走在前 開新局丨建設先進制造業強省 山東縱深推進新舊動能轉換

　　大眾網·海報新聞記者 梁雯 儀首歌 張珈瑋 滿倩倩 濟南報道

　　5月28日，山東省第十二次黨代會在山東會堂開幕。省黨代會報告提出，縱深推進新舊動能轉換。實體經濟是強省建設的重中之重，要堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，落實“三個堅決”，壯大“十強產業”，建設先進制造業強省，塑成高質量發展新優勢。

　　報告指出，縱深推進新舊動能轉換，要全面提升傳統產業，強力突破新興產業，集中做強先進制造業。在全面提升傳統產業方面，報告提出，沒有落后的產業，只有落后的產品和技術，要堅持高端化、智能化、綠色化方向，推動規模以上工業企業技術改造全覆蓋，加大對老工業城市轉型支持力度，建設傳統產業轉型升級示范區。鞏固紡織服裝、食品、造紙等產業優勢，推動鋼鐵、化工、建材、有色等產業結構調整、工藝革新，打造世界級先進鋼鐵、高端鋁業、現代輕工紡織基地和綠色化工產業集群，讓傳統產業煥發新活力。

　　在強力突破新興產業方面，報告提出實施戰略性新興產業集約化發展工程，重點圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等領域，打造具有核心競爭力的新興產業基地。在集中做強先進制造業方面，報告提出制造業是山東經濟的根基所在、優勢所在。要全力推動產業基礎再造，精準補齊“五基”短板。統籌優化重大生產力布局，建立跨區域產業整合、園區共建機制，引導各地聚焦特色主導產業，打造一批制造業高質量發展示范區。

　　今年，是山東新舊動能轉換“五年取得突破”的決戰之年。對于報告中提到的關于新舊動能轉換的內容，黨代表們怎么看?

張慧代表

　　中建八局二公司黨委副書記、工會主席張慧代表說，近年來，中建八局二公司助力濟南新舊動能轉換起步區提速建設，先后建設了國家超算濟南中心、黃河國際會展中心、濟南國際金融城等一批重點項目。其中，黃河國際會展中心是國內展覽面積最大，全球綜合規模最大的會展中心，建成后對發展省會會展經濟、助力新舊動能轉換、提升城市競爭力至關重要。

賈少謙代表

　　報告中提到，要堅持高端化、智能化、綠色化方向。海信集團黨委副書記、總裁賈少謙代表對此深有感觸。他認為，企業要實現高質量發展，就要不斷轉型升級，拓展未來“賽道”。他說，海信過去屬于傳統制造業，通過產業轉型升級，由傳統的家電企業，開始向智慧城市、智慧醫療、集成電路等領域拓展。“我們也希望通過產業伸展，能夠使我們發展的模式從勞動密集向知識密集和技術密集型轉移，從發展方式上，不斷地向高端產業靠攏。”

王曉東代表

　　對于報告中提到的要加大對老工業城市轉型支持力度的內容，淄博市工信局黨組書記、局長王曉東代表說，傳統產業是淄博工業經濟的壓艙石。近年來，淄博堅持以創新綠色發展為引領，推動新舊動能轉換，圍繞優化技術工藝、產品體系、產品質量、產業鏈條、經濟效益五個優化發展之路，大力實施數字化“千項技改、千企轉型”工程，對化工、紡織、建材、機械等傳統產業進行全鏈條改造，推動設備換新、生產換線、機器換人。王曉東說，淄博力爭通過5年努力，80%以上的優勢企業基礎裝備總體水平達到同期國內領先，精細化工占比提高到60%以上，培育24家左右百億級龍頭企業，促進傳統產業產業鏈向兩端延伸。

沙淑紅代表

　　報告中提到，要打造現代輕工紡織基地。對此，夏津縣委書記、一級調研員沙淑紅代表說，夏津縣下一步要依托優勢，打造百億級棉紡織產業集群。夏津是傳統農業縣，有30萬畝黃河故道，沙質土壤注定了這里以種棉、桑為主。此外，夏津全縣規上工業企業共125家，其中紡織服裝產業占到了60家，接近一半;全縣有220萬紗錠的紡紗能力，已經具備了形成產業集群的基礎。沙淑紅說，夏津縣將抓好產業鏈上的鏈主企業、龍頭企業，做好扶持、培植；并通過政策支持和鼓勵，引導中小企業不斷加大科技創新和工業技改投入。

王大山代表

　　沙淑紅在談話中多次講到德州在先進制造業方面的支持政策。對此，德州市發改委黨組書記、主任、一級調研員王大山代表說，德州把先進制造業的發展作為立市、強市的產業來抓，出臺了一系列政策措施。近期，德州印發《關于支持企業技術改造促進先進制造業高質量發展的實施意見》的通知，其中包括推進企業智改數轉、強化要素支撐保障、新增財力獎補、強化信貸支持等措施。

　　在這其中，有一條針對鏈主、重點企業的措施，即在確保安全并依法審批的前提下，產業園區工業控制線內“畝產效益”評價B類以上的工業企業配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占比上限提高到15%，相應的建筑面積占比上限提高到30%，面積增加部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房。鼓勵產業園區統籌建設宿舍型租賃住房等公共服務和生活服務設施。

　　王大山說，政府通過放權，給予鏈主企業更大的自主權來建設行政辦公、宿舍等配套設施，支持鏈主企業在周邊招引產業鏈的上下游企業，共同發展，這些措施都將對德州先進制造業的發展起到促進作用。