煙臺市樹牢問題導向，突出事要解決，在理論學習、調查研究、檢視整改、為民造福上下真功、出真招、見真效—— 把實的要求貫穿主題教育全過程

　　習近平總書記強調，要把實的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，實實在在抓好理論學習和調查研究，實實在在檢視整改突出問題，實實在在辦好惠民利民實事，用實干推動發(fā)展、取信于民。主題教育開展以來，煙臺市樹牢問題導向，突出事要解決，引導黨員干部下篤實之功、樹嚴實之風，在理論學習、調查研究、檢視整改、為民造福上下真功、出真招、見真效，不斷推進主題教育走深走實。

　　理論學習下實功，突出需求導向和效果導向，真正學出信仰、學出本領、學出擔當。龍口市抽調13名理論研究業(yè)務骨干組成教研組，對照4期讀書班學習內容形成導讀提綱，通過咨詢專家、查閱文獻，對內容背景、定義概念、內在邏輯、篇章布局等進行注釋解讀，引導黨員干部理解更深徹、掌握更系統(tǒng)。萊山區(qū)打造“關鍵少數(shù)”示范學、“頭雁隊伍”重點學、全體黨員跟進學“三級聯(lián)學”體系，組織開展“千名書記大課堂”活動，實現(xiàn)全區(qū)各領域黨支部書記1142人同上“一堂課”，集中培訓8743名黨員。市委組織部積極搭建“萬人大課堂”載體，上下聯(lián)動組織全市基層黨組織書記集中輪訓，16個區(qū)市和77個市直部門全面參與，精心構建市縣鎮(zhèn)村四級培訓網絡，推動黨的創(chuàng)新理論直達一線、直通心坎。針對基層資源不足實際，煙臺市開展理論宣講、精品課程、專題黨課、政策輔導、紅色資源、貼心服務等“六進基層”活動340余場次，培訓黨員干部14萬人次。

　　調查研究謀實策，采取“四不兩直”方式，切實把調研成果轉化為改進工作的思路辦法和政策措施。“我們這兒的蘋果酸甜適中，頗受市場青睞，是村民重要收入來源，但果農歲數(shù)越來越大，老年人出村賣蘋果非常不方便。”福山區(qū)高疃鎮(zhèn)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”走訪小組在肖家夼村調研時了解情況后，與肖家夼村黨支部共同確立“如何讓果農在家門口致富”的攻堅課題，深入開展走訪摸排、市場調研等工作，村黨支部書記王宗景深入棲霞、蓬萊等地找銷路、拓市場，最終引進果商進村收購，有效解決銷售難題。長島綜合試驗區(qū)科學選定國家公園創(chuàng)建、養(yǎng)殖用海、村級“三資”提級監(jiān)督、海上治理等調研課題，開展蹲點式、解剖式、督查式調研。目前，“長島綜合試驗區(qū)燃氣使用與管理情況”已形成調研成果，對天然氣使用率低、燃氣運輸不便、使用成本偏高等問題提出4條行之有效的解決措施。煙臺市總結推廣“五式兩點”工作法，指導縣處級以上領導干部綜合運用窗口單位“代入式”調研、典型案例“解剖式”調研、重點任務“督查式”調研、困難問題“攻關式”調研、行業(yè)系統(tǒng)“聯(lián)動式”調研，在全市建立126個基層情況直報聯(lián)系點、推動高質量發(fā)展觀察點，累計指導和幫助解決實際問題824個。

　　檢視整改出實招，奔著問題去、對著問題改，不斷解決真問題、真解決問題。煙臺市堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育全過程，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。“多渠道”全面用力，把找準找實問題作為主題教育的靶向攻堅點，從主題教育籌備階段就開展專題調研，明確12345政務服務熱線等9條渠道，篩選確定26項市級層面問題，形成市級層面問題清單，帶動縣處級以上領導班子確定問題1478個，制定整改措施3370條。“系統(tǒng)化”集成聚力，推行專項整治“1+9+2”模式，制定1個專項整治總體方案，按照省里部署開展9個專項整治，將省委巡視反饋的“政務服務便利度不高和政務服務事項規(guī)范性不強問題”以及12345政務服務熱線中反映最多的“物業(yè)管理服務不規(guī)范、解決群眾訴求不到位問題”作為兩項自選專項整治任務，全市縣處級以上領導班子初步確定專項整治事項146個。“點穴式”精準發(fā)力，開展“化積案、解民憂、促和諧”信訪突出問題攻堅行動，排查交辦城鄉(xiāng)建設、勞動社保等6個領域2288件重點信訪事項，上下聯(lián)動攻堅。

　　運用好“四下基層”制度，建立“訪前調查準備+訪中會商研究+訪后限期辦結”工作閉環(huán)，累計組織市縣領導干部“大接訪”845次，接訪群眾1241人次，解決問題571項。

　　為民造福求實效，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，用心用情用力回應群眾期盼。“小區(qū)道路寬敞了，屋頂不漏水了，整體環(huán)境比以前更漂亮，我們住得也更舒心了。”黃渤海新區(qū)福萊山街道晨光小區(qū)居民王大娘對老舊小區(qū)改造項目連連稱贊。眼下，在福萊山街道，老舊小區(qū)改造如火如荼展開，涉及金東小區(qū)、晨光小區(qū)等6個老舊小區(qū)350棟住宅，包括基礎設施完善、綠化景觀提升、高層消防維修、內外墻粉刷等工作，整體改造計劃于11月30日前完工。主題教育開展以來，黃渤海新區(qū)堅持問題導向和目標導向，解決好群眾“急難愁盼”實事，在養(yǎng)老、住房等民生領域持續(xù)破題，以為民服務“溫度”檢驗主題教育成效。“金融服務中心及時協(xié)調農商行給我發(fā)放210萬元貸款，我才能把漁船使用的柴油和各種設備購置齊全。”施志偉說。施志偉是一名從事海上捕撈行業(yè)15年的“老漁民”，去年購置了一條新漁船，由于購買新漁船時投入過大，導致再購置儲備柴油和附屬漁網時資金捉襟見肘。萊州市金融服務中心工作人員了解到施志偉的困難后，立即聯(lián)系萊州農商銀行，向其推薦“船舶抵押貸款”。該行縮短審批時間，第一時間將貸款發(fā)放到施志偉手中。萊州市金融服務中心聯(lián)合萊州農商銀行推出專屬特色信貸產品，結合“四張清單”和客戶經理駐村駐點，無縫隙式對農戶、個體工商戶逐一調研走訪，第一時間滿足以漁業(yè)為主要產業(yè)客戶的資金需求。蓬萊區(qū)登州街道聚焦群眾反映強烈、長期沒有解決的村民安置緩慢問題，抽調12名精干力量成立工作專班，全部進駐回遷安置區(qū)現(xiàn)場辦公，協(xié)調安置資金1400余萬元，化解各類矛盾隱患12個，推動回遷安置房分房工作順利進行，順利完成128戶居民交房任務。