煙臺高新區：以實力和口碑實現營商環境大飛躍

　　在煙臺高新區走上一圈，你會發現，很多入駐企業對這里的發展環境贊不絕口。從“一站式服務”到“最多跑一次”，從“一窗通”平臺到“跨域通辦+即時辦”模式，從“藍海英才計劃”到“智匯高新”人才新政等，煙臺高新區一次次攻堅、一次次突破，不斷推動營商環境向更高質量邁進。

　　 “這里的創新意識強”——結合企業實際情況解決問題

　　生物醫藥與健康產業是煙臺高新區重點發展的產業之一，未來若干年，將爭取實現全市乃至全省科技創新最強、平臺集聚最優、人才匯聚最佳的頂尖醫藥健康全產業鏈生態圈。

　　煙臺水禾土生物科技有限公司的核心產品植物“疫苗”--超敏蛋白免疫制劑，主要解決植物抗病能力。該制劑銷售額一年達到2億元，市場占有率已接近50%左右。目前，新研制成功的D19產品，將成為國內首個海洋微生物來源創制類新型抗植物病毒生物農藥，預計單品國內市場容量10億元以上。

　　“植物發病主要是受到蟲害、細菌、病毒等有害生物的侵染及不良環境的影響所致，其中病毒是最不好防治的，我們生產的D19產品，是目前國內唯一擁有該技術的企業，未來目標是建設成為國內超敏蛋白第一供應商、國內抗植物病毒第一品牌。”煙臺水禾土生物科技有限公司副總經理孫建輝介紹說。

　　作為在山東國際生物科技園里孵化培育并順利畢業的企業，水禾土生物科技目前已搬至新廠區。新廠區規劃建筑面積8萬平方米，計劃總投資3.4億元。一期項目已經投產，達產后可實現年產值5億元，利稅1億元。

　　創制類生物農藥這一好項目為何選擇煙臺高新區？在孫建輝看來，企業被煙臺高新區的創新意識和高效率的工作機制所打動。“政府不僅給予的產業扶持政策很好，工作人員還把企業需要考慮的事情都能提前想到，很多時候，一個電話就能解決問題，我們對此由衷地感謝。”

　　煙臺高新區招引的韓資企業，艾多美株式會社2017年在高新區設立艾多美中國總部后，受“權健事件”影響，直銷牌照申請受阻，無法預測的國家政策變化和直銷牌照許可何時重啟的不確定性，動搖了項目方投資中國的決心，計劃轉戰越南市場。面對錯綜復雜的情況，煙臺高新區招商部中韓中心為項目方發展出謀劃策，協助項目方轉變營銷思路，改革創新經營模式。經過多次探索和論證，艾多美最終決定采用“跨境電商+經銷商”模式開展業務，并于2020年7月上線公司網上購物平臺。

　　而該平臺自上線以來，銷售額突飛猛進，一般貿易和跨境貿易進口額一日千里，納稅額突破1億元，對高新區及煙臺市的對韓進出口和經濟發展起到了巨大帶動作用。“我們對煙臺高新區的未來充滿了信心與期待。”艾多美(中國)有限公司總經理樸柄寬斬釘截鐵地說。

　　“這里的機制靈活”——創新工作辦法助推項目發展

　　近年來，煙臺高新區投資最大的智能制造項目——煙臺新浩陽軸承有限公司，建筑面積6.2萬平方米，一期投資10.05億元，主要從事風機、盾構機用高端軸承的研發、設計及制造。預計項目達產后，可生產各類軸承2000臺套。其中，3-8米的風電軸承產能居全國首位，占全國市場份額的30%，產品替代進口并實現對外出口。

　　“我們在建設過程中，項目設備安裝調試、訂單等急需解決正式電問題，煙臺高新區管委各相關部門成立專班為項目解決正式電問題，協調供電公司等，目前正式電已供，有效保障了項目年底前試生產。”煙臺新浩陽軸承有限公司部長王承包說。

　　不僅如此，煙臺高新區航空航天及電子信息產業招商中心派專人跟蹤服務項目進展，在該公司風電軸承項目落地后，了解到企業遇到東門外蒸汽管道影響東門開設問題，第一時間同相關部門“一線辦公”，多次召開現場辦公會，為項目解決了蒸汽管道下地問題；在趕工期的關鍵時刻，安排專人全天靠在工地，連續一個月時間，幫助項目方協調施工方，共同趕進度，全方位保障了項目建設的順利進行。

　　除了煙臺高新區“暖服務”和“零跑腿”的幫扶，還有靈活的政策機制，涵蓋行政審批、稅務、人才等各方面，為入駐企業提供了優質、高效的服務。

　　“今年我們對政務服務大廳整體布局進行了調整，設置了企業開辦專區和工程建設項目微服務站，實現了一張表單、一套材料、一鏈辦理，政府服務效能有了極大的提升。”在煙臺高新區政務服務大廳里，煙臺高新區行政審批服務局副局長劉京波介紹。

　　良好的營商環境，離不開優質高效納稅服務的助力。“如今，在煙臺高新區的辦稅廳，辦理業務不僅不用排隊，還可以享受到導稅團隊的全程‘管家式’陪伴，真是很令人驚喜！”山東鴻陽建筑節能工程有限公司的張會計到辦稅服務廳辦理業務時，表達了內心的真實感受。

　　得益于煙臺市推廣的“云辦稅”服務，國家稅務總局煙臺高新技術產業開發區稅務局徹底打破原有辦稅廳以綜合辦稅窗口為主的局面，把前臺業務逐步轉移至網上辦稅體驗區和云數據處理中心，前臺窗口由13個常開窗口縮減為1個常開窗口和3個潮汐窗口，兜底辦理各種涉稅事項，以“最短等待時間和最短辦理時間”為工作標準，形成了以一戶一策、稅收專家顧問以及非接觸辦稅為主體的服務模式，日進廳業務量更少，目前平均每日叫號數量為個位數。

　　“這里的服務很棒”——服務持續升級營商環境不斷優化

　　2013年，天元集團因中海國際社區項目與煙臺高新區結緣，得益于當地政府對民營企業的支持，去年集團推進屬地化經營時，選擇了在高新區運行企業回報社會。“優惠政策好”“服務意識強”“配套好”天元建設集團煙臺有限公司董事長張瑞亭接連地稱贊這幾年高新區營商環境的改善，“我們考慮了很多因素，還是堅定選擇在煙臺高新區發展，高新區的營商環境為企業發展帶來了信心。”

　　“每年授予我們煙臺市誠信企業，并且在煙臺行業內民營企業綜合評級最高，可以免交農民工保證金，這對我們影響是比較大的。”天元建設集團煙臺有限公司黨支部書記劉永好補充說。

　　“為企業挑選滿意的辦公用房，送達最新引進人才補貼、科技等政策，協助企業申請安全生產工作雙體系建設相關補貼資金。”煙臺納美仕電梯有限公司總經理韓立功說。在煙臺國科裝備科技園，入駐企業山東衛星位置航天科技有限公司總經理陳偉杰認為，讓企業感受最深的是煙臺高新區政府搭建政企學研的技術交流平臺，幫助企業破解核心技術“卡脖子”問題。

　　在煙臺諾帝生物工程有限公司董事長趙鑫眼中，煙臺高新區已然是一片投資熱土，這里的區位優勢和發展環境極具吸引力。“煙臺高新區政府為企業提供‘保姆式’‘家人式’的服務。”“我們剛來的時候人生地不熟，包括租房子，找地方都困難，高新區政府工作人員開車拉著我們到處去找，可以說，大到優惠政策，小到衣食住行，無微不至，特別安心，我們以后就在煙臺落戶了！”

　　煙臺偌帝生物工程有限公司是一家致力于結構生物學技術平臺建設及生物疫苗開發的高科技企業。公司獨家掌握了結構晶體疫苗的核心技術，此技術目前在國內尚屬空白，在國際上亦處于領先地位。“我們用結構生物學方法研發出了牛呼吸道合胞體病毒疫苗等多種新型疫苗，目前產品即將進入小試階段，為后期的產業化奠定了堅實的基礎。”

　　趙鑫說：“希望通過公司在煙臺高新區的落地發展，吸引更多生物醫藥上下游企業入駐高新區，打造成為地區最具影響力高品質新型‘健康產業綜合體’”。

　　新時代要有新作為。如今，煙臺高新區正以高效率的體制機制、高水平的產業體系、高顏值的區域建設、高素質的干部隊伍，不斷完善硬件配套，全力推進重點項目建設。在這過程之中，重點營造優良的創業氛圍和環境，以實力和口碑實現了營商環境大飛躍。