煙臺高新區法院：工作微創新 效率最大化 推動審判執行轉態勢、強提升

　　膠東在線4月14日訊（通訊員 郭健）“工作微創新、效率最大化”，是煙臺高新區法院對“深化十大創新提升行動”最基本、最樸素的理解。

　　“當前，煙臺高新區法院審判執行質效指標中，超六個月未結案件數、審限內結案率、平均辦案周期、調解率處于落后位置，審判效率嚴重制約著審判執行工作發展，要抓緊學習貫徹落實全市法院“深化十大創新提升行動”各項工作要求，充分汲取其中蘊含的思路理念、機制方法等方面的創新做法，改進高新區法院的工作模式，實現以工作微創新推動效率最大化的良好效果。同時，工作沒有捷徑，要干好，首先要有好的精氣神，說到底就是要有強的戰斗力和執行力。”這是高新區法院分黨組書記、院長孫學泉在分黨組會議、全體干警大會上反復強調的話。

　　今年以來，煙臺高新區法院充分開展調查研究，明確了審執效率不高的主要問題，深挖深層次原因，貫徹《關于開展深化十大創新行動的實施方案》《關于服務保障加快打造綠色低碳高質量發展示范城市的若干措施》《關于進一步強化全流程調解工作的意見》，深入微創新，轉態勢、強提升。

　　強化戰斗力、執行力，在工作力度和側重點上微創新，提高工作實效

　　“煙臺高新區法院大部分執行案件為10萬元以下的小標的額案件，這些案件的執行情況關乎著絕大多數當事人的切身利益。因此對于執行工作，就是要以強的戰斗力、執行力，側重于加大小標的額案件的辦理。”高新區法院分黨組副書記、副院長徐芳東說。

　　今年以來，煙臺高新區法院緊盯執行到位率和執行完畢率等重點指標，聚焦小標的額案件，狠抓執行辦案力度，靈活運用執行聯動、執行和解、強制執行、交叉執行等措施，千方百計將案件執行到位。特別是突出主動出擊，常態化開展強制執行行動，在全社會形成強大陣勢，實現“辦一案、治一片”的效果。

　　執行局秦軍法官團隊，今年已經開展了7輪強制執行行動，輾轉菏澤曹縣、江蘇連云港、煙臺高新區、芝罘區、萊山區、福山區等地區，跨越1800多公里，查找被執行人29人，拘傳10人，拘留3人，扣押車輛2輛，執行到位案件11件，到位金額30余萬元。同時用好用足執行和解措施，促成9起案件當事人達成和解協議，取得了初步成效。

　　強化精細化、常態化，在分析研判和審判管理上微創新，提高審判質效

　　煙臺高新區法院分黨組成員、綜合審判庭庭長王海林表示，院分黨組通過科學研究，已經查找出效率是審判工作目前最大的短板。要狠抓精細化審判管理，把重心從傳統數據通報轉到審判態勢分析會商、重大案件監管上來，圍繞效率短板指標開展動態分析，有針對性加大監管力度。

　　3月初，煙臺高新區法院再次組織全體部門負責人和員額法官開展數據會商，這已是新年第5次會商。會上，不僅僅通報了數據，更把各項數據的運行態勢進行了分析，對好態勢的指標，指出了應堅持的好做法。對態勢差的指標，找到了具體人、具體案的根本原因，同時明晰責任、限時整改，并對接下來指標運行態勢進行了科學預估。

　　針對審限內結案率低的問題，高新區法院下大力氣解決。組織分管領導和干警學習《審限規定》，提高依限辦案意識。同時嚴格管理，在各審理階段建立監督督促提醒工作機制，院庭長、審管辦嚴格把握延長審限、扣除審限、程序變更的次數和時限。特別是下決心甩掉包袱，全力清理超6個月未結案件，建立清理臺賬，每天通報辦理進展，同時嚴防邊清邊積情況，年初超6個月案件有44件，目前已清理至16件，平均結案周期持續縮短，審限內結案率從低位回升，出現拐點，為今后審判效率良性發展奠定了堅實基礎。

　　“要在全院形成濃烈的研究案件的氛圍”，院分黨組的這一要求，在全院已經形成一種共識，這即是創新提升的要求，也是高新區法院所欠缺的做法。“查法條、找案例、談理解”，已經成為員額法官辦公室和法院會議室時常可以看到的事。功夫不負苦心人，高新區法院的改發率、上訴率一直保持在前列。

　　強化全流程、全方面，在調解理念和調解方法上微創新，提高解紛效能

　　煙臺高新區法院分黨組成員、副院長耿新光談到：當前法院的調解率一直不高，很多案件沒有實現握手言和的良好效果。要學習貫徹中院下發的《關于進一步強化全流程調解工作的意見》，提高調解工作水平。

　　今年以來，高新區法院充分領悟《意見》指出的在調解理念、調解體系和調解水平三方面的內涵要求，聚焦“全面、全程、全員”三個關鍵詞，把調解貫穿于立、審、執、全過程、各方面，充分運用“和”的理念，發揮“調”的優勢，調解率對比年初已上升4.6個百分點。

　　一起損害公司債權人利益責任糾紛，當事人爭執不休，調解的可能性不大。但馬瀟梟法官團隊扎實開展全流程調解，硬是通過調解快速定分止爭，維系了雙方合作。該起案件系由于股東退股引發后續糾紛，雙方對是否應該退還出資分歧過大，存在深層次積怨。考慮到雙方系多年合作伙伴，調解結案更有利于定分止爭。案件接手后馬瀟梟團隊從公司發展、個人利益、人情關系等方面，經過一個月時間，不斷地開展庭前電話溝通、短信釋法、現場調解，引導換位思考，協助雙方逐步減少分歧，最終公司和股東同意分別承擔部分款項的返還責任，梁某也體諒了公司和股東的困難，雙方簽訂分期履行協議。調解既化解了糾紛又維系了雙方的合作關系，當事人由衷感謝法院。

　　全流程調解的理念和做法，已在高新區法院發揮出效果。相信通過長期堅持，高新區法院的調解工作將提高一個大臺階。

　　春風起，萬物復蘇號角鳴！煙臺高新區法院將滿懷信心，持續迸發“四大變革”大勢能，激活“創新提升”新動能，以微創新促進質效大提升，為高新區實現逆勢突破、后發趕超的發展目標提供堅強有力的司法保障！