手續、驗收手續齊全，污染防治設施配套齊全，企業管理規范。8月30日因回轉窯檢修停產至今，調閱了今年企業8月份委托第三方公司、煙臺市生態環境局棲霞分局4月份委托第三方公司監督性檢測報告，各項指標均符合國家規定的排放標準，不存在直排有毒有害氣體的情況。2.信訪反映的“導致果樹死亡，經濟受到損失”問題。果園位于天陽礦業東面450米，該果園主要種植大櫻桃，有零星柿樹、桑樹、核桃樹、杏樹等。離天陽礦業較近的大櫻桃樹、柿樹、桑樹、核桃樹均無污染跡象，周邊的梧桐樹、黃瓜、蕓豆以及雜草也未有任何異常。死亡杏樹9棵，經農業農村局果樹研究員現場鑒定主要原因是春季開花早，易遭受倒春寒，導致減產或絕產，且沒有做好病蟲害的防治，以至于蚧殼蟲害大發生而導致杏樹死亡，與該企業廢氣排放無因果關系。

　　不屬實

　　已辦結

　　無

　　21

　　D2SD202109220041

　　桃村鎮東澇都村承包的魚塘，村南側有家無名大型養豬場趁下雨時直接將污水偷排到大沽夾河內，自己的魚塘與大沽夾河緊鄰，導致污水滲入到地下，自家魚塘也被污染，造成魚塘內的魚大量死亡，水是黑色，會散發出豬糞味道。

　　煙臺市棲霞市、牟平區

　　水

　　9月23日，煙臺市組織棲霞市政府、牟平區政府對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：1.該無名大型養豬場實為煙臺星慕養殖有限公司，位于牟平區觀水鎮西留疃村西北與棲霞桃村鎮交界處。9月23日，牟平區對煙臺星慕養殖有限公司進行現場檢查，該公司養殖場現存豬800頭，配套建設一個1000立方米污水沉淀池，糞便和污水全部排入沉淀池內，現場無污水外排，經對該養殖場北(棲霞市桃村鎮界內)溝渠、水溝現場檢查，無污水排入。2021年8月18日，該公司曾將糞污經溝渠外排，流入棲霞市東澇都村村內水溝；該水溝通向大沽夾河支流清陽河，長度約1.76公里。對此，煙臺市生態環境局牟平分局對其進行立案查處，責令立即對水溝內糞污進行清理。8月30日，該公司業主趙某與東澇都村村委會主任王某簽訂協議，由王某負責清理溝渠內糞污，工程款全部由趙某支付，由桃村鎮政府監督實施清理工作，目前已清理完畢。2.信訪反映的魚塘位于桃村鎮東澇都村北約350米處，占地約4畝，魚塘西北側有一水溝，水塘與水溝之間是約兩米寬的沙土壩，水溝與魚塘不貫通，塘水目視為黑色，上有少量死魚漂浮，魚塘周邊有輕微臭味，取水觀察顏色發黃。位于棲霞境內的是柳某鵬養豬場，現場檢查未發現有外排污水情況，也未發現排污痕跡。魚塘東側5米處露天堆放了約20平方米的雞糞用于肥水養魚，旁邊管溝通向魚塘，存在雨水沖刷流入魚塘的痕跡。9月23日，棲霞分局委托三方公司對魚塘水進行檢測，檢測結果顯示PH值、氟化物、氰化物均達標，溶解氧4.2mg/l，低于《漁業用水水質標準》，分析死魚系塘水富營養化缺氧所致，因缺氧原因復雜多樣，無法確定死魚與養殖廢水排放有關。棲霞分局委托第三方公司對清陽河河水及東澇都村民家地下水進行取樣檢測，結果顯示清陽河水質符合《地表水環境質量標準》Ⅳ類水標準，地下水符合《地下水質質量標準》Ⅲ類水標準。

　　部分屬實

　　牟平區觀水鎮政府、煙臺市生態環境局牟平分局、農業農村局要求煙臺星慕養殖有限公司加強日常管理，利用好糞污收集池，對糞污做好集中收集處理工作，杜絕糞污外排污染環境。同時，將加強對該公司的檢查巡查，依法查處糞污外排等違法行為。

　　已辦結

　　無

　　22

　　X2SD202109220002

　　煙臺市芝罘區張家村村委對面過一座小橋往東1000米路南(芝罘區魁玉南路132號附近)，一個掛著煙臺眾峰家具有限公司牌子的家具加工廠(原大成家具廠)，該廠無環評手續，借用原大成家具廠環評手續，在耕地上建造工業廠房，環保設施用于應付檢查，遇到環保檢查時，立即開啟，平時基本不運行，無除塵裝置，噴油性油漆，產生粉塵和噴漆異味，影響周邊居民生產。廠區內危險廢物未設置標識，未簽訂危險廢物處置合同，直接賣給收廢品的，生產時噪音污染嚴重。

　　煙臺市芝罘區

　　大氣

　　9月23日，芝罘區政府組織黃務街道辦事處、區生態環境分局、區自然資源局對信訪反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.煙臺眾峰家具有限公司，位于芝罘區魁玉南路132號張家工業園1號，經營范圍是家具安裝、銷售，按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》相關規定，不需辦理環評審批手續,該企業于2020年3月承包煙臺大成家具有限公司(同一注冊地址)進行家具安裝、銷售，由煙臺大成家具有限公司進行家具生產加工。經區生態環境分局調查核實，該企業已取得環評審批及排污許可登記等相關手續。2.該宗土地上的建設用地均為集體建設用地。主體建筑位于黃務街道辦事處張家居委會集體建設用地煙集用(2014)第12032號工業用地證范圍內，證上土地面積為7494.49平方米。土地手續合法，不存在占用耕地問題。3.該公司生產車間內主要設備有角鋸、指接機、拼板機、砂光機等，車間內配套粉塵處理設施。現場檢查時噴漆車間未進行生產，已配套建設廢氣處理設施。經調查該公司廢氣處理設施運行記錄臺賬及用電量情況，未發現企業廢氣處理設施不運行的情況，但檢查發現廢氣處理設施UV燈管、活性炭未及時進行更換。經查閱企業自主監測情況，2020年12月31日委托第三方檢測機構對噴漆廢氣進行了檢測，檢測結果符合《揮發性有機物排放標準第3部分：家具制造業》(DB37/ 2801.3—2017)排放標準。由于企業目前已停產，未進行廢氣檢測。4.廠區內建有危險廢物暫存間，危廢間內存放廢油漆桶等危險廢物約0.5噸，現場檢查發現危廢間已設置危廢標識，但存在不規范的問題。2021年5月，該公司與煙臺郎牌環境科技有限公司簽訂危險廢物委托處置合同，目前暫未進行危廢轉移。經調查核實企業油漆用量，與危廢間暫存廢油漆桶數量基本一致，未發現直接賣給收廢品的行為。5.該公司生產加工在密閉車間內進行，企業遠離居民區，生產過程中產生噪聲對周邊影響較小。

　　屬實

　　1.區生態環境分局下達《責令改正環境違法行為決定書》，責令企業對廢氣處理設施進行檢修，及時更換UV燈管、活性炭等材料。并對企業存在的環境違法行為進行立案調查。目前，企業已停產進行整改。2.區生態環境分局會同黃務街道辦事處加強對該企業環境監管力度，督促企業嚴格落實環境管理各項措施。

　　已辦結

　　無

　　23

　　X2SD202109220149

　　龍口市福爾化工廠凌晨1點-4點偷排廢氣，污染環境。

　　煙臺市龍口市

　　大氣

　　9月23日，龍口市組織煙臺市生態環境局龍口分局、徐福街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：福爾化工廠實為山東福爾有限公司，位于龍口市徐福街道儒林莊村，企業環保手續齊全。現場檢查時，企業正常生產，生產過程中產生的廢氣收集處理設施正在運行，治污設施運行記錄完善。經調閱自行檢測報告，企業廢氣排放各項指標分別符合《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》(DB37/2801.6-2018)、《有機化工企業污水處理廠(站)揮發性有機物及惡臭污染物排放標準》(DB37/3161-2018)、《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)以及《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)。9月24日凌晨1:20分，煙臺市生態環境局龍口分局執法人員對企業開展夜查，企業正常生產，污染治理設施正在運行，廠區內存在輕微無組織排放異味(屬實)，未發現企業偷排現象。煙臺市生態環境局龍口分局委托第三方機構分別于9月23日17時對企業有組織廢氣取樣檢測；9月23日17時至9月24日19時，對企業無組織廢氣持續取樣檢測。檢測結果顯示廢氣排放各項指標分別符合《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》(DB37/2801.6-2018)、《有機化工企業污水處理廠(站)揮發性有機物及惡臭污染物排放標準》(DB37/3161-2018)、《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)以及《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)。

　　部分屬實

　　1.煙臺市生態環境局龍口分局、徐福街道辦事處要求企業加強精細化管理，做好生產過程中的密閉措施，加快生產工藝更新，確保更好解決異味收集處置問題。2.煙臺市生態環境局龍口分局、徐福街道辦事處將嚴格落實環境網格化監管責任，加大對該企業巡查力度和頻次，確保污染治理設施正常運行，污染物穩定達標排放。

　　已辦結

　　無

　　24

　　X2SD202109220021

　　山東省萊州市沙河鎮大珍珠村709號，占地約2畝(廠房是租的)，無環保手續，灌裝機油、液壓油、齒輪油、防凍液多年。

　　煙臺市萊州市

　　其他污染

　　9月23日，萊州市組織煙臺市生態環境局萊州分局、自然資源和規劃局、市場監管局、應急管理局、住房和城鄉建設管理局、商務局、公安局、沙河鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：邱某明租賃的廠房位于萊州市沙河鎮大珍珠村709號，占地約1.7畝。2019年從事潤滑油儲存、經銷，2021年從事潤滑油分裝、銷售，為“散亂污”加工點。廠區有30立方米的圓柱體罐6個，500平方米倉庫1個，倉庫內有2臺灌裝機、10個5立方米潤滑油儲罐及成品防凍液、小桶裝潤滑油。

　　屬實

　　煙臺市生態環境局萊州分局、自然資源和規劃局會同沙河鎮政府采取以下措施：對邱某明潤滑油分裝點切斷動力電，對設施進行清理拆除。已于9月24日完成。

　　已辦結

　　無

　　25

　　D2SD202109220025

　　緊挨陽光城小區處有萊陽萬達廣場，每到周末以及節假日時都會在廣場門口進行商演，噪音擾民嚴重，影響周邊居民身心健康以及孩子學習，無法正常生活。

　　煙臺市萊陽市

　　噪音

　　9月23日，萊陽市組織公安局、煙臺市生態環境局萊陽分局、城廂街道等單位對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的萬達廣場位于萊陽市金山大街78號，該廣場在營業樓東側搭建了一個6米×5米的小型舞臺，主要用于周末、節假日開展營銷宣傳活動。該舞臺距離東側陽光城小區30米，營銷宣傳活動的音響音量過大時，的確會影響附近居民的正常休息和生活秩序。

　　屬實

　　萊陽市人民政府責成市公安局、煙臺市生態環境局萊陽分局對經營方給予警告并約談萊陽萬達分公司經理，責令萬達廣場于10月1日前將舞臺拆除完畢，不允許其再搭建舞臺，同時要求其在舞臺拆除完成前，禁止組織營銷宣傳活動和文娛活動，防止噪音擾民。9月26日，舞臺已拆除完成。

　　已辦結

　　無

　　26

　　X2SD202109220179

　　山東省萊州市沙河鎮大珍珠村709號，邱某明無任環保手續，非法灌裝機油、液壓油、齒輪油、防凍液多年。

　　煙臺市萊州市

　　其他污染

　　9月23日，萊州市組織煙臺市生態環境局萊州分局、自然資源和規劃局、市場監管局、應急管理局、住房和城鄉建設管理局、商務局、公安局、沙河鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：該件與第28批X2SD202109220021反映內容基本一致。邱某明租賃的廠房位于萊州市沙河鎮大珍珠村709號。2019年從事潤滑油儲存、經銷，2021年從事潤滑油分裝、銷售，為“散亂污”加工點。廠區有30立方米的圓柱體罐6個，500平方米倉庫1個，倉庫內有2臺灌裝機、10個5立方米潤滑油儲罐及成品防凍液、小桶裝潤滑油。

　　屬實

　　煙臺市生態環境局萊州分局、自然資源和規劃局會同沙河鎮政府采取以下措施：對邱某明潤滑油分裝點切斷動力電，對設施進行清理拆除。已于9月24日完成。

　　已辦結

　　無

　　27

　　X2SD202109220135

　　煙臺利豐石油有限公司船舶存在船上生活污水和垃圾隨意排放入海的行為。

　　煙臺海事局

　　海洋

　　9月23日，煙臺海事局組織煙臺芝罘海事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：煙臺利豐石油有限公司成立于2004年，主要從事山東省內港口及海上船舶燃料油供油業務。“長遠11”輪為該公司所經營船舶，在煙臺港芝罘灣港區從事燃油供應作業。 1.對“長遠11”輪船舶生活污水處理情況檢查時發現，今年9月21日之前，船舶生活污水處理記錄情況與實際不符，自9月21日進行船舶設備維護，至執法人員登輪調查期間船舶生活污水處理裝置處于關停狀態，存在將生活污水排放入海的行為。2.對“長遠11”輪垃圾處理情況進行調查核實，今年1-9月份，船舶垃圾由煙臺華海海洋環保有限公司接收，持有《船舶污染物接收聯單》，垃圾接收情況在《垃圾記錄簿》記錄，無證據表明該船舶將垃圾排放入海。

　　部分屬實

　　煙臺芝罘海事處采取了以下措施:1.對“長遠11”輪未如實記錄生活污水處理情況以及不按規定排放生活污水行為進行立案調查，罰款共8.5萬元。2.督促公司船舶按規定操作生活污水處理裝置并規范做好相關記錄。 3.督促公司立即開展自查自糾，舉一反三查找在船舶安全與防污染管理工作中是否存在類似問題和薄弱環節，深入排查問題隱患，持續抓好改進提升。

　　已辦結

　　無

　　28

　　X2SD202109220215

　　福山區清洋街道福山人民醫院南側，交通委家屬樓附近堆放建筑垃圾。

　　煙臺市福山區

　　土壤

　　9月23日，福山區政府組織區綜合執法局、清洋街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的交通委家屬樓位于福山區御花園拆遷板塊范圍內，該區域存在拆遷時遺留的建筑垃圾。拆遷區域四周已用圍擋封閉，前期清洋街道辦事處已對該區域覆蓋土工布和密目網，因部分密目網破損，清洋街道辦事處已重新嚴密覆蓋。

　　部分屬實

　　清洋街道辦事處加強拆遷區域管理，加快推進回遷安置房建設，項目開工時一并將建筑垃圾進行清理。

　　已辦結

　　無

　　29

　　X2SD202109220217

　　君悅灣小區北側沈海高速下面，有企業偷偷排污水，有時會聞到異味。

　　煙臺市福山區

　　水

　　9月23日，福山區政府組織區綜合執法局、生態環境分局、福新街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的位置為福山區排水渠道二號河，其周邊企業不存在偷排污水情況，且均已雨污分流。現場檢查時，河道中存有少量河水，水質清澈無異味。前期因降水量較大，上游管渠內積存的淤積物隨雨水沖入河道，造成水質渾濁并伴有異味，福山區綜合行政執法局已組織人員對河道淤泥進行清理和沖刷，并對垃圾和腐爛植物進行清理。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境局福山分局將繼續加強對該河道周邊企業的巡查監管，嚴防偷排廢水等環境違法行為。福山區綜合行政執法局強化對該河道的管控力度，發現垃圾、腐爛植物等及時清理，避免對周邊群眾生活造成影響。

　　已辦結

　　無

　　30

　　X2SD202109220206

　　萊山區解家莊街道山東石化加油站(距清泉水務公司不足50米)，是國家一級水源保護區，對居民飲用水造成極大隱患。

　　煙臺市萊山區

　　其他污染

　　9月23日，萊山區組織解甲莊街道辦事處、區生態環境分局對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：萊山區西解甲莊村加油站建于1987年，現屬萊山區西解甲莊村委，由煙臺西解成品油銷售有限公司承包。該站位于辛安河飲用水水源二級保護區內，自2018年起停業至今。

　　部分屬實

　　解甲莊街道辦事處會同區生態環境分局加強監管，嚴禁該站擅自恢復經營。

　　已辦結

　　無

　　31

　　X2SD202109220177

　　煙臺市牟平區通海路安德利迎海花園小區北側工地噪音擾民，嚴重影響居民休息。

　　煙臺市牟平區

　　噪音

　　9月23日，牟平區組織綜合行政執法局、寧海街道辦事處、住建局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的安德利迎海花園北側工地為“安德利2號、3號商務辦公樓”項目，項目每天早6點以后施工，晚22點前停工，目前正在進行地下車庫施工。對此，煙臺市牟平環境監控中心工作人員現場進行了晝間噪聲檢測，均符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。

　　部分屬實

　　綜合行政執法局、寧海街道辦事處要求該公司嚴格落實降噪措施，嚴格控制作業時間，減少對周邊居民的影響，若發現噪聲超標問題，將依法進行查處。

　　已辦結

　　無

　　32

　　X2SD202109220193

　　煙臺勝利房地產開發有限公司于2020年9-10月在臺灣村社區南側、約3-5百米長，高度30米左右，寬度30-40米左右，使用鉆孔機、多臺挖掘機，擅自挖山體，此處違法施工，采取邊施工邊用綠網遮蓋，嚴重破壞原來秀美的自然生態環境。

　　煙臺市萊山區

　　生態

　　9月23日，萊山區組織黃海路街道辦事處、區自然資源局對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：臺灣村小區南側正在修建防火通道和山體護坡，整個工程均在小區建設用地紅線范圍內，山體開挖處已取得建設用地相關手續，不屬于違法施工。為避免施工過程產生揚塵，施工隊伍在施工中對裸露渣土進行防塵網覆蓋。

　　部分屬實

　　黃海路街道辦事處繼續與周圍居民加強溝通，做好解釋工作，加強施工現場監管，督促施工單位落實降塵、降噪相關措施，確保文明施工。

　　已辦結

　　無

　　33

　　X2SD202109220010

　　有人在萊西與黑都泊村交界處用挖掘機挖面石料，石料堆放在去往泥蘭溝水庫方向的路上。

　　煙臺市招遠市

　　生態

　　9月23日，招遠市組織自然資源和規劃局、畢郭鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的點位與編號X2SD202109120016交辦件的1處點位一致，位于畢郭鎮黑都泊村東南方向約1050米處，緊鄰萊西交界處，系董某敏近期進行養殖場場地平整，養殖場已于2021年7月20日辦理設施農用地手續，用地面積7086.54平方米，現場建設面積約200平方米，無違規建設，產生的土方堆存在場地內，沒有堆放在“去往泥蘭溝水庫方向的路上”，不存在非法挖面石料的行為。

　　部分屬實

　　招遠市責成畢郭鎮政府、自然資源和規劃局加大巡查力度，嚴厲打擊亂采亂挖土地、加工沙石行為。

　　已辦結

　　無

　　34

　　X2SD202109220001

　　馬山路二號，煙臺魯東鋼結構有限公司院內，煙臺鑫佑工貿有限公司生產橡膠類制品，產生大量刺鼻的氣體，影響群眾生產生活。

　　煙臺市芝罘區

　　大氣

　　9月23日，芝罘區政府組織黃務街道辦事處、區生態環境分局對信訪反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.煙臺鑫佑工貿有限公司成立于2012年1月，位于芝罘區海特路1號，主要從事膠輥加工，機械加工，鋼管加工，營業執照和環保審批手續齊全。2.現場檢查時，該公司正常生產，車間內有鋸床、鉆床1臺、車床和鋼輥加工機。工藝流程為原料-設計-切割-割接-打磨-鋼輥包膠等。前期黃務街道辦事處及區生態環境分局接到信訪投訴反映該公司異味問題，經落實，該企業鋼輥包膠后使用烤箱烘烤產生異味。對此，黃務街道辦事處及區生態環境分局要求該公司停止使用烘箱，避免產生異味，7月19日該公司將烤箱斷電拆除，至今一直未使用，現場未聞到刺鼻氣味。

　　部分屬實

　　1.要求該公司將停用的烤箱搬離，嚴禁使用產生異味的設備，目前企業已將烤箱搬離。2.區生態環境分局及黃務街道辦事處加強對該企業的監管力度，督促企業嚴格按照環保要求進行生產，杜絕異味問題反彈。

　　已辦結

　　無

　　35

　　X2SD202109220153

　　蘭高工業園塞德斯木門(鑫龍木業)在生產過程中排出廢氣(拼接、封邊及冷壓廢氣)、粉塵和刺鼻異味。封邊時使用的膠和PVC釋放有機廢氣。打磨車間未安裝吸塵罩等相關設備。磨光機、排鉆、空壓機等機器產生的噪音大。

　　煙臺市龍口市

　　大氣

　　9月23日，龍口市組織煙臺市生態環境局龍口分局、蘭高鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的企業為龍口市鑫龍木業有限公司，位于龍口市蘭高工業園內，企業廠區西側、北側為工廠，東側、南側為道路，周邊無居民居住。該企業主要生產免漆木門，塞德斯木門為該企業的木門產品品牌。2017年11月，該企業取得了原龍口市環保局出具的《關于對龍口市鑫龍木業有限公司年產15000套免漆木門項目現狀環境影響評估報告的備案意見》(龍環評函〔2017〕108號)。2.信訪反映的“生產過程中排出廢氣、粉塵和刺鼻異味，打磨車間未安裝吸塵罩等相關設備，機器產生的噪音大”問題。該企業生產工序包括切割、打磨、銑槽和包覆膠，產生的污染物主要為顆粒物和甲醛、二甲苯、非甲烷總烴等有機廢氣。其中，切割、打磨、銑槽工序產生的顆粒物經雙桶布袋除塵器處理后高空排放；包覆膠工序產生的有機廢氣由集氣罩集中收集，經UV光解催化氧化裝置處理后通過15米高排氣筒排放。該企業因檢修設備未生產。該企業定期委托第三方機構開展自行檢測，調閱企業8月19日自行檢測報告，顯示有組織廢氣中甲醛、二甲苯、非甲烷總烴等排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2標準，無組織廢氣中顆粒物、甲醛、二甲苯、非甲烷總烴廠界無組織排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2標準無組織排放監控限值，廠界噪聲檢測結果符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)。

　　部分屬實

　　1.煙臺市生態環境局龍口分局、蘭高鎮政府要求企業加強精細化管理，及時開展自行檢測，進一步提升完善污染物收集處理設施，確保達標排放。2.煙臺市生態環境局龍口分局、蘭高鎮政府將加強對該企業日常巡查，不定期開展監督性檢測，發現違法行為，堅決依法依規從嚴查處。

　　已辦結

　　無

　　36

　　X2SD202109220043

　　1.長島大飲島鄉居民反映鄉政府門口三四十年刺槐、松樹，還有10米高的大冬青都被砍伐，破壞生態。2.海帶養殖戶砍樹鋪曬場，沒有人管，滿山的曬場，一到冬天光禿禿的。一下雨，走道都是泥。曬場還有很多違建。

　　煙臺市長島綜試區

　　生態

　　9月23日，長島綜試區工委管委組織，由區自然資源局、長島國家級自然保護區管理中心、區綜合行政執法局、市公安局長島分局、市生態環境局長島分局、大欽島鄉人民政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“鄉政府門口樹木被砍伐，破壞生態”問題。鄉政府門前有一處丁字路口，冬青樹高大，遮擋視線嚴重，存在嚴重的交通安全隱患，且冬青樹害白粉病。2019年下半年，鄉政府對門前道路進行翻新拓寬的同時將道路兩側的綠化樹種更換為櫻花樹，并于東側雜草地種植了地被石竹，將部分刺槐、松柏進行了修剪。不屬實。2.信訪反映的“海帶養殖戶砍樹鋪曬場，曬場還有很多違建”問題。(1)2012年以來，大欽島鄉政府先后出臺了《關于重申禁止砍伐樹木破壞植被鋪設海帶曬場的通知》和《關于加強生態保護“六個嚴禁”的通知》，明確提出嚴禁砍伐樹木、破壞植被、鋪設曬場。2019年，《山東省長島海洋生態保護條例》出臺后，大欽島鄉、村兩級嚴格落實《條例》要求，將砍伐樹木行為納入日常巡查范圍。自2013年以來，共查處案件12起、罰款23300元，植樹造林2.53萬棵。據此，大欽島鄉存在個別養殖戶砍樹鋪曬場現象，但均已進行處罰和樹木復植。(2)經核查，海帶曬場上共有房屋建筑24處，其中，14處屬于部隊營房(屬于軍產)，另有10處儲存養殖物資的臨時性農業用房屬于違建。

　　部分屬實

　　針對“曬場還有很多違建。”問題：大欽島鄉人民政府對曬場10處違法建筑(部隊營房除外)依法進行拆除，10月15日前拆除完畢。

　　階段性辦結

　　無