膠東在線12月30日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）《煙臺市數(shù)字經濟促進條例》將于2025年1月1日起施行。在12月30日煙臺市政府新聞辦舉行的發(fā)布會上，市人大常委會委員、法工委主任鄭玉堂就條例制定的有關情況和主要內容進行解讀。
黨的二十屆三中全會指出，“健全促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度”。數(shù)字經濟已經成為重組要素資源、重塑經濟結構、改變競爭格局的關鍵力量，也是推動區(qū)域高質量發(fā)展的嶄新賽道和戰(zhàn)略支撐。只有牢牢抓住數(shù)字技術變革機遇，充分釋放數(shù)字經濟的放大、疊加、倍增效應，才能搶占新一輪發(fā)展制高點。近年來，我市高度重視數(shù)字經濟發(fā)展，以數(shù)字化轉型為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設為抓手，持續(xù)推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，數(shù)字化全面賦能經濟社會發(fā)展的作用愈加突出。加快出臺符合我市實際的數(shù)字經濟地方性法規(guī)，是落實中央、省委關于數(shù)字經濟發(fā)展決策部署的煙臺擔當，必將為推動我市數(shù)字經濟高質量發(fā)展、打造綠色低碳高質量發(fā)展示范城市提供堅實法治保障。
從今年5月市政府向市人大常委會提出提請審議《煙臺市數(shù)字經濟促進條例（草案）》的法規(guī)案以來，市十八屆人大常委會第十九次會議、第二十一次會議對條例草案先后進行了兩次審議，對條例進行了多次修改，經市人大法制委員會統(tǒng)一審議，按程序提請市十八屆人大常委會第二十二次會議表決通過。11月20日，山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議經審查，決定批準《煙臺市數(shù)字經濟促進條例》。市人大常委會于11月21日發(fā)布公告予以公布，條例將于2025年1月1日起正式施行。
《條例》共十章六十二條，重點在以下方面作出規(guī)定：
一是推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化。促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合，推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化是重要著力點。明確數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化總體布局，支持新型智能裝備、半導體和集成電路、人工智能、軟件和信息服務、數(shù)據(jù)要素等數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；推進工業(yè)數(shù)字化轉型升級和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能制造業(yè)，促進數(shù)字技術與綠色技術融合發(fā)展，提升服務業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農業(yè)、智慧交通、數(shù)字文旅、數(shù)字教育、數(shù)字養(yǎng)老等。
二是發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值化。數(shù)據(jù)是數(shù)字經濟發(fā)展的關鍵生產要素，是發(fā)展新質生產力的重要基礎�！稐l例》從數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)資源確權、公共數(shù)據(jù)授權運營、數(shù)據(jù)資源交易、數(shù)據(jù)資源市場化利用等五個方面，對數(shù)據(jù)要素的系列技術和經濟活動予以規(guī)范。
三是提高數(shù)字治理化，建立服務推進體系。明確城市治理數(shù)字化總體要求，推進新型智慧城市建設，促進政務服務數(shù)字化、公共服務數(shù)字化和社會治理數(shù)字化轉型，推動數(shù)字公平。從組建服務推進機構、培育數(shù)字化服務商、設立首席信息官、建立數(shù)字化轉型促進中心、標準制定方面完善數(shù)字經濟服務推進體系，優(yōu)化數(shù)字經濟發(fā)展環(huán)境。
四是保障數(shù)據(jù)安全，夯實數(shù)字基礎設施。明確數(shù)據(jù)安全保護要求，提出完善數(shù)據(jù)安全治理體系，提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力。明確數(shù)字基礎設施規(guī)劃和建設的有關要求，重點建設信息網(wǎng)絡基礎設施、新技術基礎設施、算力基礎設施等，支持推動傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造。
五是激勵和保障數(shù)字經濟發(fā)展的綜合措施。明確應當安排資金支持數(shù)字經濟發(fā)展，加大對數(shù)字經濟發(fā)展重點領域的支持力度，在人才招引、產權保護、國際合作等方面加大政策支持力度。
