都市圈建設(shè)全面提速，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　□ 山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員 王安
　　推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要途徑，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求。山東作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、工業(yè)大省，在全國區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。過去一年，山東以黃河重大國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為加快打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極提供堅(jiān)實(shí)支撐。
　　切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的作用，山東地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)4年超過全國平均水平，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國第三，距離10萬億僅一步之遙，成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵支撐。坐擁青島、濟(jì)南、煙臺(tái)3座GDP萬億級(jí)城市，今年一季度煙臺(tái)更是以6.9%的GDP增速，在萬億級(jí)城市中排名第一。加快推進(jìn)濟(jì)南都市圈、青島都市圈建設(shè)及“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，濟(jì)青高鐵實(shí)現(xiàn)“公交化”開行。通過實(shí)施突破菏澤魯西崛起行動(dòng)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更深層次邁進(jìn)，12個(gè)市進(jìn)入全國GDP百強(qiáng)市，6個(gè)縣（市）進(jìn)入“千億縣”行列。出臺(tái)深度對(duì)接京津冀和長三角的行動(dòng)方案，提升與京津冀、長三角協(xié)同發(fā)展能級(jí)。
　　同時(shí)也要看到，山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍面臨中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)不強(qiáng)、東西差距仍較明顯、陸海協(xié)同發(fā)展不足等問題。尤其是濟(jì)青兩大都市圈之間，在設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同、服務(wù)共享等方面，還存在一些瓶頸，制約都市圈建設(shè)及“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
　　未來一個(gè)時(shí)期，應(yīng)將濟(jì)青都市圈建設(shè)及“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展擺在更加重要的位置，加快完善1小時(shí)通勤網(wǎng)，探索推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，推動(dòng)中心城市與周邊城市建立“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)格局，創(chuàng)新“雙圈”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，深化交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人才、公共服務(wù)等領(lǐng)域的協(xié)同合作，促進(jìn)資源要素暢通流動(dòng)，持續(xù)放大都市圈輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（□記者 陳曉婉 整理）