實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)聚焦“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”

    5月20日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”。 新華社記者 李鑫 攝

　　新華社北京5月20日電　題：實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)聚焦“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”

　　新華社記者趙文君、謝希瑤、鄒多為

　　擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)取得新進(jìn)展，現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力……黨的十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。

　　中共中央宣傳部20日舉行“中國這十年”系列主題第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦“打通內(nèi)外貿(mào)，構(gòu)建雙循環(huán)”。

　　內(nèi)需市場(chǎng)更為廣闊

　　這十年，我國堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹，2021年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到44.1萬億元，比2012年增長(zhǎng)1.1倍，年均增長(zhǎng)8.8%，消費(fèi)多年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。2021年全國網(wǎng)上零售額13.1萬億元，比2012年增長(zhǎng)9倍，農(nóng)村電商異軍突起。

　　“我國消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展，不僅改善了中國人民的生活，也為世界各國提供了更多發(fā)展機(jī)遇。”盛秋平說，我國已經(jīng)成為全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。

　　據(jù)介紹，我國最終消費(fèi)支出由2012年的27.5萬億元提升到2020年的56.1萬億元，最終消費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重由51.1%提升到54.7%。2021年我國消費(fèi)品進(jìn)口額達(dá)到了1.7萬億元，比2012年增長(zhǎng)了1倍以上，占進(jìn)口總額約10%。

　　2021年我國消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.4%，比2012年提升10個(gè)百分點(diǎn)。盛秋平說，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，穩(wěn)定器和壓艙石的作用日益顯現(xiàn)。

　　擴(kuò)大內(nèi)需，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通。建設(shè)現(xiàn)代流通體系是其中重要一環(huán)。

　　盛秋平介紹，這十年，現(xiàn)代流通體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。累計(jì)支持1489個(gè)縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，建設(shè)縣級(jí)物流配送中心1212個(gè)；2021年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元，縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)取得初步成效；推動(dòng)建設(shè)428個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，帶動(dòng)就業(yè)50多萬人。

　　外貿(mào)發(fā)展量質(zhì)齊升

　　“我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在量質(zhì)齊升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚說。

　　從量上看，自2013年成為貨物貿(mào)易第一大國，2020年貨物與服務(wù)貿(mào)易總額雙雙躍居全球第一，我國貿(mào)易大國地位不斷得到鞏固。

　　十年來，以人民幣計(jì)，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從2012年的24.4萬億元增加到2021年的39.1萬億元；以美元計(jì)，服務(wù)貿(mào)易于2021年突破8000億美元，較2012年增長(zhǎng)70%。

　　王令浚表示，我國貨物貿(mào)易規(guī)模的不斷躍升，充分體現(xiàn)中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場(chǎng)”，為各國提供了更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

　　從質(zhì)上看，十年來，我國外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)了1.7倍，外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。在與歐盟、美國、日本、韓國這些傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴保持良好經(jīng)貿(mào)往來的同時(shí)，我國還積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場(chǎng)。其中，尤為值得關(guān)注的是，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模占我國外貿(mào)總值的比重已從2013年的25%提升到2021年的29.7%。

　　在推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，我國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也變得更加優(yōu)化。十年來，我國出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并且不斷擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的進(jìn)口。知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)較快，服務(wù)貿(mào)易逆差創(chuàng)十年新低。

　　此外，在持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)有序發(fā)展、加大對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)等方面，各部門也在不斷發(fā)力，為企業(yè)開拓新市場(chǎng)、優(yōu)化全球市場(chǎng)布局提供信心和底氣。

　　當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)。盛秋平表示，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，從支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面入手，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展

　　統(tǒng)計(jì)顯示，我國市場(chǎng)主體近10年凈增1億戶，總量從2012年的5500萬戶增長(zhǎng)到目前的1.58億戶。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳表示，市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展，離不開營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。深化市場(chǎng)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、退出制度改革，有效降低了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的制度性交易成本，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　從注冊(cè)資本實(shí)繳制到認(rèn)繳制，從“先照后證”到“證照分離”，從暢通登記注冊(cè)環(huán)節(jié)到改革涉企準(zhǔn)營(yíng)事項(xiàng)，從企業(yè)來回跑、現(xiàn)場(chǎng)辦到一網(wǎng)通辦和電子證照應(yīng)用……企業(yè)平均開辦時(shí)間由1個(gè)月以上壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)注銷平均耗時(shí)由100天下降至60天，簡(jiǎn)易注銷只需要20天左右。

　　蒲淳介紹，從源頭防止出臺(tái)妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)現(xiàn)了四級(jí)政府全覆蓋。十年來，共清理存量政策文件340.2萬件，審查新出臺(tái)政策文件127.8萬件，糾正廢止5.3萬件。持續(xù)強(qiáng)化濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，依法查處妨礙商品自由流通等案件363件。

　　蒲淳表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，完善行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則和市場(chǎng)主體退出制度，更好發(fā)揮涉企基礎(chǔ)制度對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的作用；著力完善和落實(shí)企業(yè)幫扶政策，研究完善扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的政策體系，助力市場(chǎng)主體紓困解難，健康發(fā)展。