城管力量下一線 轉變作風謀實效

　　膠東在線3月30日訊(通訊員 王豐)“把發現問題、解決問題作為推動工作的重要手段，直插基層一線不能一查了之，最重要的是解決問題。老百姓是出題人，我們是答題人，各種好的方案還有措施只有在基層才能制定出來。”日前，煙臺市城管局副局長呂進在“市級下沉一線，集中突破芝罘”市容環境秩序專項提升工作動員部署會議上強調。

　　為切實做到在一線轉作風、在一線辦實事、在一線促和諧，煙臺市城管局立足實際，融合貫通抓好系統建設，正式啟動“市級下沉一線,集中突破芝罘”市容環境秩序專項提升工作，持續強化作風建設，弘揚艱苦奮斗優良作風，提升城市管理效能。

　　深度融入“4+3+1”下沉包路體系。“4”指的是定區域、定人員、定職責、定任務，“3”指的是局領導、局屬單位負責人、包道路人員三個層級分包具體道路，“1”指的是從7個局屬單位抽調321名業務骨干，成立107個專項工作組，協同芝罘區相關部門對存在市容環境秩序問題較多的107條道路進行治理。下沉工作自3月底開始至12月底，按照“優化配置人員、提升執法效能、完善管理機制、改善市容環境”的原則，分為“動員部署、集中攻堅、示范創建、長效管理”四個階段實施。通過黨員干部下沉基層，市區兩級城管人員擰成“一股繩”、形成“一張網”，高效踐行“鎮街工作法”和“721”工作法，積極構建市區“大城管”格局，切實解決執法人員一線比例不高、市容秩序長效管理成效不明顯等問題。

　　搭建新的學習鍛煉平臺。圍繞“問題在一線解決、干部在一線成長”要求，3月27日開始，下沉一線人員由市城管局、局屬各單位負責人帶隊，協同芝罘區綜合執法人員，重點整治所包道路兩側店外經營、占道經營、流動攤點、門窗即時貼和小廣告，以及門頭牌匾不規范、亂設廣告牌匾等問題。工作中，采取徒步巡查的方式，逐店逐戶開展“敲門行動”，并對沿街商戶進行城市管理法律法規和政策宣講，發現問題及時勸導當事人進行整改。“下沉一線，既是工作，也是學習，更是鍛煉。廣泛接觸最基層黨員干部群眾，城管系統干部職工能從中學到一些東西，悟出一些道理，戰斗精神、抗壓能力、吃苦意識更加強烈，為城管系統干部職工加強作風建設，弘揚艱苦奮斗優良作風提供了藍本，值得堅持下去。”煙臺市城管局執法科負責人朱小磊介紹。

　　探索形成機制穩步推進。為確保治理工作成效，市城管局建立“督導檢查、問題反饋、整改提升、現場核實”的治理工作機制，采取“先集中治理、后規范管理”的方式，對參與治理工作人員開展集中培訓和現場業務指導，明確每項任務的管理標準、整改內容及相關事項；建立配合聯動、協同高效的現場工作機制，市級包道路人員每日協助轄區執法人員督導違法當事人進行整改；定期組織開展“回頭看”，加大對問題多發或者易反復的點位的治理力度；指導區執法部門建立健全長效管理工作機制，制定實效性高、操作性強的一線巡查治理管理工作制度，提高一線執法人員比例，強化市容環境秩序監管。