膠東在線12月20日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）煙臺高新技術產業開發區只楚園獲批規劃環評與項目環評聯動改革省級試點，在20日上午煙臺市政府新聞辦舉行“生態環境分區管控助推高質量發展”新聞發布會上，市生態環境局芝罘分局黨組書記、局長劉棟介紹了試點的有關情況。
為持續提升建設項目環境影響評價的審批效能，進一步優化營商環境，促進區域高質量發展，煙臺高新技術產業開發區只楚園獲批規劃環評與項目環評聯動改革省級試點，旨在進一步提速入園項目審批，降低企業成本，實現放管結合和優化服務。
以分區管控為引領，強化環評源頭效能
充分運用生態環境分區管控決策源頭的生態環境精細化、系統化和空間化管理要求，發揮規劃環評宏觀把控和引導作用，明確園區環境準入條件及管控要求、細化生態環境準入清單，為項目落地提供“快而準”的環境準入指引。對不符合空間布局要求、產業定位及與規劃環評有沖突的建設項目，將有關制約因素提前告知企業，規避企業投資風險，做好事前服務。
以環評舉措為支撐，持續優化營商環境
對符合分區管控要求的部分行業建設項目，通過降低環評等級、告知承諾制審批、豁免環評手續、打捆審批以及簡化污染物總量管理等措施，在環評形式、審批流程上大幅優化簡化。大幅降低企業落地的制度性成本，減輕企業負擔。
以事后監管為抓手，提升園區管理水平
夯實園區常態化督導檢查工作機制，加強建設項目事中事后監管工作，對實行環評降級和告知承諾制的環評文件100%進行技術復核，如發現弄虛作假行為的，依法依規嚴肅處理。實施園區跟蹤監測，若出現環境質量惡化情況，暫停實施試點方案，開展區域環境質量整改。
劉棟還普及了生態環境分區管控、規劃環評和項目環評三者之間的聯系，生態環境分區管控-規劃環評-項目環評都屬于事前預防性制度，生態環境分區管控屬于宏觀把握，是環境準入中的綜合準入要求；規劃環評是行業部門、地方、園區針對本行業、本區域相關規劃“量身定制”的管控要求，在優化規劃方案上提出務實、管用的生態環境準入建議；項目環評是企業對具體建設項目的環境管理方案，是環境準入中的項目準入要求。這三者是有序銜接的，它們構成了目前生態環境準入的框架體系。
劉棟表示，下步將積極推進試點改革，切實做好改革調研和跟蹤評估，統籌協調解決試點中的重點難點問題，及時調整試點政策，讓更多的建設單位享受到改革政策紅利，為全省產業園區管理提供可復制可推廣經驗。
