中央第二生態環境保護督察組轉辦信訪舉報件辦理情況（第三十二批）

　　序號

　　受理編號

　　交辦問題基本情況

　　行政區域

　　污染類型

　　調查核實情況

　　是否屬實

　　處理和整改情況

　　是否辦結

　　責任人被處理情況

　　1

　　D2SD202109260044

　　煙臺市福山區回里鎮金華家園小區，小區北側有一處化糞池，每隔30分鐘，化糞池內的機器運轉產生噪音及異味。

　　煙臺市福山區

　　大氣

　　9月27日，福山區政府組織區生態環境分局、回里鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的金華家園小區北側化糞池，實為該小區生活污水處理站，該處理站工藝為活性污泥處理法，曝氣池曝氣工藝為機械曝氣，曝氣工作時間為6：00～18：00，每30分鐘曝氣設備運行一次，運行時間10分鐘�，F場檢查時，曝氣作業過程中設備產生一定噪聲，曝氣池蓋板縫隙有一定污水異味溢出。2021年9月27日，煙臺市生態環境局福山分局委托第三方機構對該處理站無組織臭氣及噪聲進行檢測，結果顯示無組織臭氣符合《揮發性有機物排放標準第 7部分：其他行業》(DB37/ 2801.7—2019)，噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境分局要求小區物業公司在該污水處理站曝氣池處設置全密閉圍擋，進一步降低噪聲、異味對附近居民生活的影響。該物業公司已按要求完成整改。

　　已辦結

　　無

　　2

　　X2SD202109260193

　　萊陽礦山越界開采，其中沐浴店趙某石子廠、孫某力石子廠，團旺的陶某福石子廠、夏某峰石子廠、李某義、王某等石子廠，呂格莊鎮的賈某春、李某峰的石墨礦，越界開挖基本農田，利用石墨礦的名義開采石頭打石子、洗沙，以礦山整理名義轉賣給攪拌站開采石子，洗沙。柏林莊的白土礦、北小平的嵇某東、南小平的王某、杜某友、譚某嬌、孫某健、周某鴻、張某忠等越界開采。陳某朋無任何手續打著土地整理名義，瘋狂盜取國家資源。河洛的鬧溝頭村的白土礦無證開采，亂挖亂采，破壞山林和土地。河洛村養牛場盜挖白土，形成天坑，其中包括南小平村西北幾百畝、白滕口村北、侯家夼村南、北戚家？村北上萬畝。沐浴店鎮北王村和中旺村西山204國道南，上千畝山體被破壞。

　　煙臺市萊陽市

　　生態

　　9月27日，萊陽市組織自然資源和規劃局、柏林莊街道、河洛鎮、沐浴店鎮、呂格莊鎮和團旺鎮對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“萊陽礦山越界開采，其中沐浴店趙某石子廠、孫某力石子廠，團旺的陶某福石子廠、夏某峰石子廠、李某義、王某等石子廠”問題。(1)“沐浴店趙某石子廠”實名是萊陽市沐浴店鎮北旺石材廠，法人代表趙某欣，《采礦許可證》至2019年12月。2019年該礦因存在越界開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，責令退回采礦許可范圍內開采，罰款13260元。2020年之后，該地一直未開采。(2)“沐浴店孫某力石子廠”實名是萊陽市沐浴店鎮潤豐石子廠，法人代表孫某利，《采礦許可證》至2019年12月。2017年該礦因存在越界開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，責令退回采礦許可范圍內開采，沒收礦產品1740立方米，罰款15600元；2019年該礦因存在越界開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，責令退回采礦許可范圍內開采，罰款10400元。2020年之后，該地一直未開采。(3)“團旺陶某福石子廠、夏某峰石子廠”實名是萊陽市團旺鎮陶某福建筑石礦，法人代表是陶某福，《采礦許可證》至2019年12月。該礦共有兩處礦坑，東面礦坑系陶某福開采，西面礦坑系夏某峰開采。2021年2月，萊陽市自然資源和規劃局對該礦進行三維建模，發現陶某福、夏某峰存在嚴重越界開采行為涉嫌刑事犯罪。萊陽市自然資源和規劃局將該礦非法采礦問題移交公安機關，目前，案件正在辦理中。(4)“團旺李某義石子廠”實名是萊陽義興路橋土石方工程有限公司，法人代表是李某，《采礦許可證》至2019年12月。2021年8月，萊陽市自然資源和規劃局聘請第三方作業單位進行實地測量，根據測量結果顯示，該礦不存在越界開采問題。(5)“團旺王某石子廠”，在團旺區域未辦理采礦登記手續。通過調閱檔案資料，王某在呂格莊鎮汪家夼村有礦山企業，礦山企業名稱是萊陽市呂格莊鎮汪家夼村王某建筑用大理巖礦，《采礦許可證》至2019年12月。2019年，該礦因存在越界開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，責令退回采礦許可范圍內開采，沒收礦產品600立方米，罰款30000元。2020年之后，該礦一直未開采。2.信訪反映的“呂格莊鎮的賈某春、李某峰的石墨礦，越界開挖基本農田，利用石墨礦的名義開采石頭打石子、洗沙，以礦山整理名義轉賣給攪拌站開采石子，洗沙”問題。賈某春、李某峰的石墨礦實名是萊陽市安泰石墨礦加工廠，《采礦許可證》至2022年7月到期。經實地勘查，該礦不存在越界開采問題，沒有越界開挖基本農田。反映利用石墨礦的名義開采石頭打石子問題，是開采石墨過程中的伴生資源，企業合理利用加工，符合相關要求。經現場勘查，現場無洗砂情況。通過調查，不存在以礦山整理名義轉賣給攪拌站開采石子、洗砂問題。3.信訪反映的“柏林莊的白土礦、北小平的嵇某東、南小平的王某、杜某友、譚某嬌、孫某健、周某鴻、張某忠等越界開采。陳某朋無任何手續打著土地整理名義，瘋狂盜取國家資源”問題。(1)“柏林莊的白土礦”系萊陽市柏林莊鎮白藤口白土礦，法人代表是柏林莊街道辦事處白藤口村村民委員會，《采礦許可證》于2017年12月到期。2018年，該礦因無證開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，沒收500噸礦產品，罰款1.1萬元；2019年該礦因無證開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，罰款2萬元。2019年3月，萊陽市自然資源和規劃局對該礦入礦口進行封堵后，未再開采。(2)“北小平的嵇某東、南小平的王某”系萊陽市柏林莊鎮南小平村王某膨潤土礦，法人代表是王某，《采礦許可證》于2020年12月到期。該礦占用南小平、北小平村兩個村土地，其中王某在南小平村進行開采，辛某春在北小平村進行開采，未發現嵇某東開采情況。2021年6月，萊陽市自然資源和規劃局對該礦進行三維建模，發現該礦存在越界開采問題后，于2021年7月28日，分別將王某、辛某春等非法開采問題移交公安機關，目前，案件正在辦理中。(3)“南小平的杜某友、譚某嬌”系萊陽市柏林莊鎮北臧家疃村許某茂膨潤土礦，法人代表是李某玲，杜某友、譚某嬌(實名譚某昱)是該礦的合伙人，《采礦許可證》至2035年12月；現場核查，該礦不存在越界開采問題。(4)“南小平的孫某健”系萊陽市柏林莊侯家夼村孫某健膨潤土礦，法人代表是孫某健，《采礦許可證》于2017年12月到期；2018年，該礦因無證開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，罰款0.98萬元；2019年該礦因無證開采問題被萊陽市自然資源和規劃局下達《行政處罰決定書》，罰款2萬元。2019年3月，萊陽市自然資源和規劃局對該礦入礦口進行封堵后，未在發生開采行為。2021年8月底，萊陽市自然資源和規劃局已對萊陽市柏林莊侯家夼村孫某健膨潤土礦聘請第三方作業單位進行實地測量，發現該地存在越界開采問題涉嫌非法采礦罪。目前，第三方作業單位已出具了測算報告，待市發改局出具物價認定報告后，萊陽市自然資源和規劃局將及時移交市公安機關。(5)“南小平的周某鴻”在柏林莊區域未辦理采礦登記手續，不涉及越界開采問題。(6)“南小平的張某忠”在柏林莊區域未辦理采礦登記手續。但張某忠在柏林莊白藤口村西北1.26公里處建設養豬場時進行非法采礦，2020年12月，市公安局已對其非法采礦問題進行立案偵查，目前市檢察院已向市法院提起訴訟。(7)“陳某朋無任何手續打著土地整理名義，瘋狂盜取國家資源”問題，系萊陽灣口白土礦，法人代表陳某明，《采礦許可證》至2009年12月。2021年8月底，萊陽市自然資源和規劃局已對萊陽灣口白土礦聘請第三方作業單位進行實地測量，發現該地存在非法采礦問題涉嫌非法采礦罪。目前，第三方作業單位已出具了測算報告，待市發改局出具物價認定報告后，萊陽市自然資源和規劃局將及時移交市公安機關。4.信訪反映的“河洛的鬧溝頭村的白土礦無證開采，亂挖亂采，破壞山林和土地”問題。鬧溝頭村東西共有2起非法采礦問題，一宗位于河洛鎮鬧溝頭村西，系遲某非法開采膨潤土，2020年11月，萊陽市自然資源和規劃局配合市公安局對其非法采礦問題進行偵查，目前，市法院已對其非法采礦問題進行判決，被告人遲某犯非法采礦罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣十萬元。第二宗是位于河洛鎮鬧溝頭村東，系趙某輝開采，2021年4月，萊陽市自然資源和規劃局配合市公安局對其非法采礦問題進行偵查，現正在辦理中。5.信訪反映的“河洛村養牛場盜挖白土，形成天坑，其中包括南小平西北幾百畝，白藤口村北、侯家夼村南、北戚家疃村北上萬畝”問題。(1)2018年原萊陽市國土資源局在巡查發現河洛村存在非法采礦問題，系河洛村村民委員會開采，被原國土資源局下達《行政處罰決定書》，沒收礦產品500方，罰款15000元；2018年以后該地再未開采。(2)南小平西北幾百畝的問題，系柏林莊鎮南小平村王某膨潤土礦。調查情況同上文3-(2)。(3)白藤口村北，系萊陽灣口白土礦。調查情況同上文3-(7)。(4)侯家夼村南問題系萊陽市柏林莊侯家夼村孫某健膨潤土礦。調查情況同上文3-(4)。(5)北戚家疃村北上萬畝問題，系萊陽市柏林莊鎮北臧家疃村許某茂膨潤土礦。調查情況同上文3-(3)。6.信訪反映的“沐浴店鎮北王村和中旺村西山204國道南，上千畝山體被破壞”的問題。實為萊陽市沐浴店鎮北旺石材廠。調查情況同上文1-(1)。

　　部分屬實

　　1.萊陽市人民政府責成市自然資源和規劃局加快案件辦理進度。2.責成市發改局及時對萊陽市柏林莊侯家夼村孫某健膨潤土礦、萊陽灣口白土礦開采量進行物價認定后，由市自然資源和規劃局將案件移送市公安局。3.責成市自然資源和規劃局、柏林莊街道、河洛鎮、沐浴店鎮、呂格莊鎮和團旺鎮，對私挖亂采行為加大巡查力度，發現一起，查處一起，堅決遏制新增非法開采問題再發生。

　　未辦結

　　無

　　3

　　X2SD202109260266

　　松山鎮豹山口村有一個養豬場，污水橫流，豬糞就堆在院子里，臭味明顯。

　　煙臺市棲霞市

　　水

　　9月27日，棲霞市組織松山街道辦事處、煙臺市生態環境局棲霞分局、農業農村局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：松山街道豹山口村村內有2戶養豬場，屬散養戶，一戶由村民王某芳經營，存欄母豬1頭、肥豬5頭、仔豬4頭，在自家院子養豬，建有圈舍，糞便日產日清，建有封閉的污水收集池，院內有輕微異味；另一戶由李某華經營，存欄母豬1頭、肥豬4頭、羊5只，在自家院子養豬，建有豬舍，有沉淀池，糞便日產日清，院內有輕微異味。檢查時發現兩戶都沒有在院子內存放糞便。

　　部分屬實

　　棲霞市松山街道辦事處責令該兩戶養殖戶規范養殖，保證糞污日產日清，定期噴灑除臭劑清除異味。

　　已辦結

　　無

　　4

　　X2SD202109260383

　　大窯街道許家疃村北側小路揚塵污染，環境臟亂差。

　　煙臺市牟平區

　　大氣

　　9月27日，牟平區組織大窯街道辦事處、綜合行政執法局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“大窯街道許家疃村北側小路揚塵污染”問題，情況屬實。許家疃村北側小路實為田間土路，該路段為南北方向，長約130米，不屬于村主干道，該路段兩側無村民居住，均為果園，農忙季節，有農用車輛經過時會帶起少量道路塵土。2.信訪反映的“環境臟亂差”問題，部分屬實。該小路為田間土路，路面無生活垃圾等雜物，兩側為果園圍欄，圍欄處長有野草，野草間夾雜少量雜物。

　　部分屬實

　　針對“大窯街道許家疃村北側小路揚塵污染”問題，大窯街道已組織機械對該小路進行平整。同時，春秋兩季農忙季節時，組織人員適時灑水降塵。針對“環境臟亂差”問題，大窯街道辦事處已組織人員對小路兩邊雜物、野草進行了清理整治。

　　已辦結

　　無

　　5

　　X2SD202109260382

　　牟平區魚鳥河中下游區域污染嚴重，河水又臟又臭。

　　煙臺市牟平區

　　水

　　9月27日，牟平區組織寧海街道、煙臺市生態環境局牟平分局、水務局、綜合行政執法局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：經對魚鳥河沿岸進行排查，沿岸管道均是城建部門設置的雨水排放口，未發現工業污水排放口。9月份以來，我區連續降雨，導致河道水體稍微渾濁。9月29日，煙臺市牟平環境監控中心工作人員在魚鳥河下游進行了水樣監測，結果符合《地表水環境質量標準》Ⅳ類標準。組織對魚鳥河中下游進行巡查，未聞到異味，且河水清澈，可以看到河面有鳥類棲息。

　　部分屬實

　　寧海街道辦事處將會同有關部門定期對魚鳥河進行巡查，確保問題發現及時、解決到位。煙臺市生態環境局牟平分局、綜合行政執法局將加強對魚鳥河附近企業的監管，對企業偷排亂排污水等行為堅決依法查處。

　　已辦結

　　無

　　6

　　X2SD202109260337

　　煙臺市郊的很多村莊村民，每到政府快要征地就開始打井，破壞山體，揚塵、噪聲污染嚴重。

　　煙臺市水利局

　　大氣

　　9月27日，煙臺市水利局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪放映的問題未涉及具體的水事違法案件，自收到交辦問題后，市水利局立即責成芝罘區和福山區水利部門對其管轄的郊區范圍進行全面排查，截止目前，尚未發現村民有因征地未經批準擅自打井行為。

　　不屬實

　　已辦結

　　無

　　7

　　X2SD202109260134

　　投訴人稱，牟平區三山大街，大貨車24小時源源不斷，噪音影響藍光雍錦錦湖、杏林苑、海嶼公元小區、牟平一中學生宿舍的居民和學生休息。

　　煙臺市牟平區

　　噪音

　　9月27日，牟平區組織煙臺市公安局牟平分局、寧海街道、交運局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的藍光雍錦錦湖、杏林苑、海嶼公元小區位于三山大街南側，該大街是我區北部唯一的外環路，也是運輸貨車進出養馬島高速公路的唯一通道，三山大街全路段、西郊路三山大街至新城大街路段屬于運輸貨車非禁行路段，貨車通行量較大，車輛在運行過程中會產生一定噪音。針對群眾反映擾民的問題，2020年12月23日，煙臺市公安局牟平分局加大警力部署，對該路段貨車超載超限行為進行專項整治，進一步凈化道路交通環境；在路段兩側增設“前方居民區，請減速慢行”警示標志，提醒駕駛員減速慢行，最大限度減少噪音。

　　屬實

　　1.煙臺市公安局牟平分局將采取限速行使、設置禁鳴標志等方式，減少交通噪聲對周邊居民影響。2.煙臺市公安局牟平分局、煙臺市生態環境局牟平分局、寧海街道辦事處將加大聯合執法力度，對超速超載、噪聲超標等違法行為進行依法查處。

　　已辦結

　　無

　　8

　　X2SD202109260288

　　牟平蛤堆后仙鼎濱海城周圍多家養雞場，周邊空氣異味嚴重。

　　煙臺市牟平區

　　大氣

　　9月27日，牟平區組織大窯街道、農業農村局、煙臺市生態環境局牟平分局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的“牟平蛤堆后仙鼎濱海城周圍多家養雞場，周邊空氣異味嚴重”問題，部分屬實。蛤堆后村仙鼎濱海城小區周邊現有養雞場12家，均達到了規�；�養殖，其中，3家養殖場處于停歇養狀態。養雞場均建設了污水收集池和帶有防雨淋頂棚雞糞暫存場所，現場檢查發現1家養雞場有部分雞糞堆放，其他11家無雞糞堆存。各養雞場均在養殖棚安裝了換氣扇，排風換氣過程中有時會散出異味。另外，仙鼎濱海城小區位于農村，周邊有大量耕地，現正處于秋種季節，部分農戶將畜禽糞便作為有機肥存放于田間地頭用于追肥，會散發異味。

　　部分屬實

　　針對存在雞糞堆放的養殖場，大窯街道、農業農村局要求該養殖場對堆存的雞糞進行覆蓋，目前已完成覆蓋。區農業農村局針對養殖過程中排風換氣產生異味問題，已要求各養殖場養殖過程中勤用除臭劑噴灑雞舍，減少異味產生。

　　已辦結

　　無

　　9

　　X2SD202109260322

　　煙臺市牟平區西郊路的盛富公司和樂多紡織排放的刺鼻性氣味嚴重影響周圍居民，經常半夜睡著覺都會被刺激性氣味熏醒，導致周圍居民不敢開窗戶。

　　煙臺市牟平區

　　大氣

　　9月27日，牟平區組織煙臺市生態環境局牟平分局、寧海街道、工信局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的樂多紡織實為煙臺樂多紡織品有限責任公司，盛富公司現已更名為煙臺同瑞染織有限公司。1.煙臺樂多紡織品有限責任公司位于西郊路388號，2017年9月取得了環評審批，2020年1月進行了自主驗收，主要從事布匹定型。個別類型布匹定型時產生異味較大，定型廢氣經離子油煙凈化設備處理后，通過2根15米的排氣筒排放。查閱煙臺市生態環境局牟平分局對該公司開展監督性檢測的廢氣《檢測報告》，該公司有組織廢氣及無組織廢氣非甲烷總烴均達到《揮發性有機物排放標準第7部分：其他行業》(DB37/2801.7-2019)規定標準。該公司于2021年7月18日起定型工序已停止生產至今。2.煙臺同瑞染織有限公司于2020年8月由原煙臺盛富印染有限公司更名而來，原公司成立于2004年，主要從事布匹染色、定型工作，環保手續齊全。該公司異味主要來自于污水處理和定型工序，污水處理站加蓋密閉，采取紫外線光氧催化設施對污水處理產生的廢氣和異味進行收集處理；定型工藝安裝有油煙分離設備，廢氣采取水噴淋、靜電除油處理后排放。查閱該公司提供的自行檢測報告，該公司有組織廢氣及無組織廢氣非甲烷總烴均達到《揮發性有機物排放標準第7部分：其他行業》(DB37/2801.7-2019)規定標準；無組織臭氣濃度達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)規定標準。2021年6月-8月，煙臺市生態環境局牟平分局每月委托第三方檢測公司，對該公司廢氣排放進行監督性檢測，經檢測，各項污染物排放均符合排放標準要求�，F場該公司正常生產，廢氣處理設施正常運行，現場無明顯異味。為進一步降低異味，該公司已將廢氣排放筒由15米加高至21米，調整定型工序原料，含滌原料不再接單加工，高溫定型類進行外協加工。該公司已與有關廠家簽訂合同，在廢氣處理設施前端加裝一套水噴淋設施，預計10月中旬安裝完成。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境局牟平分局要求煙臺樂多紡織品有限責任公司、煙臺同瑞染織有限公司加強污染防治設施的運行管理，確保污染物穩定達標排放；督促煙臺同瑞染織有限公司按期完成廢氣處理設施的改造。加強日常環保監督檢查，若發現違法行為，將依法依規進行查處。

　　階段性辦結

　　無

　　10

　　X2SD202109260314

　　牟平區西關路東，崔山大街南，百合馨園小區南原規劃的清水湖，現已是臭水灣、垃圾坑。

　　煙臺市牟平區

　　水

　　9月28日，牟平區組織寧海街道、規劃管理辦、綜合行政執法局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的水灣位于寧海街道孔家疃村金沙地小區與百合馨園小區之間，水灣面積約為500㎡。前期，在水灣表面漂浮少量垃圾，寧海街道辦事處已組織人員進行了清理�，F場發現水灣岸邊西南角圍擋處有少量生活垃圾，辦事處立即組織人員進行了清理，現已清理完畢。工作人員在水灣周邊沒有聞到臭味，水灣上還有野生鳥類棲息。

　　部分屬實

　　寧海街道辦事處將安排工作人員定期巡查，發現垃圾立即清理，并加大對周邊的監管力度，杜絕亂丟亂倒現象。

　　已辦結

　　無

　　11

　　X2SD202109260127

　　藍光雍錦錦湖位于牟平區三山大街與西郊路交匯處，大貨車、工程車經過時揚塵和噪音影響藍光雍錦錦湖小區居民生活。

　　煙臺市牟平區

　　噪音

　　9月27日，牟平區組織煙臺市公安局牟平分局、寧海街道、交運局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的三山大街位置位于牟平城區北端，該大街是我區北部唯一的外環路，也是運輸貨車進出養馬島高速公路的唯一通道，平日來往的大車較多；而西郊路又是城區連接濱海路的主要通道，是進出牟平港的重要道路，運輸車輛來往頻繁，車輛在運行過程中會產生一定噪音和揚塵。針對群眾反映擾民的問題，2020年12月23日，煙臺市公安局牟平分局加大警力部署，對該路段貨車超載超限行為進行專項整治，進一步凈化道路交通環境；在路段兩側增設“前方居民區，請減速慢行”警示標志，提醒駕駛員減速慢行，最大限度減少噪音。

　　屬實

　　1.煙臺市公安局牟平分局將采取限速行使、設置禁鳴標志等方式，減少交通噪聲對周邊居民影響。2.煙臺市公安局牟平分局、綜合行政執法局、煙臺市生態環境局牟平分局、寧海街道辦事處將加大聯合執法力度，對超速超載、噪聲超標、灑漏等行為進行依法查處。3.綜合行政執法局將加大道路保潔力度，減少揚塵污染。

　　已辦結

　　無

　　12

　　X2SD202109260345

　　柞村鎮柞村石都南面的廠子加工石頭，下雨天污水排到道路中間，天好時，這個道上粉塵滿天飛。

　　煙臺市萊州市

　　水

　　9月27日，萊州市組織煙臺市生態環境局萊州分局、柞村鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：柞村鎮石都南面的廠子為萊州市春鴻環�？萍加邢薰�司，主要加工生產機制砂及石子，環保手續齊全。該公司原材料及產品均存放于密閉車間內，投料、破碎、篩分工序配套有布袋除塵設施；生產廢水經污水處理設施處理后循環利用，不外排。企業建有初期雨水收集池，初期雨水收集后回用于生產。9月27日，因持續降雨，道路地表已形成徑流，水質未見明顯渾濁，有少量泥沙沉積，晴天時車輛經過易形成揚塵。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境局萊州分局會同柞村鎮政府，采取以下措施：加大對該路段的保潔頻次，做好日常管護工作。

　　已辦結

　　無

　　13

　　X2SD202109260282

　　萊州虎頭崖鎮留村村民反映，虎頭崖鎮留村村北靠道這部分居民天天晚上備受養殖戶放出來的臭味，難以入睡，真是臭氣熏天！

　　煙臺市萊州市

　　水

　　9月27日，萊州市組織農業農村局、虎頭崖鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：虎頭崖鎮留村村北有2個養豬場，距離村莊約200米，均為非規�；�養殖場，均建有糞便堆積場、沉淀池，達到“三防”要求。走訪周邊群眾，夏季氣溫高時可聞及臭味。

　　部分屬實

　　虎頭崖鎮政府會同農業農村局采取以下措施：1、指導養殖戶增加除臭劑噴灑次數，減少臭味產生。2、加強巡查監管，杜絕糞污亂堆亂排現象。

　　已辦結

　　無

　　14

　　X2SD202109260333

　　萊州金倉街道崔家村養雞養豬，雞糞豬糞隨便排放，造成了崔家村空氣質量問題，影響了崔家村民的生活環境和飲水問題，養殖戶隨意堆積的豬糞相隔崔家村飲用水源不足五十米，并且養殖戶把雞糞豬糞直接排到全村一千多戶的排水溝里。

　　煙臺市萊州市

　　水

　　9月27日，萊州市組織煙臺市生態環境局萊州分局、農業農村局、金倉街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：萊州金倉街道崔家村現有養雞場(戶)3家、養豬場(戶)14家。2家養豬戶堆積場和沉淀池部分破損、1家養豬戶糞污抽排和運送不及時，有糞污外溢現象，場區有輕微臭味。其余養殖戶的堆積場、沉淀池正常使用，無外排情況。有1家養豬戶的豬糞堆積場距崔家村飲用水井約40米，該堆積場符合防雨、防滲、防溢漏要求，無外排亂堆現象，排水溝內無畜禽糞便。經調閱2020年、2021年金倉街道崔家村飲用水井水質檢驗檢測報告，符合GB5749-2006《生活飲用水衛生標準》。9月28日煙臺市生態環境局萊州分局委托第三方對崔家村5個點進行空氣采樣檢測，9月30日出具的檢測結果表明，均符合《惡臭污染物排放標準》。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境局萊州分局、農業農村局會同金倉街道辦事處采取以下措施：1.督導養殖戶清理畜禽糞污，修復損壞的堆積場、沉淀池，取締距崔家村飲用水井約40米的堆積場。已于9月30日整改完成。2.加強養殖糞污資源化利用的服務指導，督導養殖戶定期噴灑除臭劑，減少臭味。

　　階段性辦結

　　無

　　15

　　X2SD202109260321

　　古柳派出所附近道路未硬化、揚塵嚴重。

　　煙臺市萊陽市

　　大氣

　　9月27日，萊陽市組織住房和城鄉建設局、古柳街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的為古柳派出所東側古城街至鳳凰路段道路。該道路是周邊居民的通行便道，長度約310米，用地為村集體所有，不屬于規劃市政道路。現場查看路面未進行硬化，車輛行駛時確實存在揚塵問題。

　　基本屬實

　　1.萊陽市人民政府責成古柳街道立即對道路進行修補和鋪墊并定期灑水降塵，優先為群眾出行提供便利。2.責成住房和城鄉建設局加快研究將該段道路建設列入2022年城鄉規劃建設管理工作要點，責成古柳街道辦事處、自然資源和規劃局、財政局、行政審批服務局、水務局、綜合行政執法局、煙臺市生態環境局萊陽分局等單位全面做好項目支持保障工作，2022年年底前完成古城街至鳳凰路段道路硬化。

　　已辦結

　　無

　　16

　　X2SD202109260331

　　芝罘區只楚藥業排放刺激性氣體，在附近的鼎城2008、錦繡新城等小區都可以聞得到。

　　煙臺市芝罘區

　　大氣

　　9月27日，芝罘區政府組織煙臺市生態環境局芝罘分局、只楚街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下： 1.芝罘區只楚藥業實際為福安藥業集團煙臺只楚藥業有限公司,位于煙福路1號，成立于1990年9月,主要以玉米、淀粉為主要原料，從事硫酸慶大霉素的生產、銷售。該企業環評審批驗收及排污許可證各項手續齊全。 2.現場檢查時，該企業正常生產，發酵生產車間、污水處理站廢氣處理設施運行正常。前期，該企業針對廢氣治理主要采取了以下措施：一是對發酵車間進行了全封閉，發酵車間產生的廢氣進行集中收集，經堿液噴淋吸收+次氯酸鈉噴淋氧化+UV光氧三級處理后達標排放；二是對污水處理站設施進行全封閉，污水處理過程中產生的氣味進行集中收集，經酸液噴淋吸收+堿液噴淋吸收+水噴淋三級處理后達標排放。三是為實時監控廢氣排放影響情況，企業于7月初安裝了一套環境空氣在線監測監控系統，分別在廠區東、南、西、北廠界設置安裝了4套大氣微型監測站，實時監測大氣主要污染物排放情況，監測結果通過在廠區大門外設置的LED顯示屏，實時對社會公開，確保大氣污染物排放達到排污許可證要求。 3.經查閱區生態環境局今年4月監督性監測情況，監測結果達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。經查閱企業自主監測情況，監測結果均達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。經查閱企業環境空氣自動在線監控系統數據，監測數據均符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。 4.鼎城2008小區、錦繡新城小區位于福安藥業集團煙臺只楚藥業有限公司東南方面，直線距離分別為400米、1300米。經只楚街道辦事處對兩小區部分居民進行走訪了解，有部分居民反映今年初偶爾能夠聞到只楚藥業排放的氣味，但自5月份以來基本聞不到氣味。 5.9月29日，區生態環境分局委托第三方機構對該企業廢氣排放情況進行監測，監測結果達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)

　　部分屬實

　　區生態環境分局會同只楚街道辦事處繼續加強對該企業的環境監管力度，監督企業嚴格落實環境管理各項措施，保證大氣污染物達標排放。

　　已辦結

　　無

　　17

　　X2SD202109260344

　　煙臺市萊州市虎頭崖鎮賈家村反映村里面搞養殖的污水排到村中間，夏天的時候村里臭氣難聞。

　　煙臺市萊州市

　　水

　　9月27日，萊州市組織虎頭崖鎮政府、農業農村局、煙臺市生態環境局萊州分局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：位于賈家村北的養殖場為周某所有，存欄生豬45頭，建有12立方米沉淀池1座，未加蓋。豬糞堆積在圈舍旁，未及時清理。因養殖場建在村北低洼處，不存在污水排到村中間情況。走訪周邊群眾，夏季氣溫高時可聞及臭味。

　　部分屬實

　　虎頭崖鎮政府會同農業農村局采取以下措施：1.督導該養殖戶為沉淀池加蓋，清除堆積糞污，實現日產日清。已于9月30日整改完畢。2.指導養殖戶增加除臭劑噴灑次數，減少臭味產生。

　　已辦結

　　無

　　18

　　X2SD202109260226

　　諸由觀鎮徐格莊村村東、天尊埠屯村南有一家化工廠，宇龍密封材料有限公司一直不定期排放刺鼻氣體。

　　煙臺市龍口市

　　大氣

　　9月27日，龍口市組織煙臺市生態環境局龍口分局、諸由觀鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的企業為龍口市宇龍密封材料有限公司，位于龍口市諸由觀鎮天尊埠屯村南約1000米、徐格莊村東南約1400米，年產密封膠乳液6000噸。該生產項目于2003年經原龍口市環境保護局審批建設投產。2017年11月3日，取得了原龍口市環保局出具的《關于對龍口市宇龍密封材料有限公司6000噸/年密封膠乳液項目現狀環境影響評估報告的備案意見》(龍環評函〔2017〕90號)。2020年7月28日，辦理了排污許可證，編號913706811694615903001P。2.信訪反映的“一直不定期排放刺鼻氣味”問題。該企業有組織廢氣為反應釜不凝氣和罐區、車間轉運裝置收集廢氣，主要污染物為VOCs，經噴淋塔、低溫等離子處理設施處理后通過排氣筒排放；無組織廢氣包括生產過程無組織排放廢氣、罐區未收集無組織排放廢氣和原輔料倉庫無組織排放廢氣，主要污染物為VOCs�，F場檢查時，該企業停產檢修。生產車間大門未保持全部關閉，車間內有物料桶敞口未密閉，成品桶倉庫和臨時存放處未封閉，車間和倉庫內能聞及異味。該企業按排污許可要求，每月開展一次有組織廢氣、每季度開展一次無組織廢氣自行檢測，調閱該企業自行檢測原始記錄，廢氣檢測結果符合《山東省揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》(DB37/2801.6-2018)。

　　部分屬實

　　煙臺市生態環境局龍口分局、諸由觀鎮政府要求該企業嚴格履行企業環保主體責任，確保污染治理設施正常運行，污染物達標排放。同時，嚴格落實揮發性有機物無組織排放控制要求，做好車間及物料桶密閉措施，有效減少異味產生。

　　已辦結

　　無

　　19

　　X2SD202109260343

　　萊州市虎頭崖鎮朱流村附近的幾個企業，村碑處的河道以前樹綠水清，最近幾年不斷被倒了大量工業廢渣廢石頭、垃圾等東西。

　　煙臺市萊州市

　　土壤

　　9月27日，萊州市組織虎頭崖鎮政府、住房和城鄉建設管理局、煙臺市生態環境局萊州分局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：虎頭崖鎮朱流村周邊有1家鑄造廠、1家鋼結構制品廠和1家滑石礦。其中，鑄造廠為萊州集潤機械有限公司，鑄造廢砂委托萊州晟茂金屬材料有限公司綜合利用；鋼結構制品廠為萊州市虎頭崖鎮鑫納金屬制品廠，金屬邊角料外售；滑石礦已于2013年停產。村碑處的河道常年斷流�，F場查勘，河堤樹木保存良好。河堤上有建筑垃圾和少量生蠔皮，未發現工業廢渣。

　　部分屬實

　　萊州市責成虎頭崖鎮政府采取以下措施：立即清理河堤垃圾。已于9月30日清理完畢。

　　已辦結

　　無

　　20

　　D2SD202109260050

　　煙臺市海陽市旅游度假區臧家村中心位置的養牛場，有異味，臭氣熏天，下雨天雨水沖刷著牛的糞便和尿液流入胡同內。

　　煙臺市海陽市

　　大氣

　　9月27日，海陽市組織旅游度假區管委、農業農村局、煙臺市生態環境局海陽分局對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：信訪反映的“臧家村中心位置養牛場”，是臧家村村民臧某賢(低保戶、三級精神殘疾人)在家中院內飼養兩頭母牛和兩頭小牛，因牛糞清理處置不及時，下雨天隨雨水流入胡同內，現場存在異味。

　　屬實

　　旅游度假區管委組織采取以下措施：1.臧家村委告知養殖戶親屬不允許在家中從事養牛，協調在村外找合適的地方安置其四頭牛。養殖戶親屬負責盡快聯系買家進行處理。2.臧家村委負責將臧某賢家中牛糞等清理干凈，避免污染環境的問題再次發生。9月30日已完成整改。

　　已辦結

　　無

　　21

　　X2SD202109260244

　　山東省煙臺市福山區寧波路萬科三期南面北京南路，噪音擾民。特別是早上、晚上的大卡車聲音太大了，喇叭聲音擾民。

　　煙臺市開發區

　　噪音

　　9月27日，煙臺開發區組織公安分局、規劃建設局等部門對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：G228國道為連接福山、開發區、蓬萊的主要交通干線，北京南路為G228國道開發區范圍內的一部分，萬科三期南側靠近北京南路，該路段在每日特定的時間內，貨車通行量較大。當日，公安分局出動警力12人次，警車4輛次，未發現貨車違反禁令標志鳴喇叭的違法行為。

　　部分屬實

　　開發區管委責成公安分局采取以下措施：1.結合2021交通設施安裝計劃，擬在228國道增設分車型限速標志，大型貨車限速60公里/小時。 2.加大對228國道的巡邏管控。

　　已辦結

　　無

　　22

　　D2SD202109260043

　　投訴人對D2SD202109090018調查回復情況有異議。對回復中的“1.信訪反映問題的地點為門樓鎮原藍煙鐵路旺遠貨運站東陌堂貨場，主要用于存放煤炭、化肥等大宗貨物，后因鐵路方面原因關閉。之后，有人利用此地堆放散煤，2021年4月，門樓鎮政府對該處進行了取締�！迸e報人表示此處并沒有取締，目前一遇檢查就關著門偷偷生產。

　　煙臺市福山區

　　其他污染

　　9月27日，福山區政府組織區發改局、門樓鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：現場檢查時，信訪反映的區域發現煤堆一處，體量較小，未發現生產行為。該區域自2021年以來無生產行為。2021年4月份，門樓鎮政府將存放在該處的煤炭、沙堆及閑置設備全部清運，現場全部覆蓋防塵網，部分區域撒種綠化。2021年9月9日，收到中央環保督察D2SD202109090018信訪交辦件后，門樓鎮政府建立日常巡查機制，每日對該點位進行巡查，截至9月26日，均未發現生產行為及堆放散煤情況。9月27日早，門樓鎮政府巡查發現現場有煤堆一處，經查為村民暫時存放，不存在生產經營行為。

　　部分屬實

　　門樓鎮政府當日將煤堆清理完畢，下步將通過網格化排查，加大日常巡查力度，嚴防問題反彈。

　　已辦結

　　無

　　23

　　X2SD202109260212

　　蓬萊市臨閣橡塑制品有限公司廢氣處理設備不合格，從2017年9月至今天，該企業一直使用該設備進行廢氣處理。

　　煙臺市蓬萊區

　　大氣

　　9月27日，蓬萊區政府組織煙臺市生態環境局蓬萊分局、劉家溝鎮政府對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.蓬萊市臨閣橡塑制品有限公司于2017年9月開始使用安丘市富海冷卻塔廠安裝的廢氣處理設備處理生產廢氣。由于安丘市富海冷卻塔廠安裝的風機未達到設計風量20000m3/h(實際風量17463m3/h)，蓬萊市臨閣橡塑制品有限公司為了保證氣體達標排放，減少無組織排放，采取將產生廢氣的點位單獨隔離，降低廢氣的排放速度，延長排放時間等方式應對。2017年9月以來，該企業廢氣自行監測和煙臺市生態環境局蓬萊分局的廢氣監督性監測均無超標情況。此信訪件與X2SD202109160017一致，2021年9月16日，煙臺市生態環境局蓬萊分局已委托第三方對其廢氣進行檢測，結果滿足DB37/2801.6-2018《揮發性有機物排放標準第6部分：有機化工行業》標準要求。2.2017年9月以來，蓬萊市臨閣橡塑制品有限公司與安丘市富海冷卻塔廠因風機風量問題多次協商解決未果。2019年7月、2020年6月經蓬萊市人民法院、煙臺市中級人民法院判決：因風量未達到設計要求，解除原《廢氣處理購銷合同》，退回設備，賠償損失。

　　部分屬實

　　蓬萊市臨閣橡塑制品有限公司已對廢氣處理設備進行提升改造，新上廢氣蓄熱式催化燃燒處理設備，并已聯網運行。

　　已辦結

　　無

　　24

　　D2SD202109260056

　　天翔化工公司，不定時會散發刺鼻性氣味。

　　煙臺市海陽市

　　大氣

　　9月27日，海陽市組織東村街道辦事處、煙臺市生態環境局海陽分局對信訪件反映的問題進行調查核實，有關情況如下：信訪反映的“天翔化工公司不定時會散發刺鼻性氣味”問題，部分屬實。海陽市天翔化工有限責任公司位于東村街道工業園，成立于2003年，從事柔順劑加工，2008年停業。2018年任某文租賃，安置5臺立式攪拌干燥機，進行塑料顆粒烘干。2021年7月，因設備加工產生刺鼻性氣味、環保手續不全，東村街道辦事處責令停工停產，期間未發現有復工情況。9月27日，現場未發現生產跡象，未有刺鼻性氣味，5臺立式攪拌干燥機統一存放在一樓東側廠房。

　　部分屬實

　　東村街道辦事處會同煙臺市生態環境局海陽分局等部門組織采取以下措施：1.責令負責人立即將設備清運，9月27日已完成。2.配合聯動，強化監管，嚴防死灰復燃。

　　已辦結

　　無

　　25

　　X2SD202109260339

　　煙臺三鼎化工有限公司位于萊州市三山島工業園，其中有二個產品鹽酸胍和硫酸鎂產品生產工藝產生的酸性固體廢棄物一直在萊州境內滿山遍野傾倒，偷排污水。

　　煙臺市萊州市

　　土壤

　　9月27日，萊州市組織煙臺市生態環境局萊州分局、公安局、三山島街道對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.此案件與編號X2SD202109250097信訪件內容基本一致。煙臺三鼎化工有限公司，位于三山島街道，主要產品為氨基磺酸、硫酸鎂、鹽酸胍、氨基磺酸銨，環保手續齊全。鹽酸胍生產原料是氯化銨和雙氰胺，生產工藝為熔融—冷卻—溶解—濃縮—結晶—包裝，生產過程中不產生固體廢物。硫酸鎂生產原料為氧化鎂粉和稀硫酸，生產工藝為中和—結晶—包裝，生產過程中有固體廢物產生。2.該企業2004年建設并投產，產生的固廢為一般固廢，2019年5月，企業法定代表人變更，因原法定代表人已無法聯系，未查閱到企業當年的固廢臺賬記錄�，F場調閱企業2019年以來的固廢臺賬，共產生固體廢物294噸。其中，60噸由煙臺金順環保工程有限公司綜合利用，剩余234噸存放于廠區北側大棚內。走訪企業周邊村莊及農戶，未反映該企業固廢傾倒問題。3.反映的工業廢水為冷卻水，循環利用不外排。現場未發現企業偷排污水問題。

　　不屬實

　　已辦結

　　無

　　26

　　D2SD202109260028

　　城港路朱由四村居民樓北側有家大型狐貍養殖場，里面養狗和養狐貍，每天都會散發出騷臭味，夜間時動物叫聲擾民嚴重，向煙臺市12345反映一直未解決。

　　煙臺市萊州市

　　大氣

　　9月27日，萊州市組織城港路街道辦事處、農業農村局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：朱由四村居民樓北有2家養殖場。東側養殖場養狗15只；西側養殖場有狐貍500只、貉200只、狗9只。現場散發出騷臭味，夜間有狗叫聲。2021年9月24日，城港路街道辦事處首次接到煙臺12345交辦的該養殖場問題，工作人員當日到現場檢查，責令養殖戶清理了糞便，及時噴灑除臭劑。

　　屬實

　　城港路街道會同農業農村局采取以下措施：1.督導養殖戶將狗遷離。已于9月30日完成。2.及時清理糞污，定期噴灑除臭劑。

　　已辦結

　　無

　　27

　　X2SD202109260092

　　大展紙業，臭味異味嚴重，晚上時特別嚴重。

　　煙臺市牟平區

　　大氣

　　9月27日，牟平區組織煙臺市生態環境局牟平分局、大窯街道、工信局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的大展紙業企業全稱為煙臺市大展紙業有限公司，位于牟平區沁水工業園區內，環保手續齊全，主要生產箱板紙和瓦楞紙�，F場公司正常生產，廠區內現有兩處污水處理站，污水處理站均采取了密閉罩扣，廢氣經集中收集處理后通過15米排氣筒排放，現場廢氣處理設施正常運行。查閱該公司2021年6月份廢氣自行檢測報告，污水處理站有組織廢氣硫化氫、氨、臭氣濃度符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)；2021年7月、8月自行檢測報告顯示，無組織廢氣硫化氫、氨、臭氣濃度均符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。2021年8月10日，煙臺市生態環境局牟平分局委托有資質的第三方對該公司無組織廢氣進行了檢測，檢測報告顯示，該公司廠界無組織廢氣臭氣濃度、硫化氫、氨排放濃度符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。但廠區外仍有一定異味，主要因為該公司污水經處理后循環利用，長時間循環導致污水產生異味，循環使用的污水打漿后進入紙機生產，烘干過程中排放的蒸汽帶出異味。對此，煙臺市生態環境局牟平分局前期已要求該公司采取有效措施進一步減少異味產生。該公司采取投加殺菌劑、除味劑對污水處理回用系統進行異味降解和消除；同時針對烘干工序產生的異味進行治理，2021年9月20日與廠家簽訂了治理改造合同。

　　部分屬實

　　針對異味問題，煙臺市生態環境局牟平分局要求該公司盡快實施治理改造工作，限于2021年11月30日前完成。同時要求該公司加強污染防治設施的運行管理，確保污染物達標排放。

　　階段性辦結

　　無

　　28

　　X2SD202109260320

　　煙臺市牟平城區老護城河(芙蓉河道)整條河道垃圾遍布，污水橫流。

　　煙臺市牟平區

　　水

　　9月27日，牟平區組織綜合行政執法局、文化街道對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的牟平城區老護城河(芙蓉河道)南起雷神廟大街，西至西郊路�，F場河道內有垃圾袋、果核等零星垃圾，原因是部分市民衛生意識較差，隨手丟棄導致。芙蓉河酒廠街牟平早市周邊河段水體稍顯渾濁，其它段河段水質較為清澈，分析原因是部分攤主私倒海鮮污水導致。同時，2021年我區降雨量較大，自進入汛期以來，芙蓉河上游王家窯、金龍莊兩座水庫持續放水，導致河段水體輕微渾濁。

　　部分屬實

　　針對河道垃圾及污水問題，牟平區綜合行政執法局已安排區環境衛生工程有限公司加強河道保潔力度；文化街道加強早市攤販管理工作，杜絕私自傾倒污水情況。

　　已辦結

　　無

　　29

　　X2SD202109260400

　　觀水鎮郝格莊村肖某才違規建設養豬場，豬糞直接排到北岔水庫，并破壞耕地建設冷庫，建筑垃圾多次填在北岔水庫并在上面建化糞池。

　　煙臺市牟平區

　　水

　　9月27日，牟平區組織觀水鎮、農業農村局、煙臺市生態環境局牟平分局、自然資源局、綜合行政執法局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“觀水鎮郝格莊村肖某才違規建設養豬場，并破壞耕地建設冷庫”問題。2010年1月，肖某(群眾反映的肖某才之子)等三人與郝格莊村委簽訂土地承包合同，承包的土地包括群眾反映的水庫，當地人稱之為“北岔水庫”。2012年4月份開始，肖某陸續建小白鼠、生豬養殖場。2014年7月，肖某注冊煙臺瑞鼠牧業有限公司，辦理了規模化畜禽養殖用地審核備案表，面積54畝。群眾反映的“冷庫”，為小型冷藏間，面積137平方米，用于冷藏小白鼠。依據《山東省設施農業用地管理辦法》，與養殖生產直接關聯的廢棄物處理、檢驗檢疫、消洗轉運、冷藏存儲及必要的管理用房等設施用地應納入設施農用地管理，小型冷藏間符合相關政策，不屬非法占地。綜上，肖某在郝格莊村村北建設養殖棚等的行為,符合設施農用地政策，納入設施農用地管理，不屬非法占地。2.信訪反映的“豬糞直接排到北岔水庫”問題。煙臺瑞鼠牧業有限公司建有12個養殖大棚，主要從事生豬飼養，現存欄母豬約560頭，仔豬約1000頭。2020年該養殖場確有糞污外排現象，煙臺市生態環境局牟平分局已對其進行立案查處，并責令改正環境違法行為。現該養殖場配套建有污水沉淀池和干濕分離設備，糞便和污水全部排入沉淀池中，經干濕分離后，固體還田，液體存于沉淀池內，定期以罐車外運至附近化糞池，發酵后用于農田施肥，現場未發現有糞污外排現象，未發現豬糞直接排到北岔水庫現象。3.信訪反映的“建筑垃圾多次填在北岔水庫并在上面建化糞池”問題。該養殖場建設有32m*22m*9m的化糞池，該化糞池是通過挖掘土方，使用石頭進行筑基樹邊，底部鋪設防滲膜，澆筑混凝土建成，挖出的土方用于回填養殖場內溝壑，不存在用建筑垃圾填埋至水庫后建成的情況，化糞池現場亦看不出有建筑垃圾填埋痕跡。

　　部分屬實

　　觀水鎮政府會同有關部門加大對該公司的監督管理，確保養殖糞污規范有效處置。

　　已辦結

　　無

　　30

　　X2SD202109260241

　　煙臺市福山區聚賢路汽車工程職業學院附近的垃圾桶的垃圾經常外溢，且回收不及時，導致學院附近經常有刺鼻的氣味。

　　煙臺市教育局

　　土壤

　　9月27日，煙臺市教育局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：煙臺汽車工程職業學院北門西側的垃圾中轉站擺放的垃圾桶，存在少量垃圾外溢情況。

　　基本屬實

　　煙臺市教育局采取以下措施：1.已經聯系福山環衛處增加了清運頻次。2.目前垃圾桶的垃圾不再有外溢情況。3.垃圾清運及時后不再有刺鼻的氣味出現。

　　已辦結

　　無

　　31

　　X2SD202109260381

　　萊陽市龍旺莊街道辦北官莊村的幾處廢棄采石場的恢復治理工程，借礦山恢復治理大肆非法開采礦山資源。該工程在政府平臺拍賣的治理中能采挖的石料為50萬方，現工程進行不到1/3，已超出該數量。該工程現場嚴重缺少降塵設備及措施，基本沒有降噪環保設施。

　　煙臺市萊陽市

　　大氣

　　9月27日，萊陽市組織自然資源和規劃局、煙臺市生態環境局萊陽分局、龍旺莊街道對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的“北官莊村廢棄采石場借礦山恢復治理之名非法開采礦山資源，存在超挖石料現象”問題。該恢復治理工程為萊陽市龍旺莊街道辦事處北官莊村三處廢棄采石場的礦山地質環境恢復治理項目。該項目由前期公開招標的項目中標方山東省地礦工程集團有限公司嚴格按照恢復治理工程設計方案施工，不存在借礦山恢復治理大肆非法開采礦山資源的問題。項目施工預計共產生約506001.6立方米石料，已經納入煙臺市公共資源交易網公開處置。目前，工程施工中已產生大約100000立方米石料，未超過公開交易的數量。2.信訪反映的“工程現場嚴重缺少降塵設備及措施，基本沒有降噪環保設施”問題�，F場配備灑水車3輛、霧炮1臺，每天對施工場地及道路不定時灑水保持濕潤，控制揚塵污染；每臺機械配備水管一根，施工時進行灑水降塵。項目在實施過程中存在晝夜施工的行為，會產生一定的噪聲。9月18日，煙臺市生態環境局萊陽分局委托第三方對產生的噪音進行檢測，結果顯示晝夜噪聲均達標,符合《聲環境質量標準》(GB3096-2008)二級標準。

　　部分屬實

　　萊陽市政府責成自然資源和規劃局、煙臺市生態環境局萊陽分局、龍旺莊街道加強對施工企業的監管和日常巡查，督促施工企業嚴格按照礦山地質環境恢復治理設計方案施工，增加降塵設備及增加使用頻次，切實保護好生活環境。

　　已辦結

　　無

　　32

　　X2SD202109260389

　　村主任孫某東于2020年10月違建2層別墅，侵占集體土地建別墅。

　　煙臺市福山區

　　其他污染

　　9月27日，福山區政府組織區自然資源局、門樓鎮政府對信訪件反映的問題進行了現場調查核實，有關情況如下：信訪反映的門樓鎮葛家莊村村主任孫某東名下有一處該村宅基地，位于村主干路東側，為繼承其父親所有。2008年孫某東重新辦理了土地證和房產證，屬于一戶一宅，土地證號：煙集用(2008)第30159號，面積為137.40㎡。因房屋時間較長、年久失修，存在安全隱患，其于2020年1月3日向葛家莊村委提出老房翻建申請，并附施工方案圖紙，村委召開黨員、村民代表會議表決通過，同意其翻建并公示。2020年11月份，孫茂東開始進行翻建工程。因該處地勢東高西低，為防止滑坡，房屋地下基礎部分需做箱型混凝土基礎，孫某東利用該地勢及基礎的空間，設置了半地下儲物空間，房屋翻建前后高度未發生明顯變化，不存在侵占集體土地建設別墅的情況。

　　部分屬實

　　門樓鎮政府通過網格化排查等方式，強化日常巡查監管，嚴防違建等行為發生。

　　已辦結

　　無

　　33

　　X2SD202109260067

　　煙臺高新區辛安河兩邊臟亂差，雜草叢生。支流臟亂，農藥化肥流入辛安河中，影響水質。

　　煙臺市高新區

　　水

　　9月27日，煙臺高新區管委組織馬山街道辦事處對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的"臟亂差"問題。辛安河兩岸未發現大量垃圾，僅在河道外側存在零星散落的生活垃圾，大多為包裝袋，數量很少，沒有成堆，不存在“臟亂差”問題。2.信訪反映的“雜草”問題。辛安河大橋上游兩側河道內存在水草和雜草，均為自然生長植物，未發現環境污染嚴重的情況。3.信訪反映的“支流”問題。2021年8月中旬，規劃二號路經三路段污水管網破裂導致部分污水溢流至廟山河，區規劃國土建設部緊急搶修后污水已抽回管網并完成修復。2021年9月27日，煙臺市生態環境局高新區分局對廟山河進行水質檢測，河流水質達到《地表水環境質量標準》V類水質要求。2021年9月26日，對辛安河高新區河段3個點位檢測分析，河流斷面水質達到《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質要求。依據生態環境部反饋數據，2021年1-8月，辛安河國控斷面水質均值達到《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質國控斷面考核要求。4.信訪反映的“化肥農藥”問題。通過對河岸農業種植戶進行了施用有機肥、使用低殘留農藥、減少使用農膜等方面的宣傳教育，2018年至2020年，高新區農藥使用量下降26.85%，化肥使用量下降14.94%。辛安河兩側確有農田種植，其土地性質為耕地，不允許“撂荒”或“非農化”，未發現化肥、農藥排入河中情況。

　　部分屬實

　　高新區管委責成馬山街道辦事處采取以下措施：1.繼續加大保潔力度，加大清理頻次，及時清理丟棄的生活垃圾。2.卡實網格化巡查監管體系，確保及時發現傾倒垃圾的行為。3.繼續加強宣傳教育，提升村民意識，做好農業面源污染防治工作。

　　已辦結

　　無

　　34

　　X2SD202109260130

　　舉報人稱念河水質越來越差，污染嚴重，懷疑有企業排污。

　　煙臺市牟平區

　　水

　　9月27日，牟平區組織姜格莊街道、煙臺市生態環境局牟平分局、水務局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的念河位于姜格莊街道辦事處西念村東，該河為季節性河流，汛期雨水通過周邊山體、農田水溝等注入該河，周邊無工業企業，有畜禽養殖場。因多年未清淤，河床淤塞嚴重，長滿雜草，河床內存有部分生活垃圾和農業廢棄物，對水質造成一定影響。對此，姜格莊街道辦事處于2021年5月對該河開展了清淤整治工作，現已基本完成。2021年9月28日，煙臺市牟平環境監控中心對該河道水質進行了采樣監測，水質除總磷外，其他指標均達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)V類標準，經分析，與農業面源污染有關，因為今年8、9月份頻繁降雨，9月27日全區又普降中到大雨，農田退水隨地表徑流進入河道，導致念河河水發黃、渾濁。

　　部分屬實

　　姜格莊街道辦事處、煙臺市生態環境局牟平分局、農業農村局、水務局將繼續加大對該河的日常巡查力度，重點抓好周邊畜禽養殖場的監督管理，確保養殖糞污合理有效處置，對非法排污等行為堅決依法查處；同時進一步做好周邊村莊的宣傳引導工作，積極開展農業面源污染防治，防止生活垃圾、農業廢棄物等進入河道，對水質造成影響；加強河道日常管護，定期對河道進行清理，不斷改善念河水質。

　　已辦結

　　無

　　35

　　X2SD202109260176

　　位于煙臺市牟平區天福新城北區和南區之間的“活魚山莊”飯店存在以下環境問題：1.晚間卡拉OK聲音擾民。2，燒烤氣味擾民。3.廚房煙筒的聲音和氣味不滿足環保要求。4.有幾條大狗晚上叫聲擾民，嚴重影響了居民的正常休息。

　　煙臺市牟平區

　　噪音

　　9月27日，牟平區組織寧海街道、煙臺市公安局牟平分局、綜合行政執法局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的“活魚山莊”飯店無卡拉OK設備，現場室外發現燒烤設備1套(已停用)。飯店業主表示：“6月份，有顧客晚上用電腦連接音箱播放歌曲，造成擾民；前期已停止燒烤類菜品；半個月前已經將大狗移走”。針對“煙筒聲音和氣味不滿足環保要求”問題，現場查看該飯店未安裝油煙凈化設備，仍使用老式油煙排放設備和鋁合金煙筒。

　　部分屬實

　　1.針對噪聲擾民問題，煙臺市公安局牟平分局責成該飯店禁止大聲播放歌曲擾民，目前該店負責人已將音響設備搬走；2.針對室外燒烤問題，區綜合行政執法局責令該飯店禁止在室外進行燒烤；3.針對未安裝油煙凈化設備問題，區綜合行政執法局對其立案查處，要求其在10月8日前，將原有的室內廚房煙筒、室外鋁合金煙筒進行更換，并安裝油煙凈化設備。下步寧海街道辦事處、煙臺市公安局牟平分局、綜合行政執法局將加強對該區域的監管力度，發現問題及時解決，杜絕此類現場發生。

　　階段性辦結

　　無

　　36

　　D2SD202109260046

　　東尚藍灣小區附近有很多工廠，小區有類似橡膠化工的味道。

　　煙臺市福山區

　　大氣

　　9月27日，福山區政府組織區生態環境分局、福新街道辦事處對信訪件反映的問題進行了現場調查核實，有關情況如下：1.信訪反映的東尚藍灣小區附近無工廠，其北側為永福園村，南側為惠景文苑小區，西側為陽光首院小區，東側為河濱路。2.2021年7月份，小區居民反映小區附近不定時散發異味。2021年7月下旬開始，煙臺市生態環境局福山分局會同福新街道辦事處多次現場勘察，均未發現有橡膠化工異味問題。檢查發現其北側的永福園村存在2處小作坊，有夜間排放異味的可能，福新街道辦事處已將其取締。9月27日現場檢查時，未發現該區域存在橡膠化工異味。

　　部分屬實

　　福新街道辦事處通過網格化排查，強化對該區域的日常巡查，嚴防各類異味問題。

　　已辦結

　　無

　　37

　　X2SD202109260118

　　牟平區師范東路有家化肥廠，從事化肥生產，發出刺鼻氣味，影響周邊居民。

　　煙臺市牟平區

　　大氣

　　9月27日、28日，牟平區組織寧海街道、煙臺市生態環境局牟平分局、工信局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：針對信訪反映問題，相關工作人員走訪了師范路附近3個村(曲家埠村、邵家塂村、芷坊村)以及師范路社區，村民及社區工作人員均表示沒有發現師范路附近有化肥廠。同時對牟平區師范路(牟平區無師范東路)區域開展排查，未發現該區域內存有從事化肥生產的化肥廠，牟平區建成區內無從事化肥生產的企業。

　　不屬實

　　已辦結

　　無

　　38

　　X2SD202109260233

　　煙臺市福山區回里鎮巨甲村王某勇在山上搞違建，破壞山體生態。

　　煙臺市福山區

　　生態

　　9月27日，福山區政府組織區自然資源局、綜合執法局、回里鎮對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：信訪反映的回里鎮巨甲村王某勇違建問題，實際為王某勇種植蘋果等作物配建的農業輔助設施用房，包括農資農具倉庫(60.3㎡)、看護房(12.3㎡)、廁所(15.5㎡)、分揀包裝間(59.1㎡)、保險存儲(67.9㎡)、農業灌溉(26.3㎡)，合計241.4㎡，具有設施農用地手續，不存在信訪反映的在山上搞違建、破壞山體生態的情況�；乩镦傉�府曾于2018年巡查發現其看護房存在日常生活用品存放過多問題，回里鎮責令清理，其按要求完成整改，之后巡查時再未發現該問題。

　　部分屬實

　　回里鎮政府通過網格化排查等方式，強化日常巡查監管，嚴防違建、破壞山體等行為發生。

　　已辦結

　　無