萊山區打通數據壁壘 實現企業生命全周期“零跑腿”

　　膠東在線11月3日訊（記者 賈楚航 通訊員 康圣洋）2021年，萊山區深入貫徹落實政務服務“雙全雙百”工程，進一步提高政務服務效能、增強企業群眾滿意度和獲得感，圍繞企業全生命周期，打通數據壁壘，進一步深化“不見面審批”改革，實現企業注冊、社保登記、醫保登記、退稅“全程網辦”，“零距離”服務群眾。

　　強化信息共享，實現企業開辦到注銷“零跑腿”。萊山區行政審批服務局、萊山區人社局、萊山區醫保局等部門通過將企業開辦“一窗通”系統和人社、醫保、公積金、稅務系統進行對接，實現部門業務數據無縫對接、企業數據信息實時共享。企業注冊后，自動觸發人社、醫保、稅務、公積金等部門業務，通過大數據逐一進行分析比對，自主完成社保、醫保、公積金、稅務登記等業務，實現全流程“自動化”，企業在不知不覺中“無感”完成企業登記全流程業務辦理。

　　對于數據共享帶來的便利，煙臺市鑫和建筑裝飾有限公司負責人方先生深有感觸，“以往注冊公司，辦理營業執照，社保開戶、公積金開戶等業務，需要線下一個窗口一個窗口去跑，刻制印章也是一大筆費用，現在可以通過‘企業開辦一窗通’，全部流程都可以直接在網上辦結，政府更是免費送給我們一套印章，大大節省了我們開辦企業的成本，節約了我們的時間，讓我們可以把更多精力放在生產經營上去。”

　　以企業和群眾體驗感為方向，把企業和群眾體驗作為衡量服務質量的唯一標準，萊山區將政務服務“雙全雙百”工程與優化營商環境工作相結合，圍繞企業運營成效，進一步加快出口進度，創建優質便捷的退稅服務體系，萊山區稅務局通過非接觸式服務，推進出口企業無紙化申報，企業在電子稅務局提交退稅申請，稅務人員在電子稅務局端受理審核無誤后，即開具無紙化電子退稅書，實現退稅業務“全程網辦”、“無感審批”，真正做到企業辦理退稅“一次不用跑”。

　　對于企業來說，注銷涉及清算工作，流程更加復雜，以往企業注銷存在線下跑路多、公告時間長、注銷流程復雜等問題，為解決企業“進門容易、出門難”的問題，萊山區深化企業簡易注銷改革，企業注銷時限和申請材料減少一半以上，依托“企業開辦一窗通”，與稅務部門業務系統實現數據共享，企業可在線完成簡易注銷“全程網辦”，目前已有773家企業通過簡易注銷的方式完成了企業注銷業務。

　　實行一網通辦，實現企業“拿地即開工”。2021年以來，面對疫情反復等不利因素，萊山區把加快項目建設作為擴投資、穩增長的重要舉措，進一步優化項目立項審批流程，充分發揮煙臺市政務服務平臺“一網通辦”的優勢，提供項目立項、施工許可、節能審查、水土保持等投資建設項目審批全流程網上辦理(在線申請、網上預審、網上受理、網上辦結)，申請人僅需在項目辦結領取批復時提交紙質申請材料甚至不用提交材料。此外，為避免建設單位多次跑、反復跑，保證項目推進完整性，萊山區打破部門界限，構建并聯審批平臺，建立項目并聯審批聯辦工作機制。施工許可、水土保持、綠地占用、排污許可等事項可同時提報并聯審批，跑現場窗口次數顯著減少，真正實現“數據多跑路，企業少跑腿”。今年以來，翡翠長安、悅山海、新迪石油、鳳凰山莊、翡翠觀海、山東尼加拉新材料等項目均實現施工許可發放立等可取，華潤中心萬象匯、天泰城幼兒園、藍光中南·林樾、御山華府等項目更是實現拿到建設工程規劃許可證當天取得施工許可證，實現了“拿地即開工”。

　　建立數據共享常態化機制，實現企業與個人辦事“集成辦、極簡辦、全域辦”。政務服務是政府治理體系和治理能力的重要組成，建立“企業和個人全生命周期服務”工作機制不僅是政府工作的必答題更應是加分項，做好“雙全雙百”工作不僅僅是一個人，一個部門的事情，而是應該全局形成合力，做到守土有責、守土負責、守土盡責，以企業和群眾的體驗感、獲得感為方向，把企業和群眾滿意度作為衡量服務質量的唯一標準，將政務服務“雙全雙百”工程與優化營商環境工作相結合，全面提升利企便民服務水平，讓企業群眾有實實在在的獲得感、幸福感、滿足感。做強做大一體化政務服務平臺，健全政務數據共享協調機制，讓企業、群眾在“一張網”上好辦事、辦成事，盡最大的努力爭取給服務對象最大的便利。