“綠色決定生死”，如何理解天津這十年的“舍”與“得”

　　天津把“綠色決定生死”的理念貫穿經濟社會發展的各領域、全過程，堅持把低碳發展作為生態文明建設的重要途徑，堅定不移走高質量發展道路，推進生產生活全面綠色轉型。

　　生態文明建設，關系人民福祉，關乎民族未來。2013年5月，習近平總書記視察天津，提出“三個著力”重要要求，強調要重視生態文明建設，加快打造美麗天津。黨的十八大以來，天津堅持以習近平生態文明思想為指引，始終把生態文明建設和生態環境保護放在更加突出的位置，把擴大城市綠色發展空間、植厚高質量發展基礎、提高人民綠色生活品質作為中心任務，努力建設成為人與自然和諧共生的美麗天津。這十年，是天津生態環境質量改善力度最大的十年，是綠色低碳轉型取得顯著成效的十年，是人民群眾生態環境獲得感最強的十年。

　　十年來，生態環境質量實現全局性、歷史性、突破性好轉。天津圍繞“藍天、碧水、凈土”保衛戰目標任務，在全國率先發布實施“1+8”污染防治攻堅戰三年作戰計劃，生態環境質量顯著改善。2021年，天津市空氣質量優良天數上升264天，較2013年提高了119天，連續兩年沒有重度污染，PM2.5作為標志性污染物，歷史性步入“30+”階段，累計降幅達到59.4%，空氣污染重要指標均達到2013年有監測記錄以來的最好水平，“藍天白云、繁星閃爍”成為常態。水環境質量取得歷史性好轉，城市建成區全部消除黑臭水體，2021年，天津市地表水優良水體斷面比例由2012年的14.5%提高至58.3%，12條入海河流從全部為劣到2020年的全部消劣，再到2021年總體達到IV類，實現連續跨越改善，近岸海域優良水質比例較十年前提升71.8個百分點，“清水綠岸、魚翔淺底”的生動圖景正逐步變成現實。

　　十年來，綠色低碳轉型取得新突破。天津把“綠色決定生死”的理念貫穿經濟社會發展的各領域、全過程，堅持把低碳發展作為生態文明建設的重要途徑，堅定不移走高質量發展道路，推進生產生活全面綠色轉型。全力調整產業結構，整合撤銷取締246個工業園區，關停退出3家鋼鐵企業，有效破解“鋼鐵圍城”“園區圍城”，分類整治2.2萬家“散亂污”企業，倒逼落后產能退出、“兩高”企業轉型和傳統產業升級，為傳統產業綠色化升級和高質量發展騰出寶貴環境容量空間。持續優化能源結構，煤炭消費總量從2013年的近5000萬噸壓減到3700萬噸左右，完成120萬戶散煤取暖清潔化治理，改燃并網1.1萬余臺燃煤鍋爐。加強轉變交通運輸結構。從國三階段汽柴油“連跳3級”，全面供應國六標準汽柴油，淘汰黃標車、老舊車70余萬輛，占到全市機動車保有量的四分之一。在全國率先出臺碳達峰碳中和促進條例，制定實施118項重點任務措施清單，綠色轉型步伐不斷加快。

　　中新天津生態城不動產登記中心獲天津市首座零碳建筑獎牌

　　十年來，生態安全屏障更加牢固。天津堅持“生態優先、綠色發展”的鮮明導向，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，在全國首批劃定生態保護紅線1393.79平方公里，占全市陸海總面積的9.91%，大力推進“871”重大生態工程，875平方公里濕地保護、736平方公里綠色生態屏障建設、153公里海岸線生態綜合治理成效顯著，筑牢京津冀生態安全屏障。目前，四大濕地自然保護區生態保護均為優良狀態，每年有百萬只候鳥前來棲息。綠色生態屏障區內藍綠空間占比超過65%，“水豐、綠茂、成林、成片”的生態效應初步呈現。渤海水質優良率提高到70.4%，渤海灣天津段藍色碳匯總量增長9%，“水清、岸綠、灘凈、灣美”的藍色海灣建設卓有成效。

　　七里海濕地生機勃發，各種鳥類在濕地上空結伴翱翔

　　十年來，生態文明理念日益深入人心。天津堅持把生態文明建設擺在突出位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極推動國家生態文明建設示范區創建工作，西青區、薊州區、寶坻區成功創建國家生態文明建設示范區，薊州區、西青區王穩莊鎮、辛口鎮相繼被評為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，為弘揚生態文化、傳播生態文明理念奠定了堅實基礎。

　　寶坻潮白河國家濕地公園

　　西青王穩莊鎮

　　十年來，生態文明制度體系加快形成。天津堅持發揮改革的突破和先導作用，持續推進生態文明體制改革，構建完善現代環境治理體系，用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境。近年來，天津保持“一年至少一部生態環保法規”的節奏，先后制定生態環境、海洋、濕地等保護條例，大氣、水、土壤、機動車等污染防治條例。制定生態環保責任清單，完善市級生態環保督察機制，建立群眾有獎舉報制度。建立實施“三線一單”生態環境分區管控體系，簽訂實施引灤入津上下游橫向生態補償協議，實施生態環境損害賠償制度，重點污染源在線監測基本實現全覆蓋。

　　高樓大廈鱗次櫛比、公園綠地星羅棋布、生態環境自然優美……放眼津沽大地，處處孕育著勃勃生機，“青山綠水繞城過，移步易景入畫來”正在成為天津百姓生活的現實，綠色福利給百姓帶來的幸福感與獲得感不斷增強。市第十二次黨代會報告提出，“堅定不移走生態優先、綠色發展之路，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，提升生態環境治理水平，促進經濟社會發展全面綠色轉型，加快建設美麗天津。”未來，在全面建設社會主義現代化大都市的新征程上，天津生態環境建設將持續讓這座城市收獲自豪感、榮譽感，讓市民獲得穩穩的幸福。

　　本期特邀專家王會芝(天津社會科學院資源環境與生態研究所副所長、副研究員)

　　津云新媒體編輯梁佳