煙臺高新區深入推進“基層一窗” 助力基層便民服務標準化建設

　　今年以來，煙臺高新區行政審批服務局堅持深入推進“放管服”改革，以群眾需求為導向，以企業和群眾辦事“只進一扇門”“一次辦好”為目標，穩步推進“一窗受理”改革向基層延伸，全面推行基層“一窗通辦”綜合服務模式，持續提升基層政務服務能力和水平。

　　優化布局、調整窗口，促進服務事項“一窗辦”

　　煙臺高新區現轄一個鎮級單位——馬山街道辦事處，街道便民服務中心經過重新選址單獨建設，重構功能區劃、調整窗口布局，綜合考慮大廳場地面積、服務領域、關聯程度、辦件數量等實際情況，升級后科學劃分為綜合服務區、等候休息區、咨詢取號區、自助服務區、日常辦公區、共治理事區等，分類別合理設置綜合受理窗口4個，統一設計更新窗口標識，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作模式，變多頭受理為“一窗受理”。

　　厘清職責、規范流程，推動政務運行“扁平化”

　　制定印發《煙臺高新區政務服務“一窗受理”實施方案》《煙臺高新區無差別“一窗受理”工作指引》，推動街道便民服務中心共同參與實施“一窗受理”改革，進一步厘清前、后臺的職責邊界，規范預審、受理、審批、出件、送達等工作流程，明確服務標準，暢通工作銜接。聚焦政務運行扁平化、協同化、貫通化，對各領域的內部流程、跨領域的橫向流程進行再造，最大限度減少環節、精簡手續、壓縮時限。編制辦事指南，明確受理標準，界定形式審查和實質審查的內容，編制申請人、收件人、審批人三者之間雙向同標準“零基礎模板”。

　　強化隊伍、嚴格管理，增強企業群眾“體驗感”

　　在選派政治素質高、業務能力強、熟悉服務流程、愛崗敬業的業務骨干作為街道“一窗受理”工作人員的基礎上，常態化組織開展“一窗受理”人員集中培訓，內容涵蓋全程網辦、窗口規范、服務禮儀等內容，全方位提升人員素質和業務水平，推動街道“一窗受理”工作更加標準化、規范化。嚴格日常化管理，不斷健全完善便民服務中心各項規章制度，為窗口工作人員行為規范打造出立體化“坐標”體系。