《關(guān)于加快黃金深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見》的解讀

　　2022年2月7日，招遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快黃金深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見》，現(xiàn)對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

　　一、制定背景

　　為進(jìn)一步推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)和資源型城市轉(zhuǎn)型升級，改變“挖礦賣金”傳統(tǒng)模式，加快黃金深加工產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展，走出一條富有招遠(yuǎn)特色的黃金發(fā)展之路，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下意見。

　　二、制定過程

　　參照深圳、濰坊等地區(qū)先進(jìn)做法，調(diào)研深加工企業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《關(guān)于加快黃金深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見》。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　圍繞黃金深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新舊動能轉(zhuǎn)換為契機(jī)，以打造“現(xiàn)代金都”為核心思想，聚焦“做好金、延伸金、超越金”，加大扶持力度，著力打造黃金深加工“招遠(yuǎn)模式”，進(jìn)一步擦亮“中國金都”招牌。

　　四、主要內(nèi)容

　　(一)激勵(lì)對象

　　1.本政策適用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、在招遠(yuǎn)市進(jìn)行工商注冊、稅務(wù)登記，并從事黃金、白銀、珠寶等深加工領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

　　2.黃金深加工產(chǎn)業(yè)園由市政府規(guī)劃或認(rèn)定。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　市政府設(shè)立黃金深加工發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)，納入年度財(cái)政預(yù)算，用于支持符合條件的黃金深加工企業(yè)。專項(xiàng)資金不足以支付當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額時(shí)，按比例支付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　1.強(qiáng)化招商引資。對引進(jìn)的黃金深加工項(xiàng)目，完工驗(yàn)收后給予引薦人項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額相應(yīng)百分比獎(jiǎng)勵(lì)，投資規(guī)模越大，獎(jiǎng)勵(lì)比例越高，最多500萬元。對投資2億元以上和排名居前入駐品牌的重點(diǎn)項(xiàng)目，可采取一事一議，提高扶持標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.強(qiáng)化金融支持。設(shè)立1億元規(guī)模的黃金深加工產(chǎn)業(yè)和交易發(fā)展基金,用于支持黃金深加工產(chǎn)業(yè)；在黃金深加工產(chǎn)業(yè)園及各首飾集散地開展批發(fā)零售的知名品牌企業(yè)，可通過貨品質(zhì)押等方式向商業(yè)銀行融資，可委托第三方監(jiān)管控貨，銀行利率原則上不高于同期人民銀行公布的商業(yè)貸款基準(zhǔn)率上浮30%；每年的貼息總額最高不超過利息發(fā)生總額的50%，且不超過當(dāng)年形成年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地方留成部分，單個(gè)企業(yè)最多給予連續(xù)3年貼息補(bǔ)助。

　　3.強(qiáng)化創(chuàng)新支持。根據(jù)研發(fā)投入和研發(fā)人員數(shù)量，最多給予400萬元?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)貼；對列入國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺(或設(shè)計(jì)中心、示范園等)的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對開展黃金珠寶深加工類技術(shù)升級或設(shè)備更新，按照新升級設(shè)備改造投資總額的20%給予資金扶持，最多不超過100萬元。

　　4.強(qiáng)化企業(yè)培育。在深加工產(chǎn)業(yè)園新購置自用辦公或生產(chǎn)用房的，按每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)分3年給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過30萬元；在深加工產(chǎn)業(yè)園新租賃自用辦公或生產(chǎn)用房的，按租賃面積給予前3年租金補(bǔ)貼，2000平方米(含)以內(nèi)的，每平方米每年補(bǔ)貼30元，2000平方米以上的，每平方米每年補(bǔ)貼50元。對參加國家或省組織的展會的企業(yè)，給予每個(gè)展位最高不超過5000元費(fèi)補(bǔ)助，對參加地市級以上黨委、政府或部門組織的境外展會的企業(yè)，按展位費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。對在行業(yè)內(nèi)具有重大影響力的國際或國家級設(shè)計(jì)類賽事、展會或論壇落戶招遠(yuǎn)的，給予承辦方50%的費(fèi)用補(bǔ)貼，且最高不超過50萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級、煙臺市級電子商務(wù)示范企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。對獲批運(yùn)營直播基地的主體企業(yè)給予50萬元補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。對入住基地的電商企業(yè)(注冊地在招遠(yuǎn)，且在招遠(yuǎn)注冊店鋪，并依法納稅)，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予70%的房租補(bǔ)助(以租賃合同和租賃發(fā)票為準(zhǔn))，連續(xù)補(bǔ)助三年，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助資金不超3萬元。

　　5.鼓勵(lì)創(chuàng)建品牌。對注冊黃金珠寶類商標(biāo)的企業(yè)(商戶)，首件給予800元補(bǔ)助，每增加1件黃金珠寶類商標(biāo)補(bǔ)助100元；對新增或者連續(xù)三年入選“山東省高端品牌培育企業(yè)榜單”的黃金珠寶加工交易企業(yè)(商戶)，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得“山東知名品牌”、“山東優(yōu)質(zhì)品牌”的黃金珠寶加工交易企業(yè)(商戶)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)的黃金珠寶加工交易企業(yè)，分別給予50萬元、40萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得“泰山品質(zhì)”認(rèn)證的黃金珠寶加工交易企業(yè)，分別給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在國家級、省級衛(wèi)視，報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、航空、鐵路、輪渡等媒體平臺上的品牌宣傳推廣費(fèi)用，以及簽約明星代言人(不限于以上平臺)進(jìn)行品牌宣傳推廣的費(fèi)用，按實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用的30%進(jìn)行資金補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。

　　6.鼓勵(lì)引進(jìn)培養(yǎng)人才。黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高層次人才，在享受國家、省、市扶持政策的同時(shí)，對省級以上設(shè)計(jì)大師設(shè)立個(gè)人工作室，運(yùn)營滿1年，年?duì)I業(yè)收入達(dá)200萬元以上并取得1項(xiàng)以上知識產(chǎn)權(quán)的，給予5萬元/項(xiàng)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)扶持，最高不超過10萬元。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)(商戶)負(fù)責(zé)人免費(fèi)授課。對參加國家級黃金珠寶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)并取得國家承認(rèn)結(jié)(畢)業(yè)證書的，按培訓(xùn)費(fèi)的30%給予補(bǔ)助。

　　7.鼓勵(lì)骨干牽引。對形成年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地方留成部分前10名的黃金深加工交易企業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)經(jīng)省、市有關(guān)部門批準(zhǔn)后給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)其他說明

　　1.本意見實(shí)施期間，所涉及相關(guān)內(nèi)容的扶持資金與其他政策涉及的同類資金不重復(fù)執(zhí)行，按就高原則給予扶持。

　　2.市政府將根據(jù)本市黃金珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、國家省市有關(guān)政策以及執(zhí)行情況，適時(shí)對扶持辦法進(jìn)行調(diào)整。

　　本意見自公布之日起實(shí)施，有效期三年，由招遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。